確立黨組織在民營企業中的政治核心地位
——“遠東控股”黨建工作19年經驗研究

周 玲，徐浩然

(1.重慶理工大學，重慶 400050;2.遠東控股集團有限公司，江蘇宜興 214257)

確立黨組織在民營企業中的政治核心地位
——“遠東控股”黨建工作19年經驗研究

周 玲1，徐浩然2

(1.重慶理工大學，重慶 400050;2.遠東控股集團有限公司，江蘇宜興 214257)

連續21年取得高速發展的民營企業遠東控股集團有限公司，19年的黨建工作發展見證了我黨黨建理論和實踐的智慧和成果。它的成功經驗表明，透徹地理解民營企業黨建工作的合理性、民營企業家的共產主義信仰、營造民企黨建的外部文化支持系統和民營企業內在的文化支持系統，以及創新黨建工作方法，是民營企業黨組織取得核心地位、發揮凝聚力作用的必要條件。

民營企業;黨建工作;企業文化

民營企業主入黨資格的確認和民營企業黨建工作的開展，標志著中國共產黨黨建工作的歷史性突破，是我黨黨建理論創新和實踐創新的重大成果。不到20年的時間，非公有制企業黨建工作取得了長足進展。從黨組織的覆蓋面上看，到2009年底，全國19萬戶規模以上非公有制企業建立黨組織的有18.1萬戶，占95%。全國234.6萬戶規模以下非公有制企業建立黨組織的 25.7萬戶，占10.9%［1］。從黨建的方式方法上看，天津模式、溫州模式、甘肅模式［2］、“四位一體”［3］模式、“三個到位”［4］模式民企黨建工作模式創新探索層出不窮。事實證明，黨組織在一大批杰出的民營企業中發揮了政治領導作用和戰斗堡壘作用。民營企業黨建工作不僅擴大了黨在新時代政治經濟體制改革和社會結構變遷形勢下的執政基礎，增強了黨的執政能力，讓“三個代表重要思想”在最廣泛的黨員中獲得貫徹，社會主義和諧社會建設理想和共產主義信仰在最廣大的人民群眾中得到確立;而且促使共產主義精神在民營企業中與企業精神、企業文化融匯，再造了企業品格，讓企業呈現一派生機勃勃的發展局面。

但是，作為一項開創性的工作，民營企業黨建工作面臨著一系列理論和實踐問題的挑戰。不少民營企業黨建工作仍然存在說理不透、組織不力、地位被虛化等困局。在眾多制約因素中，黨建工作合理性、企業文化等是制約黨建工作的重要因素。

一、民營企業黨建工作的合理性

透徹地理解民營企業黨建工作的合理性，營造民企黨建的外部文化支持系統和民營企業內在的支持文化系統，是民營企業黨組織取得核心地位發揮凝聚力作用的前提條件。

黨章規定，“中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業的領導核心，代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標是實現共產主義。”黨的最高理想和最終目標是實現共產主義，現實目標是建設社會主義和諧社會，即“按照民主法治、公平正義、誠信友愛、安定有序、人與自然和諧相處的總要求”，建設人民權益有保障、富足有保障、良好道德風尚、和諧人際關系、秩序良好、生態環境良好的美好社會。

(1)準確把握到企業的本質，清晰地陳述企業的使命，踐行社會責任，在企業文化中注入社會主義核心價值觀和共產主義精神氣質，為企業黨建工作奠定支持性的文化基礎。在社會化大生產和社會生態系統中，民營企業的私有性質日漸削弱，而其“社會”性質更加彰顯，并日益具有共產主義精神氣質。企業性質的這種歷史變遷，集中體現在企業社會責任在新商業文明中的顯著強調。

本質隱藏在事物的表象之后，人們總是要經歷漫長的觀察才會清晰而準確地發現它。人們對企業本質也因此長期地存在偏差與誤解。這種誤解的實質是把企業看作是追求效率與利潤的組織機器，效率與利潤是企業不爭的第一目標。社會也長期用是否“強大”這一力量型標準來評價企業成功與否。為此社會已飽受苦果。食品工業中的“毒素”事件，數不勝數的工業污染問題，職業健康問題等讓人們對企業到底應當是什么樣的組織發出深刻質問。

