公共文化服務(wù)體系視角下我國圖書館學(xué)教育的變革

傅文奇

(1．武漢大學(xué)信息管理學(xué)院 湖北武漢 430072;2．福建師范大學(xué)圖書館 福建福州 350007)

進入新世紀(jì)以來，我國圖書館事業(yè)迎來了一個前所未有的發(fā)展良機。從國家宏觀政策層面來看，隨著改革開放的深入，公平正義成為建設(shè)和諧小康社會的政策導(dǎo)向。從2002年黨的十六大提出“國家支持和保障文化公益事業(yè)”到2007年黨的十七大把“覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系基本建立”作為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)之一，公共文化服務(wù)體系的概念和理論逐步形成和確立。與此同時，公共文化服務(wù)體系建設(shè)不斷向縱深推進，日益完善，極大促進了我國圖書館事業(yè)的發(fā)展。作為圖書館事業(yè)重要組成部分的圖書館學(xué)教育迎來了良好的發(fā)展機遇。本文在分析公共文化服務(wù)體系給我國圖書館學(xué)教育帶來機遇的基礎(chǔ)上，探討圖書館學(xué)教育適應(yīng)社會發(fā)展的變革思路。

1 公共文化服務(wù)體系的構(gòu)建為圖書館學(xué)教育發(fā)展創(chuàng)造條件

1．1 公共文化服務(wù)體系的構(gòu)建有利于改變圖書館學(xué)教育的弱勢地位

長期以來，制約我國文化發(fā)展的一個重要因素，就是把公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)相混淆，政府統(tǒng)包統(tǒng)攬，應(yīng)該由政府主導(dǎo)的公益性文化事業(yè)長期投入不足，應(yīng)該由市場主導(dǎo)的經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)長期依賴政府，因而束縛了文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中，公共圖書館事業(yè)發(fā)展由職業(yè)行為變?yōu)檎袨椤D書館作為公共文化服務(wù)體系中的重要文化產(chǎn)品提供單位，其發(fā)展建設(shè)列入政府的經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，并得到公共財政的支持，在國家政策的支持下，很多圖書館的辦館條件得到極大改善。近幾年，隨著國家對圖書館事業(yè)的重視、辦館條件的總體改善和工作性質(zhì)的穩(wěn)定，圖書館職業(yè)越來越受到更多人的青睞，不少圖書館招聘新人的錄取比率達到幾十比一，甚至上百比一，圖書館的社會地位有了明顯提高。

高漲的圖書館事業(yè)帶動圖書館學(xué)教育事業(yè)的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，2001年至2006年，我國圖書館學(xué)本科教育點從22個增長到28個，有17所連續(xù)5年招收圖書館學(xué)本科生，并且這5年間招生人數(shù)整體增加了7．4%;我國圖書館學(xué)碩士生教育點從18個增長到40個，圖書館學(xué)碩士生招生數(shù)量從2002年的178人增長到2006年的338人，增長了89．9%，平均每年增長22．5%;博士生教育點從3個增長到9個〔1〕。2010年，18所高校獲得首批圖書情報碩士專業(yè)學(xué)位授予權(quán)，為培養(yǎng)圖書館應(yīng)用型人才提供新的途徑。從圖書館學(xué)教學(xué)點和招生人數(shù)穩(wěn)步增長的趨勢來看，圖書館學(xué)教育的招生狀況有了較大改觀。筆者認(rèn)為，在國家對公益性文化事業(yè)大力支持和全國圖書館事業(yè)蓬勃發(fā)展的大環(huán)境下，圖書館學(xué)的學(xué)科地位和影響力將有所加強，圖書館學(xué)教育的弱勢地位將會得到根本的扭轉(zhuǎn)。

1．2 公共文化服務(wù)體系的構(gòu)建有利于圖書館職業(yè)精神的培養(yǎng)

