方城局力將違法用地止于萌芽

□ 郭曉峰

為及時制止、查處違法占用耕地行為，近日，方城縣國土資源局下發(fā)了《關于采取果斷措施強力制止違法違規(guī)占耕案件的緊急通知》，進一步加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度，嚴密監(jiān)控各類違法占用耕地或基本農田案件。

該局明確了局監(jiān)察大隊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察中隊是土地執(zhí)法監(jiān)察的責任主體，單位負責人是直接責任人，其他人員按照分工是相關責任人。未批即用、邊報邊用等各類違法占用耕地或基本農田案件是監(jiān)控的重點。該局要求動態(tài)巡查必須到邊到位，全天全區(qū)域覆蓋，工作的重點放在依法制止和依法拆除上，改變罰款了事、走程序了事的工作模式。該局改月報告制為周報告制。各監(jiān)察中隊每周五下午五點前將轄區(qū)本周發(fā)生的土地違法案件的案情、查處情況以書面形式向縣局和地方政府報告。凡涉及違法占用基本農田、占用耕地0.5畝以上、占用其他土地1畝以上的案件要于案發(fā)24小時內報告。該局實行違法占用耕地和基本農田面積計量責任追究制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)年度違法占用耕面積累計達到20畝以上，或單宗違法占用耕地面積2畝以上，占用基本農田面積不論多大，形成違法占地事實，按期未拆除復墾到位的，對所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的國土所所長和分管副所長予以組織處理，國土資源所取消年終評先資格。監(jiān)察大隊職責范圍內，年度違法占耕面積累計達80畝以上，或單宗違法占耕面積5畝以上，占用基本農田無論面積大小，形成違法事實，未在規(guī)定時限內拆除復墾到位的，對監(jiān)察隊隊長和分管副隊長予以組織處理。情節(jié)嚴重的，移交紀檢監(jiān)察部門處理；實行違法占耕和基本農田責任制倒查追究制。各監(jiān)察中隊、監(jiān)察大隊動態(tài)巡查人員對違法占耕和占用基本農田違法行為實施后兩天內未發(fā)現(xiàn)或未制止，未及時報告，形成違法事實的，一年之內出現(xiàn)一宗，無論面積大小，對包片人員予以通報批評一次，出現(xiàn)兩次未發(fā)現(xiàn)或未制止、未報告的，對包片人員予以組織處理，情節(jié)嚴重的，移交紀檢監(jiān)察部門處理。轄區(qū)占用基本農田和占用耕地單宗0.5畝以上，違法行為發(fā)生24小時內，未發(fā)現(xiàn)或未制止、未報告的，出現(xiàn)一宗，對包片人員予以組織處理，情節(jié)嚴重的，報紀檢監(jiān)察部門處理。各監(jiān)察中隊、監(jiān)察大隊未按周報告要求，誤報、遲報、瞞報的，出現(xiàn)一次，對單位負責人通報批評，兩次以上，予以組織處理。情節(jié)嚴重的，移交紀檢監(jiān)察部門處理。

為嚴格落實責任追究，該局由局紀檢監(jiān)察室牽頭，人事股、辦公室、法制股、規(guī)劃股等有關股室組成聯(lián)合工作組，核實地類、核定宗數(shù)、核計面積、查閱檔案、實地調查，一周內調查清楚，一月內作出處理決定。