企業本質存在于企業的一切社會關系的規定之中，社會責任不是企業的枷鎖而是企業的本職。企業的社會生態包括企業的內部關系，即企業與投資人、企業與員工的關系等;包括外部關系，即企業與自然的關系，企業與消費者、社會大眾、國家甚至全人類之間的關系。這些關系規定了企業的權利與責任，這些責任包括企業對投資人、對員工、對社區、對環境、對國家乃至全球所承擔的廣泛的社會責任。

將社會責任追加視為企業的本質屬性是當代社會對企業性質的最新理解:其一，效率與利潤、社會責任，是企業自誕生起就應負有的兩個同等重要的使命。即使在企業的初創階段，也要承擔與企業人格主體發展水平相當的社會責任水平，而沒有任何理由可以為了效率和利潤而怠慢消費者、員工、社區和環境。其二，這種社會責任不同于傳統的企業慈善觀念。企業的慈善作用非常重要，但它是建立在一種慷慨施舍，而不是建立在責任感的基礎上，不是被視為企業的應然行為。其三，這種廣泛的企業社會責任，使企業不再被看成可以隨心所欲施舍自己錢財的少數富豪的了，而被看做是屬于包括投資人、經理人、員工和社會的。在此，企業的社會性和道德性在它的社會關系中獲得全面的呈現。

當前中國一批擁有十年以上發展史的規模以上的民營企業，在國內市場競爭和全球化競爭中，對企業本質的這一變遷有著深刻的認識，自覺地將企業使命與黨和政府的社會發展目標保持高度一致，毫無例外地推行著具有自身特色的企業社會責任，淋漓盡致地釋放企業家的愛國情懷、民族復興豪情和普世的人本關懷，尋找到企業精神和共產主義精神的共鳴基調。與此同時，民營企業積極推動黨建工作，創新著中國特色的企業文化建設路徑。

遠東控股集團在黨建工作中取得了驕人成就，探索了一條比天津模式、溫州模式更為通透的黨建理念和方式方法，集團因此先后獲“江蘇省文明單位標兵”“江蘇省思想政治工作優秀企業”“江蘇省先進基層黨組織”“江蘇省先進基層黨校”“全國民營企業企業文化示范基地”等榮譽。遠東黨建工作的“通透性”在于，遠東控股集團敏銳地把握到企業的本質，清晰地陳述企業的使命，踐行社會責任，在企業文化中注入社會主義價值觀和共產主義精神氣質，為企業黨建工作奠定了支持性的文化基礎。“用責任稱量企業財富”是遠東控股集團至始至終貫徹的企業價值評價標準。他們宣稱，“建設和諧社會和幸福社會不只是政府的責任，企業不能袖手旁觀”。遠東控股集團在它21年的發展歷史中，積淀了深厚的“和”與“靈”企業文化，致力打造“和諧企業”和“幸福遠東”，通過承擔廣泛的社會責任實現企業與員工、企業與消費者、企業與股東、企業與社會、企業與政府的和諧發展。

(2)企業家的共產主義信仰是民營企業黨組織在民營企業取得核心地位的重要條件，吸收優秀民營企業家入黨是切實推進民企黨建工作重要的統戰方法。民企黨建工作擁有與國企黨建相比較的獨特性和困難因素:國企黨組織在企業中的地位通過它對企業各級領導人員的任命的組織作用來實現、黨組織的權威性由法律制度賦予。民企黨組織則因企業黨員數量而獲得組建的條件和責任，通過民主選舉產生組織機構，黨組織的權威性需要它的先進性來獲得。此外，黨組織在企業中的事實地位，還需經企業主接納與認同而獲得;民營企業文化的靈魂和核心是企業家價值觀，它通過企業核心人才的認同、內化和貫徹，轉化為企業的群體價值觀和企業群體文化。這就要求黨組織本著求真務實、與時俱進的作風，卓有成效地開展對企業主和企業核心人才的統戰工作，爭取優秀的民營企業家和企業核心人才入黨，用現代企業家精神和企業精神溝通企業主的企業發展理念和黨的執政理念，在企業中傳播社會主義文明和共產主義信仰，為民營企業黨建工作導引具有共產主義氣質的價值觀念體系。