公共文化服務(wù)體系堅持公益性、基本性、均等性、便利性的原則。而公共圖書館基本制度的五要素是開放、平等、免費、政府創(chuàng)建和公費支持。公共文化服務(wù)體系的核心思想與現(xiàn)代圖書館理念基本一致，公共文化服務(wù)體系的構(gòu)建有利于現(xiàn)代圖書館理念的傳播和普及以及圖書館學(xué)專業(yè)學(xué)生和從業(yè)人員樹立圖書館職業(yè)精神。

圖書館職業(yè)精神是指圖書館職業(yè)的信念和追求，這不僅包括現(xiàn)代圖書館職業(yè)的先驅(qū)所秉承的理想主義和人文主義信念，也包括新一代圖書館員所倡導(dǎo)的信息平等、互助合作、技術(shù)創(chuàng)新精神〔2〕。從19世紀(jì)末以來，西方圖書館職業(yè)教育始終致力于既培養(yǎng)專業(yè)特長，又傳授職業(yè)精神，其目的是使學(xué)生不僅能在未來的職業(yè)活動中發(fā)揮專業(yè)才干，而且能夠在職業(yè)面臨挑戰(zhàn)的時刻正確選擇前進方向。我國圖書館學(xué)界直到本世紀(jì)初才開始重視圖書館職業(yè)精神的培養(yǎng)。于良芝著的《圖書館學(xué)導(dǎo)論》是理論界首次將圖書館職業(yè)精神即現(xiàn)代圖書館理念作為教材的核心，“表明以傳授現(xiàn)代圖書館理念為基本特征的面向職業(yè)的圖書館學(xué)教育思想已經(jīng)開始在我國確立”。〔3〕2006年開始的中國圖書館學(xué)會志愿者行動對全國基層圖書館館長集中培訓(xùn)，其中宣傳現(xiàn)代圖書館理念成為培訓(xùn)的重點。如果說，圖書館學(xué)院系對學(xué)生圖書館職業(yè)精神的培養(yǎng)有助于他們堅定從事圖書館職業(yè)的信念，激發(fā)他們學(xué)習(xí)專業(yè)知識的熱情，那么，對從業(yè)人員圖書館職業(yè)精神的培養(yǎng)有助于他們熱愛本職工作，使他們主動、熱情地運用專業(yè)知識和技能為群眾服務(wù)。對圖書館學(xué)專業(yè)學(xué)生和從業(yè)人員進行圖書館職業(yè)精神的培養(yǎng)具有吸引優(yōu)秀人才從事圖書館職業(yè)，穩(wěn)定圖書館人才隊伍的積極作用。

1．3 公共文化服務(wù)體系的構(gòu)建豐富了圖書館學(xué)教育的內(nèi)容

公共文化服務(wù)體系的構(gòu)建為我國圖書館，特別是基層圖書館的發(fā)展提供了契機。文化信息共享工程、農(nóng)家書屋、閱讀促進活動等全國性的文化工程豐富了圖書館實踐，提高了圖書館信息技術(shù)應(yīng)用水平，培養(yǎng)一批專業(yè)技術(shù)人才，提升圖書館服務(wù)的能力。我國公共圖書館界適應(yīng)社會發(fā)展需要，及時調(diào)整發(fā)展思路，自2000年以來就致力于服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、總分館建設(shè)、向基層延伸等服務(wù)體系，促進圖書館事業(yè)發(fā)展，在“十一五”時期保持在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中的領(lǐng)先地位。

國際圖聯(lián)(IFLA)在2000年制訂的《圖書情報專業(yè)人員教育計劃指南》中提出，圖書情報教育的使命應(yīng)強調(diào)教育計劃在更大的政治、社會、經(jīng)濟和技術(shù)環(huán)境中的目的，反映國家的需求，與所在學(xué)校的理念相一致。〔4〕圖書館職業(yè)是以最大程度地促進人類知識的交流與利用為己任的職業(yè)。〔5〕作為向圖書館實踐活動提供人才支撐的圖書館學(xué)教育，其教學(xué)內(nèi)容必須融入最新的圖書館理論和實踐內(nèi)容，適應(yīng)社會發(fā)展的需求。具有中國特色的公共文化服務(wù)體系的理論和實踐為我國圖書館學(xué)教育提供生動的教學(xué)案例和豐富的教學(xué)內(nèi)容。

