信息公開(kāi)驅(qū)動(dòng)政府轉(zhuǎn)型數(shù)據(jù)質(zhì)疑助推統(tǒng)計(jì)透明——訪上海市虹口區(qū)統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)陸震龍

信息公開(kāi)驅(qū)動(dòng)政府轉(zhuǎn)型數(shù)據(jù)質(zhì)疑助推統(tǒng)計(jì)透明
——訪上海市虹口區(qū)統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)陸震龍

編者按：近年來(lái)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)屢遭公眾質(zhì)疑，說(shuō)明統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與公眾的生活越來(lái)越密切，公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)越來(lái)越關(guān)注。這在給統(tǒng)計(jì)部門(mén)帶來(lái)壓力的同時(shí)，也為其改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作提供了動(dòng)力。近日，本刊記者就“信息公開(kāi)驅(qū)動(dòng)政府轉(zhuǎn)型，數(shù)據(jù)質(zhì)疑助推統(tǒng)計(jì)透明”的主題對(duì)上海市虹口區(qū)統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)陸震龍進(jìn)行了專訪。

記者：陸局長(zhǎng)，您好！近年來(lái)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)已成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。聯(lián)想一年多前的商品房?jī)r(jià)格增長(zhǎng)1.5%，平均工資“被增長(zhǎng)”， CPI數(shù)據(jù)遭質(zhì)疑，對(duì)GDP數(shù)據(jù)的調(diào)侃等種種現(xiàn)象，統(tǒng)計(jì)職業(yè)似乎成了高危職業(yè)、為難職業(yè)。為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況呢？怎樣才能提高統(tǒng)計(jì)的公信力？您作為一名基層統(tǒng)計(jì)工作者、基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的把關(guān)者，一定也思考過(guò)這些問(wèn)題，能否談?wù)勀目捶ǎ?/p>

陸震龍：近日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布2010年國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算中居民消費(fèi)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，其中，住房支出僅111元，排在衣食住行的末位，網(wǎng)上嘩然。對(duì)于社會(huì)上的質(zhì)疑，有關(guān)人員在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站發(fā)表文章說(shuō)：現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)的城鎮(zhèn)居民居住支出包括：水電燃料費(fèi)、住房裝潢支出、維修用建筑材料支出、租賃房租、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)和維修服務(wù)費(fèi)等，而公眾關(guān)注的購(gòu)、建房支出以及自有房虛擬租金并未包含在內(nèi)，111元是租房戶和自有住房戶的居住支出的平均數(shù)，調(diào)查樣本中，自有住房比重超過(guò)80%。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的“住房支出”為什么與公眾生活感受的距離這么大？我們?cè)鯓硬拍芟鐣?huì)公眾的質(zhì)疑？我認(rèn)為：

一、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的調(diào)查和公布要增強(qiáng)生活意識(shí)

第一，統(tǒng)計(jì)人員對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要有基本判斷能力。統(tǒng)計(jì)部門(mén)在公布熱點(diǎn)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)前一定要謹(jǐn)慎論證，確保能夠經(jīng)受檢驗(yàn)。對(duì)照城鎮(zhèn)居民的日常生活開(kāi)支，月住房支出111元的數(shù)據(jù)如果沒(méi)有質(zhì)疑反而不正常。

第二，要注意調(diào)查樣本的代表性。這次居民消費(fèi)住房支出調(diào)查樣本中，自有住房比重超過(guò)80%，數(shù)據(jù)被質(zhì)疑也就難免了。當(dāng)然，政府統(tǒng)計(jì)人員都知道選定城鎮(zhèn)住戶調(diào)查樣本戶的難度很大，要取得真實(shí)調(diào)查資料來(lái)之不易。但是，統(tǒng)計(jì)部門(mén)維護(hù)統(tǒng)計(jì)公信力的責(zé)任比天大，不能因?yàn)楣ぷ鞯碾y度而不顧調(diào)查居民消費(fèi)支出的樣本是否具有代表性。

第三，要做好指標(biāo)解讀，提高統(tǒng)計(jì)透明度。CPI指標(biāo)和住房支出數(shù)據(jù)最貼近生活，在城市居民的家庭支出中，公眾感覺(jué)既然構(gòu)成“住房支出”的項(xiàng)目中包括了水、電、燃料費(fèi)等支出，那么固定電話費(fèi)、有線電視費(fèi)、衛(wèi)生保潔費(fèi)也應(yīng)包括進(jìn)來(lái)。社會(huì)公眾一般不會(huì)去查看統(tǒng)計(jì)指標(biāo)解釋，而是憑他們的生活直覺(jué)去理解。因此，統(tǒng)計(jì)部門(mén)的“住房支出”如果沒(méi)有包括上述費(fèi)用，在公布數(shù)據(jù)時(shí)應(yīng)該同時(shí)做好指標(biāo)解讀。