統戰工作首先是一個觀念體系對另一個觀念體系的語境植入，其間有一個概念的相互開放過程和共同利益與目標的共識過程。如上所述，新商業文明時代，企業作為經濟組織，它的社會性和道德性前所未有地獲得顯現。企業的成長和發展、社會和諧與進步是企業家和黨的共同愿望和追求。企業是社會建設的依靠力量，黨組織是企業發展的推進力量，這種肝膽相照、榮辱與共的心胸與境遇，是民企黨建工作的基本條件。由衷理解民營企業是社會主義經濟的構成部分，是中華民族復興的中堅力量，理解新商業文明時代企業的性質與使命和共產主義理想的內在一致性，是統戰工作的取得成效的前提。

黨組織的上述統戰意識，樸素地體現為江蘇、浙江、福建等沿海省市黨組織的“親商”“愛商”情懷，黨組織為當地企業的發展和企業家的成長提供真誠的幫助和高瞻遠矚的指引。遠東控股集團黨建工作就是在當地黨組織對企業和企業家的關懷中發端和發展起來并取得卓越成就的。遠東控股集團和中國絕大多數民營企業一樣，在成長過程中遭遇市場開發、技術、融資、人才和管理等五大核心困難。黨組織在遠東集團的每一次發展與壯大的關鍵時期及時關懷，遠東集團每一次改制與騰飛都與黨的幫助密切相關。1990年集團前身無錫遠東電纜廠創立，范道鄉政府在征地、投資環境等方面給予了大力支持。1992年經上級黨委批準成立無錫市遠東電纜廠黨支部，引導企業由私營企業轉制為鄉鎮企業，幫助企業引進人才、拓展市場。隨之黨組織積極推動企業進行股份制改革，實現資本有效營運。1996年經上級黨委批準，成立無錫遠東集團公司黨委，在黨組織推動下遠東集團與國企合作，探索混合型經濟模式，走規模效益之路。2002年遠東再度民營化，明晰了產權制度，健全了董事會、監事會，同年公司成立黨校作為遠東人才培養和文化傳播的搖籃。遠東黨委在企業發展過程中充分發揮了凝聚力效應和核心作用。在中國民企企業平均壽命僅3.5年的情況下，遠東創造了連續21年保持了40%的年均增長速度的企業生命力奇跡，從一個制造企業發展成為以電線電纜、醫藥、房地產、投資為核心業務，擁有員工7 000余名，年銷售收入超百億元大型民營控股集團。毫不夸張地說，遠東控股集團是在黨的關心下成長起來的民營企業。

遠東控股集團黨建工作取得卓越成就，一個關鍵因素在于遠東集團董事長和企業核心管理層具有真切的共產主義理想和信仰。早在1990年，蔣錫培就加入了中國共產黨，以“全國勞動模范”“江蘇省優秀共產黨員”等榮譽稱號，光榮地當選為黨的“十六大”代表，他成為我黨歷史上第一位民營企業身份的黨代表。在未來20年藍圖規劃中，蔣總進一把確立了企業發展戰略，要把遠東控股集團建設成一個現代化的、國際化的、綠色化的、規模化的企業，建成一個備受員工尊敬、熱愛、自豪，備受社會各界尊敬的企業。共產主義信仰是他內心深處根深蒂固的信仰。共同富裕，受人尊敬、實業報國是是蔣錫培矢志不渝的理想。他們欣然領受社會給予遠東控股集團“紅色企業”的評價和稱謂。正如他和集團的領導宣言的那樣:企業所有制上有民有和國有之分，但接受黨的統一領導不應有區分。

