文明城市創建與揚州旅游競爭力提升

許金如 張 莉

（揚州職業大學 社會發展系，江蘇 揚州 225000）

文明城市創建與揚州旅游競爭力提升

許金如 張 莉

（揚州職業大學 社會發展系，江蘇 揚州 225000）

文明城市創建是對一座城市物質文明和精神文明的雙重檢閱，其產生的深遠影響對提升文化古城揚州的旅游競爭力有著重要的理論與現實意義，通過全民參與的文明城市創建，能有利于揚州的旅游業發展，能促進人們生活更加美好。

文明城市；揚州；旅游競爭力；助推

“文明城市是一個城市最高的榮譽稱號和最有價值的無形資產。”［1］對揚州這樣一座擁有兩千多年悠久歷史的文化古城，全民動員掀起文明創建的高潮充分凸顯了“古代文化與現代文明交相輝映”的城市特色，這項內容豐富的重大工程涉及對人文資源、自然環境、經濟發展、人民生活等各個領域的實力檢閱，對揚州旅游業向新型文化旅游業的轉型升級有著極為重要的驅動作用。

一、文明城市創建對提升揚州旅游競爭力的理論意義

就理論層面而言，揚州致力于文明城市創建，不僅符合科學發展觀的深刻內涵，順應市場經濟優勝劣汰的發展規律，而且與人文揚州的城市精神完全吻合，這為揚州旅游業接受新時期旅游市場的嚴峻挑戰營造了良好的輿論氛圍。

第一，符合科學發展觀的時代內涵。根據馬克思主義的人類社會發展史，城市是隨著生產力的發展，手工業、商業與農業的分離而應運產生的，但“城市究其實質是人類居住、生活的場所，其形成取決于一定的文化因素，當農業文化與游牧文化產生結合時，真正意義上的城市才開始形成”［2］（P35）。回顧近幾年揚州文明城市創建的實踐可以知道：創建文明城市不僅是提升城市文化品位的有效途徑，而且是構建社會主義和諧社會的重要組成部分，這與黨的十六屆三中全會提出的“堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展”的深刻要義完全吻合。

第二，順應市場經濟發展的價值規律。隨著全球化和市場經濟大潮的沖擊，眾多旅游城市面臨前所未有的機遇和挑戰，尤其是20世紀90年代，市場競爭取代計劃分配，一切經濟活動推向市場，由供求決定去留，消費者成為“上帝”，任何不順應市場需求的產品和服務只能被迫隱退。就旅游產業而言，自20世紀末尋求文化享受已成為旅游者的一種新風尚，發展文化旅游成為旅游業加快轉型升級、實現可持續發展的必然選擇。2009年，國務院先后通過《文化產業振興規劃》和《關于加快發展旅游業的意見》，把分屬不同領域的兩大產業聯系到了一起。國家文化部和旅游局則共同將2011年確立為“文化旅游年”，為兩個市場的進一步融合提供了新的契機。文化旅游不同于傳統旅游的一個顯著特點是旅游參與主體更注重精神層面的享受，如旅游地清潔舒適的環境，當地居民優雅、文明的談吐，整座城市煥發的生機和活力等方面。

第三，契合歷史文化名城的城市精神。城市精神是一座城市的靈魂，一座歷史文化名城的靈魂并不一定要表現在摩天大樓和繁華的街面，而在于它深厚的文化底蘊、濃郁的歷史氛圍和居民的人文精神。揚州地處江蘇省中部，長江三角洲北翼，南臨長江，中貫京杭大運河，悠久的歷史給揚州留下了璀璨的文化，“淮左名都、竹西佳處”等千古流傳的詩詞名句勾勒出了別具一格的城市形象。精致的揚州美食、雅致的揚州園林、獨特的揚州工藝、著名的揚州八怪、聲名遠揚的“三把刀”都給這座城市增添了無窮魅力。當今的揚州，東接上海經濟圈，西連南京都市圈，是長三角古老而又年輕、充滿活力又獨具魅力的工商城市和旅游名城。創建全國文明城市的重大舉措，無疑給揚州旅游產業的國際化、市場化、品牌化進程注入了無窮的動力。

二、文明城市創建對提升揚州旅游競爭力的現實意義

從現實層面而言，揚州致力于文明城市創建，是全民動員建設“創新、精致、幸福”的新揚州的有力保障、是進一步提高市民素質的良好契機，也是全面提升城市形象的有效途徑，而這一切對提升揚州旅游的競爭力有著推動作用。