1．4 公共文化服務(wù)體系的構(gòu)建擴大了圖書館學(xué)專業(yè)人才需求

公共文化服務(wù)體系作為一項重要文化政策，是政府提供普惠型公共文化服務(wù)的保障機制和實現(xiàn)途徑。圖書館作為重要的文化基礎(chǔ)設(shè)施，在構(gòu)建公共文化服務(wù)體系中占有重要的地位。2006年，《國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》提出要“加強大中城市的圖書館建設(shè)，縣(市)圖書館逐步實行分館制，豐富藏書量，形成統(tǒng)一采購、統(tǒng)一編目的圖書配送體系，充分發(fā)揮縣圖書館對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村圖書室的輻射作用，促進縣、鄉(xiāng)圖書文獻共享”。當(dāng)前，我國圖書館事業(yè)與發(fā)達國家相比，仍有很大的差距。例如，2007年至2008年，在每個公共圖書館覆蓋人口數(shù)量指標(biāo)方面，美國1萬人，英國1．23萬人，日本4．1萬人，新加坡7．11萬人，而中國達到47．1萬人;在“館員與服務(wù)人口比例”方面，英國1:2364，日本1:3802，而中國是 1:25529。〔6〕從世界各國文化發(fā)展規(guī)律看，人均GDP超過5000美元，國民對文化需求和消費將出現(xiàn)“井噴”。2010年底，我國國民人均GDP將超過4000美元。在我國全面推進公共文化服務(wù)體系建設(shè)和文化發(fā)展內(nèi)在規(guī)律驅(qū)動下，我國圖書館事業(yè)必將迎來一個跨越式發(fā)展，圖書館數(shù)量和質(zhì)量將有很大提升，圖書館從業(yè)人員將會大幅度增加，這些發(fā)展趨勢直接刺激對圖書館學(xué)專業(yè)人才需求的增加。

2 公共文化服務(wù)體系構(gòu)建背景下圖書館學(xué)教育變革的新思路

公共文化服務(wù)體系的構(gòu)建一方面為我國圖書館學(xué)教育發(fā)展創(chuàng)造有利條件，另一方面在人才數(shù)量和質(zhì)量上對我國圖書館學(xué)教育提出更高要求。在公共文化服務(wù)體系建設(shè)背景下，圖書館學(xué)教育應(yīng)當(dāng)適應(yīng)社會發(fā)展的要求做出變革。

2．1 以職業(yè)的整體力量推動圖書館學(xué)教育的發(fā)展

圖書館學(xué)教育是具有明確職業(yè)導(dǎo)向的專門教育。當(dāng)前，我國圖書館學(xué)教育機構(gòu)向?qū)嵺`領(lǐng)域輸送的人才在數(shù)量上遠遠滿足不了圖書館職業(yè)的發(fā)展需求，供需矛盾突出。2002年至2006年，17所圖書館學(xué)本科教學(xué)點連續(xù)5年招收本科的總?cè)藬?shù)平均每年只有710人，圖書館學(xué)本科畢業(yè)生從事圖書館職業(yè)占畢業(yè)總?cè)藬?shù)的比例年平均49．62%，而且這個比例呈下降趨勢;圖書館專業(yè)碩士研究生教育發(fā)展雖然較快，但起點低，2006年招生數(shù)338人，圖書館學(xué)碩士畢業(yè)生仍有1/4從事非圖書館職業(yè)。〔7〕對比美國情況，美國圖書館職業(yè)門檻是碩士研究生，每年畢業(yè)的圖書情報學(xué)碩士研究生有4000多人。1995年至2004年，美國圖書情報院系的應(yīng)屆碩士畢業(yè)生選擇圖書館職業(yè)的平均比例是91．35%。〔8〕造成我國圖書館學(xué)專業(yè)教育生源不足和畢業(yè)生背離圖書館職業(yè)的原因很多，包括高等院校招生制度的改革、考生對薪酬預(yù)期的追求、圖書館職業(yè)精神培養(yǎng)不夠、圖書館職業(yè)準(zhǔn)入制度的缺失和實踐領(lǐng)域?qū)I(yè)教育的認(rèn)可度不高等多個因素。針對圖書館學(xué)教育面臨的困境，于良芝指出，我國圖書館職業(yè)應(yīng)將圖書館學(xué)教育問題提升為整個職業(yè)的問題，從全局高度對圖書館學(xué)教育危機進行職業(yè)干預(yù)，放棄圖書館學(xué)教育問題的市場思路。〔9〕在構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的背景下，圖書館實踐領(lǐng)域如果無法得到圖書館學(xué)教育提供充足人才的支撐，那么，圖書館推動信息平等獲取和提高全民信息素質(zhì)的效果將大為削弱。