黨章規定，中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。以創辦實業振興中華民族的民營企業主，他們不僅首先實現自我富裕，還帶動地方經濟，發展員工福利，倡導社會責任，營造和諧文化，貢獻管理智慧，作為社會創業精英，他們不僅可以入黨，而且可以成為優秀的黨員。在社會主義初級階段的中國邁向共產主義遠大理想的漫長征途中，需要大批優秀企業家的持續地貢獻，他們是中華民族的精英和脊梁，是黨依靠的中堅力量。以遠東集團的例，企業家和企業的貢獻包括:①為社會創造優質的產品，推動技術創新;②為民眾提供就業機會、事業平臺、一個能夠充分發展興趣愛好的、有充分生活保障的、低壓力感高幸福感的微型社會(遠東控股集團提供了7 000個就業單位，其中聘用了 2 000多名身障人士);③回報家鄉，為農村社區的建設、縮小城鄉差距做出了極大的貢獻;④為政府貢獻巨額稅收，為社會創造了經濟價值和福利條件;⑤把一千多位農民塑造成現代職業經理人，推進農民能力增進和人才培養工程;⑥弘揚公益精神，履行社會責任，推動社會和諧進步。遠東集團為教育、文化、衛生等慈善與公益事業累計捐助2億多元;成立了遠東慈善基金會;每年對省內外的近兩千名身障人士進行職業技能的各種培養培訓;創建“身障人士遠東創業一條街”，資助身障人士創業等。

二、企業文化為民營企業黨建工作提供依據和動力

企業精神與社會主義核心價值觀共同鑄就企業文化之魂，為民企黨建工作自由創新提供依據和動力，而黨建工作方式方法創新是黨組織在企業中充分發揮政治領導作用和戰斗堡壘作用的必要條件。

中國共產黨代表最廣大人民群眾的利益，必然代表民營企業及其各個利益相關方的利益。社會主義的本質規定包含著由社會整合性力量來建設社會、以社會有機體的整體和諧和進步為目標的因素，它區別于資本驅動的資本主義，也區別于個體主義和國家主義;共產主義理想是一個關于構建一個讓一切人實現自由而全面發展的社會的理想。中國共產黨的社會主義建設事業和共產主義遠大理想是符合每一個個體的利益和社會文明發展方向的，也是符合企業生存和發展的要求的。在社會主義市場經濟體制下，民營企業和國有企業一樣，作為組織的多種形態之一，是按照一定的組織規律、有機構成的經濟實體，一般以贏利為目的，以實現投資人、客戶、員工、社會大眾的利益最大化為使命，通過提供產品或服務換取收入。尤其現代商業文明時代，無論是自愿的還是情非得已的，民營企業必須接受這樣一個企業目的手段的觀念的變遷，那就是，盈利和社會責任已經是互為目的與手段的兩個因數。民營企業的各個利益相關方，因其利益相關性，而使投資人、員工、客戶、社會大眾、國家和社會構成一個有機團結的社會生態系統。這個社會生態系統的整體利益也是中國共產黨的利益。

在這樣的理論視角下，作為“組織公民”，遠東控股集團有限公司認為，企業有民營和國有之分，但接受黨的統一領導不應有區分。遠東控股集團能夠體察黨在每一時期的戰略意圖，并以組織再造的方式暗合黨領導的改革節拍，自覺地向黨組織靠攏，接受黨的領導，組建黨的組織，積極開展卓爾不群的黨建工作。遠東集團運用企業的天生必備的創新精神和創新能力，發展了系統的黨建理論和方法。

第一，將黨的事業與理想和企業性質與使命相互闡釋，深刻演繹企業核心價值觀，建設先進的企業文化，贏得員工忠誠、客戶信賴、社會贊譽。“創造價值、服務社會“是遠東人發自內心的信念。黨建設和諧社會，遠東建設和諧企業;黨關注民生，遠東高度關注企業員工、地方社會、殘疾群體、災害救助;黨建幸福社會，遠東建設幸福企業。黨抓社會核心人才戰略，遠東抓企業核心人才戰略。這不是對黨亦步亦趨的跟進，而是志同道合的同行。