固定電話費(fèi)、有線電視費(fèi)、衛(wèi)生保潔費(fèi)已經(jīng)成為城市居民必要的生活開(kāi)支，如果我們的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)名稱和計(jì)算范圍缺少生活常識(shí)，還是停留在十幾年、幾十年前制定的統(tǒng)計(jì)范圍上不變，一定要輿論嘩然后再匆匆忙忙作解釋，要求不搞統(tǒng)計(jì)的人先學(xué)習(xí)構(gòu)成統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的范圍再做評(píng)論，是不可能的。值此之際，統(tǒng)計(jì)部門(mén)還要舉一反三，看看有否類似指標(biāo)需要調(diào)整，早作研究。

二、制定統(tǒng)計(jì)指標(biāo)名稱要增強(qiáng)公眾意識(shí)

前些年，報(bào)刊雜志上反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力分類時(shí)常用大中型企業(yè)、特大型企業(yè)來(lái)表示，文字直觀，讀者即使不是經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)研究人員，都能直接理解所指對(duì)象是哪些。近年，統(tǒng)計(jì)部門(mén)向新聞界提供的“限額以上批零住餐業(yè)”、“規(guī)模以上工業(yè)”等的報(bào)道屢見(jiàn)報(bào)端，“三上”企業(yè)的提法也開(kāi)始出現(xiàn)，但社會(huì)公眾卻被蒙在云里霧里。經(jīng)常有人會(huì)問(wèn)我，什么是“山上”、“山下”企業(yè)，是國(guó)家對(duì)東、西部地區(qū)企業(yè)的劃分？

“三上”企業(yè)指的是定期報(bào)表的調(diào)查范圍，是為了布置和采集統(tǒng)計(jì)報(bào)表而在統(tǒng)計(jì)專業(yè)會(huì)議上的專用名詞，“規(guī)模”、“限額”、“資質(zhì)”的所指對(duì)象除了分屬不同的國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)，在文字含義上會(huì)有什么“質(zhì)”的不同？如果批零行業(yè)先定名“規(guī)模”，工業(yè)用“限額”會(huì)引起行業(yè)數(shù)據(jù)混亂嗎？既然批發(fā)零售、住宿餐飲業(yè)能合稱“限額以上”，為什么不能把“三上”統(tǒng)一為“限額以上”或“規(guī)模以上”呢？制定指標(biāo)名稱不但統(tǒng)計(jì)范圍界定要清晰，還要增強(qiáng)公眾意識(shí)，不要讓社會(huì)各界費(fèi)解。

基層統(tǒng)計(jì)人員很有辦法，為布置和總結(jié)統(tǒng)計(jì)工作的需要，已開(kāi)始改稱“四上”，把房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)包括進(jìn)來(lái)；“五上”包含所有三星級(jí)以上賓館，以后難免出現(xiàn)“六上”、“七上”。

三、政府統(tǒng)計(jì)管理要有定位意識(shí)

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展日新月異，每當(dāng)有什么大的波動(dòng)，人們往往最先關(guān)注的是統(tǒng)計(jì)數(shù)字。為此，政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)要準(zhǔn)確定位。要明確哪些新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)象由政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)組織調(diào)查，哪些情況由行業(yè)組織或行政管理部門(mén)去組織調(diào)查，哪些數(shù)據(jù)直接在行政管理信息資源的基礎(chǔ)上綜合整理開(kāi)發(fā)。甚至有些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，當(dāng)部門(mén)統(tǒng)計(jì)優(yōu)勢(shì)已強(qiáng)于政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)時(shí)，政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)可以及時(shí)讓位，政府統(tǒng)計(jì)職能轉(zhuǎn)為綜合審核。這就是政府統(tǒng)計(jì)管理的定位意識(shí)。