目前，我國圖書館從業(yè)資格門檻低，大多數(shù)圖書館招聘新人受到上級部門的干擾和安排，招聘考試內(nèi)容過于籠統(tǒng)，與圖書館學(xué)專業(yè)知識相脫離。在構(gòu)建公共文化服務(wù)的背景下，中國圖書館學(xué)會應(yīng)當(dāng)從戰(zhàn)略角度出發(fā)，加強對圖書館學(xué)教育的引導(dǎo)和支持，加快圖書館職業(yè)準(zhǔn)入制度的制訂。在職業(yè)準(zhǔn)入制度尚未出臺前，中國圖書館學(xué)會應(yīng)組織專家修訂各級公共圖書館評估標(biāo)準(zhǔn)，在“工作人員”項目中增設(shè)“圖書館學(xué)專業(yè)人數(shù)的比率”指標(biāo)，這一方面有利于圖書館學(xué)院系招生規(guī)模的擴大以及圖書館學(xué)專業(yè)就業(yè)的穩(wěn)定;另一方面能有效減少圖書館人員招聘中的非正常現(xiàn)象，維護圖書館職業(yè)的社會地位和聲譽，促進圖書館事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2．2 加強理論與實踐相結(jié)合，促進二者的良性互動

圖書館學(xué)理論產(chǎn)生的基礎(chǔ)是圖書館實踐，理論的終極目的是指導(dǎo)實踐。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)在圖書館的廣泛應(yīng)用，圖書館學(xué)教育的應(yīng)用性、實踐性特點更為突出。現(xiàn)有的圖書館學(xué)師資隊伍中，有圖書館工作經(jīng)歷的教師偏少，青年教師幾乎是清一色的從課堂到講臺，具有自然科學(xué)和人文社會科學(xué)其他非圖書情報檔案一級學(xué)科背景的教師已占近40%〔6〕，教學(xué)過程中存在著理論與實踐相脫節(jié)的現(xiàn)象。因此，強化實踐教學(xué)刻不容緩，具體措施有:①改變教學(xué)過程中重知識講授和輕社會實踐的弊端，增加反映圖書館最新實踐工作的教學(xué)內(nèi)容以及案例教學(xué)和模擬情景教學(xué)的比例;②建立面向圖書館學(xué)本科和碩士教育的應(yīng)用型和復(fù)合型人才培養(yǎng)模式，根據(jù)用人單位的需要進行特色化培養(yǎng);③加強教師的實踐培訓(xùn)，聘請實踐領(lǐng)域的專家當(dāng)任兼職教師;④建立不同類型、形式多樣的實習(xí)實訓(xùn)基地;⑤完善實驗室建設(shè)，滿足學(xué)生課外實習(xí)和開放實驗的需求。以上措施的目標(biāo)就是增強學(xué)生職業(yè)競爭力，適應(yīng)圖書館職業(yè)發(fā)展的需要。