第二，建立完善黨組織體系，將黨的領導嵌入公司治理的決策機構中，塑造黨組織和黨員在集團內部的中堅地位。其一，遠東集團自1990年創業以來始終把黨建工作當做事業做。遠東集團至今共進行過四次重大的產權變革，每一次變革都使企業黨組織得到加強。1992年，遠東從私營企業改為鄉鎮企業，成立了黨支部;1994年，從鄉鎮企業改為股份合作制企業，成立了工會、團委和民兵營;1996年，開始與四大國企合作，探索了混合型經濟模式，成立了黨委。其二，公司采取交叉任職的辦法，黨委的主要成員依法進入了董事會、監事會和經理層，董事會、監事會和經理層中符合條件的黨員進入黨委會。黨委成員按照有關規定依法進入到企業的決策機構、執行機構或監督機構，使得黨委能有效參與企業的戰略決策和行政管理，黨委的意圖在董事會、管理層的決策和實施中，得到充分體現，有利于保證黨的政策的實施，提高了企業黨組織的地位，為全方位地履行黨章規定的企業黨組織的職責，提供了制度上的保證，發揮出黨組織的政治核心作用。其三，“企業一線在營銷，黨建陣地在前沿”。針對遠東集團營銷人員多的特點，公司黨委提出了“企業一線在營銷，黨建陣地在前沿”的黨建組織建設思路，在營銷部門中成立了10個黨支部，發揮了基層黨組織的戰斗堡壘作用。其四，“一個黨員一面旗幟”。遠東控股集團開展“黨員模范示范崗”“黨員帶徒弟責任狀”等活動，將黨員先進性教育推進到企業的營銷、生產前沿。同時，加大對黨員的激勵力度，在同等條件下，黨員優先獲得職位晉升;實施年度表彰優秀黨員制度，企業出現了員工踴躍入黨的可喜局面，形成了一種因黨員身份而備受尊敬的文化氛圍。

從黨支部、黨總支、黨委到黨校，遠東集團建立起系統的黨組織，黨組織的作用伴隨著遠東集團的發展壯大日益加強。遠東控股集團內部塑造了黨組織和黨員的中堅地位。

第三，長期化、規范化、制度化的黨員教育培訓體系保障了黨組織的思想建設的實效性。2002年，遠東成立了江蘇省宜興市首家民營企業黨校，擁有固定的黨課教室、教學設備和相對穩定的教師隊伍。2009年，又成立了全國第一個企業大學——遠東大學。集團黨組織利用這些平臺，通過黨課、形勢政策教育、專題講座、黨日活動等形式，加強對全體職工的思想政治教育，提高全體職工的政治素養和政治覺悟，引導全體職工自覺踐行“三個代表”重要思想和科學發展觀。此外，企業建立信息網絡、為每個黨員訂閱了黨報黨刊，人手一份《中國共產黨章程》、錄制黨員教育電視片，通過豐富多樣的渠道和形式，開展黨性教育和黨性傳播，開展勵志教育、成功意識教育、財富觀討論，抵制在拜金主義、利己主義、享樂主義思潮、小富即安、不思進取的思想，打造優秀的企業文化環境。集團黨組織還通過建立對話機制、協調溝通機制，化解內部矛盾，理順生產關系，使生產關系適應生產力的發展要求，為企業的發展營造出風清氣正的政治環境。