第一，是建設“三個揚州”的有力保障。“三個揚州”是揚州市“十二五”期間的建設目標，即立足“創新揚州、精致揚州、幸福揚州”，把揚州建設成為一座科技發達、功能完善的現代開放城市，一座綠水相依、寧靜雅致的秀美宜居城市，一座物質富裕、精神富足的文明幸福城市，并擬定了在五年期間建成全國文明城市、國家生態城市、國家森林城市、世界文化遺產城市等具體目標。不難看出，“三個揚州”涉及經濟發展、環境保護、民生幸福多個層面，對照全國文明城市的評比標準：經濟持續快速健康發展，居民生活水平穩步提高；基礎設施較為完善，生態環境優良；科教文衛體穩步發展，社會事業全面進步；社會治安良好，社會秩序井然。很顯然，兩者設定的目標內涵完全吻合，全體市民若能齊心協力建成全國文明城，就會為“三個揚州”的實現奠定雄厚堅實的基礎，而這樣一個幾近完美的城市，又順理成章的是現時代眾多旅游者對旅游目的地渴望已久的完美形象，因此，文明城市的創建為揚州旅游業進一步向高品質、國際化、標準化邁進注入了強大的動力。

第二，是市民素質教育的良好契機。城市是市民的城市，“文明城市”的核心是“文明的市民”，無論是“經濟強市”還是“優秀旅游城市”，其主宰者都是居住在這座城市的“人”。有許多世界文化遺產城市，吸引游客眼球的除了精美絕倫的自然景觀，當地居民身上散發出的古樸的民風、優雅的氣質、良好的風尚等也是讓游客難以忘懷的重要因素。所以，古城揚州要想使旅游業做大做強，全面提高市民素質、克服一些不良習慣。而文明城市的創建，則高度重視市民素質建設，如培育市民顧全大局、團結協作的風格，精益求精、追求卓越的品質，誠實守信、博采眾長的風范以及頑強拼搏的奉獻精神，知難而進的敬業精神，扶貧幫困的關愛精神，崇尚節儉的奮斗精神和敢于創新的科學精神等積極向上的精神風范。

第三，是提升城市形象的有效途徑。任何一座旅游城市，其展現在游客眼前的一切自然景觀都會成為“風景”，綠化率、道路交通、居民住宅、娛樂設施，無一例外地會左右游客的心情，為了讓揚州旅游業與時俱進，這些影響城市形象的硬件建設必須及時改進和完善。在全國文明城市創建期間，揚州開展了一系列城市建設工程，如“道路暢通工程”、“老小區改造工程”、“城市公園綠化工程”、“運河亮化美化工程”，兩外，雙博館、音樂館、科技館等文化娛樂場所的建成，運河污水的徹底治理，風景名勝區的順利整合，環城高速的通車以及全市森林公園的高覆蓋率，已逐漸使古老揚州成為道路四通八達、城市功能齊全、生態環境優美的現代化城市。

三、結語

創建文明城對提升揚州旅游競爭力是具有理論意義和現實意義的，但是很多旅游城市建設的失敗教訓告訴我們，文明創建重在構建長效機制，如果僅僅是為了拿下一塊獎牌而做出短期的努力和應付，其意義就消失殆盡。“文明是城市之魂，但文明重在行動，貴在堅持。”［3］要想使文明創建的效果長久化，必須做到“市民習慣常態化、城市管理規范化和文明氛圍持久化”［4］，我們希望，通過全民參與的文明城市創建，使揚州更具魅力，讓生活更加美好，揚州的旅游業發展也會越來越煥發出蓬勃的生機。

［1］劉文劍.“全國文明城市”是最有價值的城市品牌［J］.江南論壇，2010（2）.

［2］（美）薩森.全球城市：紐約、倫敦、東京［M］.周振華，譯.上海：上海社會科學院出版社，2001.

［3］羅清泉.從戰略高度充分認識和深度開展文明創建工作［J］.江城論壇，2010（4）.

［4］黃忠國.著力構建文明城市創建工作長效機制［J］.探索，2009（6）.

Creation of Urban Civilization and Promotion of Competitive Tourism Power in Yangzhou

XU Jin－ru，ZHANG Li （Department of Social Development，Yangzhou Vocational University，Yangzhou，Jiangsu，225000）

Creation of Urban Civilization can reflect a city’s material and spiritual civilization.It can have a theoretical and practical influence on promoting competitive tourism power in Yangzhou.If all the citizens participate in creating the urban civilization，it can benefit the development of tourism in Yangzhou and create a better life for people.

civilized city；Yangzhou；competitive tourism power；promotion

F592.7

A

1673－1395（2011）11－0058－02

2011-08 -28

江蘇省高校哲學社會科學基金課題（2011SJD790024）

許金如（1963－），男，江蘇如皋人，副教授，博士，主要從事美學、旅游學研究。

責任編輯 胡號寰 E－mail：huhaohuan2＠126.com