比如，就本人所知，政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)的社會(huì)平均工資統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)制度方法很嚴(yán)密，統(tǒng)計(jì)范圍甚至包括“實(shí)物收入”，但執(zhí)行力很差。由于私營(yíng)單位相對(duì)配合度差，統(tǒng)計(jì)部門(mén)對(duì)企業(yè)數(shù)量占80%以上的私營(yíng)企業(yè)中的從業(yè)人員統(tǒng)計(jì)覆蓋度很低，并且也沒(méi)有足夠的人力去組織私營(yíng)企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)。如果用抽樣調(diào)查方法，難免會(huì)帶主觀性地去抽取配合度高的單位，樣本的隨機(jī)性就差了。然而，現(xiàn)在政府系列的人力資源和社會(huì)保障局有行政管理優(yōu)勢(shì)，該局對(duì)每個(gè)勞動(dòng)者都有就業(yè)登記和社保金的繳費(fèi)記錄，社保金繳費(fèi)人數(shù)比報(bào)表統(tǒng)計(jì)人數(shù)多很多。我認(rèn)為，借鑒歷年來(lái)統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的出口貿(mào)易數(shù)據(jù)都用海關(guān)提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的做法，現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)局計(jì)算勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)也可以由人力資源和社會(huì)保障局提供，統(tǒng)計(jì)部門(mén)換位為對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的整理、審核和發(fā)布。此事早做早主動(dòng)，做晚了會(huì)很被動(dòng)。當(dāng)然，前提是平穩(wěn)過(guò)渡。

這一過(guò)渡做法已有先例。2010年初國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布上一年全國(guó)商品房?jī)r(jià)格上漲1.5%，引起輿論軒然大波。現(xiàn)在公布的商品房?jī)r(jià)格指數(shù)就來(lái)源于住房交易中心交易數(shù)據(jù)，急流勇退很高明。

統(tǒng)計(jì)部門(mén)不是萬(wàn)能的，不必對(duì)任何新產(chǎn)生的社會(huì)現(xiàn)象都去直接開(kāi)展調(diào)查，因?yàn)楹芏嗉?xì)節(jié)之處常規(guī)統(tǒng)計(jì)方法還沒(méi)有觸及，但沒(méi)有統(tǒng)計(jì)部門(mén)是萬(wàn)萬(wàn)不能的。因?yàn)槿魏螖?shù)據(jù)都不是孤立存在的，是相互關(guān)聯(lián)的，審核數(shù)字關(guān)聯(lián)是統(tǒng)計(jì)部門(mén)的強(qiáng)項(xiàng)。政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)應(yīng)該責(zé)無(wú)旁貸地審核其他部門(mén)提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，甚至制定和審批調(diào)查方法，這是《統(tǒng)計(jì)法》賦予統(tǒng)計(jì)部門(mén)的法律責(zé)任。

記者：您剛才實(shí)際上是從統(tǒng)計(jì)部門(mén)的角度談了如何改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作，提高統(tǒng)計(jì)能力、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和提高統(tǒng)計(jì)公信力的問(wèn)題。我們知道，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高還需要統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的支持和配合，但這方面似乎不盡如人意。對(duì)此，我們有《統(tǒng)計(jì)處罰條例》為統(tǒng)計(jì)工作提供法律保障，當(dāng)統(tǒng)計(jì)部門(mén)遇到拒報(bào)、瞞報(bào)時(shí)，理應(yīng)可以拿起處罰的法律武器，但是為什么《統(tǒng)計(jì)法》立法幾十年，與物價(jià)、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)相比，統(tǒng)計(jì)部門(mén)執(zhí)法仍是“軟刀子”呢？

陸震龍：我們應(yīng)該理性看待統(tǒng)計(jì)部門(mén)執(zhí)法處理“軟刀子”的根源，即統(tǒng)計(jì)部門(mén)執(zhí)法與物價(jià)、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)執(zhí)法有三個(gè)方面的不同之處。

一是取得物證難易不同。物價(jià)、質(zhì)監(jiān)部門(mén)執(zhí)法時(shí)當(dāng)場(chǎng)能取得物證，而統(tǒng)計(jì)獲取物證要有一定的時(shí)間積累。當(dāng)政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)要立案查處單位遲報(bào)、拒報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表時(shí)，企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員會(huì)辯解說(shuō)報(bào)表早已送出，或電腦上報(bào)數(shù)據(jù)庫(kù)丟失了等等。