圖書館學(xué)教育不僅要面向?qū)嵺`，也要面向?qū)W術(shù)研究，促進圖書館學(xué)理論創(chuàng)新。圖書館學(xué)教育要善于把握理論研究的前沿，將理論最新成果傳授給學(xué)生。近幾年，我國圖書館學(xué)教育對圖書館學(xué)理論創(chuàng)新起到積極的推動作用。在建設(shè)公共文化服務(wù)體系背景下，一批從事圖書館學(xué)教育事業(yè)的優(yōu)秀專家學(xué)者很好將國家政策和圖書館發(fā)展事業(yè)結(jié)合起來，對圖書館實踐作了深入的分析和總結(jié)，并對圖書館學(xué)理論作了創(chuàng)新。這些理論成果又推動圖書館實踐創(chuàng)新，實現(xiàn)圖書館理論與實踐的良性互動。當(dāng)前，我國圖書館總分館制模式的概括和推廣就是理論與實踐相結(jié)合的典范。

2．3 加強從業(yè)人員的繼續(xù)教育，提高行業(yè)隊伍素質(zhì)

圖書館學(xué)教育的形式和內(nèi)容應(yīng)當(dāng)隨著圖書館理論和實踐的變化而改變。目前，圖書館學(xué)本科和研究生教育招生規(guī)模小，不能滿足職業(yè)發(fā)展的需要，而以在職專業(yè)技術(shù)人員為主要對象的繼續(xù)教育已成為圖書館學(xué)教育的重要組成。對各類型各層次的圖書館員進行形式多樣的再教育，具有實踐性和靈活性的優(yōu)點。相比較其他職業(yè)，圖書館館員更需要繼續(xù)教育，圖書館職業(yè)門檻低、從業(yè)人員多數(shù)是非圖書館學(xué)專業(yè)背景、信息技術(shù)在圖書館工作的廣泛應(yīng)用等現(xiàn)實原因要求對圖書館員進行繼續(xù)教育。

在構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的背景下，圖書館最重要的任務(wù)就是要讓公民公平、無障礙地獲取文獻和信息。這個任務(wù)不僅是公共圖書館承擔(dān)，高校圖書館、科研圖書館和中小學(xué)圖書館等不同類型的圖書館都有義務(wù)和責(zé)任參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)，為我國信息社會的形成和全民信息素質(zhì)的提高作出自己的努力。當(dāng)前，圖書館繼續(xù)教育的重點內(nèi)容有圖書館職業(yè)精神和現(xiàn)代信息技術(shù)的培養(yǎng)兩大部分，其直接目標(biāo)是提高行業(yè)隊伍素質(zhì)，最終目標(biāo)是提高讀者的信息素質(zhì)。

總之，公共文化服務(wù)體系的構(gòu)建為我國圖書館學(xué)教育的發(fā)展提供很好的契機。圖書館學(xué)教育在促進中國信息社會的形成和全民信息素質(zhì)的提高上大有可為。為了更好地履行教育使命，證明自身對社會的貢獻，我國圖書館學(xué)教育需要職業(yè)的整體力量支持，也需要自身積極適應(yīng)社會發(fā)展，理論聯(lián)系實踐，加強從業(yè)人員的繼續(xù)教育，全面提高行業(yè)隊伍素質(zhì)。

1．肖希明，黃如花，司莉．我國圖書館學(xué)專業(yè)教育與職業(yè)需求的調(diào)查與分析．中國圖書館學(xué)報，2008(3):11－16

2，5．于良芝．圖書館學(xué)導(dǎo)論．北京:科學(xué)出版社，2003:Ⅴ － Ⅵ，17

3．范并思，胡小菁．圖書館學(xué)教育與現(xiàn)代圖書館理念．圖書情報知識，2008(6):5 －9，17

4 ．IFLA's Professional Board．Guidelines for Professional Library/Information Educational Programs，2000．http://archive．ifla．org/VII/s23/bulletin/guidelines．htm

6．李國新．公共文化服務(wù)體系建設(shè)中的圖書館．2010年中國圖書館學(xué)會志愿者行動培訓(xùn)講義

7．肖希明，司莉，黃如花．我國圖書館學(xué)教育發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查分析．圖書情報知識，2008(1):5 －10，16

8．潘筆耘．論美國圖書館學(xué)教育對職業(yè)的貢獻．圖書與情報，2006(4):49 －52，80

9．于良芝．圖書館學(xué)教育呼喚戰(zhàn)略思維．圖書與情報，2006(4):26－33