這樣一個長期化、規范化、制度化的黨員教育培訓體系為黨建工作提供了完善學習交流條件，保障了持續的黨的思想建設和企業的文化建設。

第四，黨建工作創先爭優活動始終和企業發展結合起來，使黨的領導地位和核心作用最終體現在企業利益各方的共同發展和共同受益上。遠東控股集團長期開展以“樹形象、促發展”為主題，實施“一爭二創三提升四個新”的爭先創優工程。一爭是指爭一流業績，樹先鋒形象。二創是指創新發展思路，優化產業結構;創新管理體制，充分發揮作用。三提升是指提升黨員素質、提升服務水平、提升經濟效益。四新是指通過爭先創優活動，促進黨員立足崗位爭優秀，促進企業創優創效健康發展，呈現四個新:職工素質得到新提高、公司文化得到新提升、公司制度得到新完善、公司生產力得到新發展。

第五，黨委聯合工會、共青團、婦聯、企業社會責任部、企業人力資源部等工作部門，發展員工福利，關愛員工身心需求，輔導員工職業生涯，豐富員工文化活動，出色完成凝聚力工程。“一人進遠東，全家遠東人”“一握遠東手，永遠是朋友”，從住房保障、娛樂休閑旅行，到“金榜提名”“洞房花燭”“喬遷之喜”“喜添貴子”等人生重要時刻公司的禮金和祝福，再到100多位百萬資產的員工、30多位千萬資產的員工、行業內工資水平第一，黨組織帶領下企業給予員工無微不至的關愛，贏得員工對企業內心的尊敬和忠誠，充分發揮了黨組織在企業中的凝聚力作用。

遠東控股集團黨建工作的成功經驗表明，在新時期，深刻理解中國共產黨的使命和民營企業使命的共性，推進企業主企業精神和社會主義、共產主義信仰培育、推進社會主義企業文化和商業文明建設，是增強轉型期黨組織在民企發展中的凝聚力效應發揮核心作用的根本舉措。

［1］中組部黨內統計專題新聞發布會［EB/OL］.［2010－06－28］.http://www.anhuinews.com/zhuyeguanli/system/2010/06/28/003205272.shtml.

［2］康民，高興國.對非公有制企業黨的建設工作“甘肅模式”的調查與思考［J］.甘肅理論學刊，2011(1):36－38.

［3］鄂爾多斯市準格爾旗旗委組織部.準格爾旗“四位一體”模式助推非公企業創先爭優［EB/OL］.［2011－01－13］.http://www.nmgdj.gov.cn/kxfzcxzy/zcdt/201101/t20110113_527773.html.

［4］中共北京市朝陽區委組織部.三位一體推動CBD功能區黨建工作［J］.黨建研究通訊，2010(3):45－46.

Abstract:Great achievements on party construction work in private enterprise have being obtained in less than 20 years’development.But，as a groundbreaking work，the party construction work of private enterprise still faces a series of challenges on theoretical and practical problems.The party construction work of many private enterprises falls into a difficult situation，for example such as organizing ineffectively，authority being falsified，etc.Yuandong Holding Co.，Ltd which continues 21 years of high speed development，its 19th experiences of party construction work is a demonstration on witness and achievements of private enterprise’party construction theory and practice.Its successful experience shows that a thorough understanding in the rationality of private enterprises’party construction，private entrepreneurs’communist beliefs，the supportive culture system in private enterprises and in social，and innovation methods of party construction work，are the essential conditions to establish the leadership of the Communist Party of China in Private enterprises.

Key words:private enterprise;party construction work;corporate culture

Persisting in Political Core Position of Establishing Communist Party of China in Private Enterprise——Research on successful experience of 19 years’party construction work of Yuandong holding group

ZHOU Ling1，XU Hao-ran2
(1.Chongqing University of Technology，Chongqing 400050，China; 2.Yuandong Holding Co.，Ltd，Yixing 214257，China)

D33

A

1674－8425(2011)12－0066－06

2011－10－12

周玲(1971—)，女，重慶人，法學碩士，副教授，碩士生導師，重慶理工大學文學藝術與知識產權研究所研究員，研究方向:企業文化、非政府組織、馬克思主義理論;徐浩然，男，管理學博士，北京大學應用經濟學博士后，研究方向:品牌戰略。

(責任編輯 范義臣)