二是處罰利益受損的對(duì)象不同。物價(jià)、質(zhì)監(jiān)部門(mén)監(jiān)管的是商品質(zhì)量與價(jià)格，處罰利益得失是某個(gè)單位。統(tǒng)計(jì)“監(jiān)管”拒報(bào)的對(duì)象名義是單位，實(shí)際是企業(yè)從事統(tǒng)計(jì)工作人員的工作質(zhì)量，利益得失會(huì)轉(zhuǎn)向到個(gè)人。現(xiàn)實(shí)情況是企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員由會(huì)計(jì)人員兼職多、身兼幾家企業(yè)多，他們往往節(jié)假日加班不但沒(méi)有工資，入駐商務(wù)樓的單位還有諸多加班不便，如雙休日空調(diào)停運(yùn)等。企業(yè)上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表是履行義務(wù)，報(bào)表越多，企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員越忙，因此，企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的心態(tài)是工作任務(wù)越少越好。單位法人代表因統(tǒng)計(jì)報(bào)表與單位的直接利益無(wú)關(guān)，平時(shí)不關(guān)心，受到處罰時(shí)才叫冤。

三是處罰后工作關(guān)聯(lián)不同。物價(jià)、質(zhì)監(jiān)執(zhí)法處罰后繼續(xù)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)再犯就再罰，執(zhí)法者在二次處罰期間與處罰對(duì)象可以沒(méi)有必要的工作往來(lái)。政府統(tǒng)計(jì)人員的個(gè)人職責(zé)是按時(shí)匯總上報(bào)，最擔(dān)心收表不及時(shí)，企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員是政府統(tǒng)計(jì)人員的工作依靠，是統(tǒng)計(jì)報(bào)表的來(lái)源。處罰后，政府專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員還需企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員定期上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，希望上報(bào)時(shí)間能積極配合，查詢數(shù)據(jù)能及時(shí)答復(fù)。因此，在現(xiàn)實(shí)統(tǒng)計(jì)工作中，統(tǒng)計(jì)違法情況不少，但是處罰很少，處罰的案例都是統(tǒng)計(jì)人員在忍無(wú)可忍的情況下才要求立案的。

記者：隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性提出了新的更高要求。政務(wù)信息公開(kāi)制度的推行，使越來(lái)越多的個(gè)人加入了在網(wǎng)上申請(qǐng)?zhí)峁┙y(tǒng)計(jì)信息的隊(duì)伍。而現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)方法，調(diào)查手段和統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍與公開(kāi)政務(wù)信息的需求已經(jīng)不相適應(yīng)。請(qǐng)談?wù)勀鷮?duì)今后統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的建議。

陸震龍：基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。對(duì)于目前的統(tǒng)計(jì)信息的提供與需求不相適應(yīng)的狀況，要深入查找原因、破解難題、尋找對(duì)策，依靠統(tǒng)計(jì)發(fā)展來(lái)發(fā)展統(tǒng)計(jì)事業(yè)。確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)可信，滿足國(guó)家宏觀調(diào)控和各級(jí)政府部門(mén)決策的需要，以及公民查詢政務(wù)信息的需要。

一、整合行政管理資源，擴(kuò)大政府服務(wù)和管理信息來(lái)源

統(tǒng)計(jì)的職能定位，使政府和社會(huì)各界向統(tǒng)計(jì)局提出統(tǒng)計(jì)咨詢的要求越來(lái)越多，信息面越來(lái)越廣，在時(shí)間上也要求越來(lái)越早。但是統(tǒng)計(jì)部門(mén)不可能獨(dú)自組織一支龐大的調(diào)查隊(duì)伍來(lái)滿足提供經(jīng)濟(jì)社會(huì)全方位數(shù)據(jù)的要求。統(tǒng)計(jì)部門(mén)要利用各部門(mén)資源的優(yōu)勢(shì)。

計(jì)算機(jī)管理已完全進(jìn)入各行政管理部門(mén)，龐大的行政管理信息資源目前多數(shù)停留在本部門(mén)里，其他部門(mén)和單位即使上門(mén)索取也只能得到很小部分，或在不知曉的情況下開(kāi)展重復(fù)調(diào)查，費(fèi)錢(qián)費(fèi)時(shí)費(fèi)力。因此，整合行政管理資源，是當(dāng)前解決政府缺少管理信息，向社會(huì)各界提供更多統(tǒng)計(jì)信息的有效途徑。

目前上海市的工商管理信息、稅務(wù)申報(bào)信息、組織機(jī)構(gòu)代碼信息、實(shí)有人口管理信息等，已經(jīng)得到一定程度的開(kāi)發(fā)應(yīng)用。有待整合的資源還有：民政部門(mén)的社會(huì)救助與保障、城市規(guī)劃和監(jiān)管、房地產(chǎn)交易等信息，應(yīng)把政府行政管理資源整合到一個(gè)平臺(tái)上實(shí)行信息共享，當(dāng)然，同時(shí)也要建立信息查詢的權(quán)限制度。

統(tǒng)計(jì)部門(mén)不僅要積極地參與行政部門(mén)綜合信息開(kāi)發(fā)，還要發(fā)揮熟悉“國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)代碼”賦碼工作的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，使一個(gè)單位的行業(yè)代碼統(tǒng)一賦予在不同行政主管部門(mén)的信息庫(kù)中。

二、提升統(tǒng)計(jì)分析能力，為科學(xué)發(fā)展服務(wù)

當(dāng)前政府部門(mén)和社會(huì)各界迫切需要全面掌握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，統(tǒng)計(jì)部門(mén)不僅要為黨和政府決策提供基本的、重要的數(shù)據(jù)，而且要為社會(huì)各界了解形勢(shì)、參政議政提供統(tǒng)計(jì)幫助和支持。因此，提高統(tǒng)計(jì)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的水平，提升統(tǒng)計(jì)分析能力，是統(tǒng)計(jì)更好地發(fā)揮為科學(xué)發(fā)展、為和諧社會(huì)建設(shè)服務(wù)的重要途徑。主要從以下幾個(gè)方面突破：

1.提升統(tǒng)計(jì)分析的敏銳性。政府部門(mén)和社會(huì)公眾都很關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，尤其是政府部門(mén)不但要知道發(fā)生了什么，還想盡快知道發(fā)展到了什么程度、政策措施收到了什么效果。統(tǒng)計(jì)分析工作者要有政治敏銳性，應(yīng)當(dāng)在他們提出需求前主動(dòng)進(jìn)行資料收集分析，在政策措施發(fā)揮效用之后及時(shí)寫(xiě)出具有針對(duì)性的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告，為政府決策提供參考。

2.提升統(tǒng)計(jì)分析的判斷力。統(tǒng)計(jì)分析要深入研究數(shù)字背后的內(nèi)在規(guī)律和問(wèn)題，預(yù)測(cè)今后發(fā)展的趨勢(shì)，這是提升統(tǒng)計(jì)分析能力的關(guān)鍵。

3.提高統(tǒng)計(jì)分析人員的能力。提升統(tǒng)計(jì)分析的關(guān)鍵是要有較高文字表達(dá)和分析研究能力的綜合性人才，鼓勵(lì)統(tǒng)計(jì)分析人員積極參加繼續(xù)教育或培訓(xùn)，提高統(tǒng)計(jì)人員的分析能力和統(tǒng)計(jì)軟件應(yīng)用能力，擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)人員的視野。同時(shí)，也要完善統(tǒng)計(jì)分析工作的保障和激勵(lì)機(jī)制。

總之，我是一個(gè)基層政府的統(tǒng)計(jì)工作者，從1978年從事統(tǒng)計(jì)工作至今，由于統(tǒng)計(jì)職業(yè)關(guān)系，切實(shí)感受到社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的關(guān)注已到了前所未有的熱度，這一熱度一定會(huì)持續(xù)下去。社會(huì)誠(chéng)信度對(duì)統(tǒng)計(jì)公信力的影響，需要用提高統(tǒng)計(jì)透明度來(lái)應(yīng)對(duì)，而普及統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)，公開(kāi)統(tǒng)計(jì)范圍與計(jì)算方法是最有效的途徑。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是有生命力的。生命力體現(xiàn)在數(shù)字的關(guān)聯(lián)，統(tǒng)計(jì)人對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要有自信心，自信心是建立在知道數(shù)據(jù)從哪里來(lái)、到哪里去的基礎(chǔ)上。統(tǒng)計(jì)工作很辛勞，辛勞不等同于貢獻(xiàn)，貢獻(xiàn)要經(jīng)過(guò)深思熟慮，體現(xiàn)在對(duì)數(shù)據(jù)的客觀反映和準(zhǔn)確判斷。統(tǒng)計(jì)部門(mén)從默默無(wú)聞到成為公眾新聞，這是時(shí)代進(jìn)步，統(tǒng)計(jì)人切勿急躁，要慎之又慎。

10.3969/j.issn.1674-8905.2011.07.012

（編輯：周群艷）