未就業大學生的思想政治教育研究

李文靜

（吉首大學，湖南吉首，416000）

未就業大學生的思想政治教育研究

李文靜

（吉首大學，湖南吉首，416000）

“未就業大學生”是指剛完成高等教育階段的學業任務但未能及時落實工作單位的大學生群體。未就業大學生問題既是一個經濟問題，又是一個社會問題，更是一個重要的思想問題。在此通過對大學生的思想政治教育進行研究，以促使未就業大學生對當前的就業形勢有正確的判斷，轉變傳統就業思想觀念，實現“思想上先就業”到“行動上就業”的飛躍。

未就業大學生；思想政治教育；就業

“未就業大學生”是指剛完成高等教育階段的學業任務但未能及時落實工作單位的大學生群體。未就業大學生群體的不斷擴大，不僅給我國宏觀就業目標的實現和經濟社會發展帶來巨大的壓力，而且造成全社會人才資源的閑置和浪費，直接影響我國全面、協調、可持續發展目標的實現。未就業大學生問題既是一個經濟問題，又是一個社會問題，更是一個重要的思想問題。思想政治教育工作是一切工作的生命線，當然，在未就業大學生群體的工作中也不例外。在《大學生思想政治教育工作會議》講話中胡錦濤總書記曾經指出，不僅要重視大學生的科學文化素質，更要重視培養他們的思想政治文化素質，使大學生成長為中國特色社會主義事業的合格建設者和可靠接班人。江澤民同志也說過思想政治素質是最重要的素質。黨中央、國務院高度重視大學生思想政治教育和就業工作，強調要幫助大學生樹立正確的就業觀念，引導畢業生到基層、到西部、到祖國最需要的地方建功立業。因此，加強未就業大學生的思想政治教育迫在眉睫。

一、未就業大學生的思想政治教育問題

第一，高校對思想政治工作缺乏長效機制和持續教育機制，易導致未就業大學生產生思想問題。當前，未就業大學生的思想政治教育現狀不太令人樂觀。未就業大學生畢業前，在高校接受過正規的思想政治教育，但畢業之后，高校的思想政治教育也即中斷。由于高校對思想政治工作缺乏長效機制和持續教育機制，未就業大學生在畢業后的思想政治教育幾乎是空白。當未就業大學生在畢業后沒有順利找到工作，遇到一系列的心理問題、感情問題等各種思想問題時，沒有專門的機構提供心理輔導和幫助。如果任其發展下去，未就業大學生的思想問題只能越積越多，不斷地產生自我懷疑和自我否定，在這種情況下，各種思想問題也會接踵而至。

第二，社會缺少對未就業大學生的關注與幫助，易導致未就業大學生產生思想問題。目前，社會對未就業大學生的關注甚少，未就業大學生出現思想問題后無處傾訴，從而使思想問題越來越嚴重，有些人甚至走向極端。未就業大學生的處境可以概括為“三不管”：畢業離校，學校不再管；有關部門只管勞動輸入輸出，不管思想工作；所在社區或村委會也不管。未就業大學生處在一個無人管理的真空地帶，其生存狀況令人擔憂。因此，可以這樣說，未就業大學生思想的問題關涉很多部門，但又不明確歸屬于某個部門的管理權限范圍。這種缺乏政府相關部門和社會關注的現狀，極易使未就業大學生產生思想問題。

第三，缺乏自信、信息閉塞，易導致未就業大學生產生思想問題。未就業大學生畢業后，由于沒有找到工作，長期待業在家，極易產生自卑心理。由于原先的同學、朋友已經找到了適合自己的位置步入了正常的工作生活中，作為未就業大學生與其聯系越來越少，慢慢自我封閉在單獨的空間里，與外界聯系也越來越少，慢慢形成了缺乏自信、信息閉塞的一個孤單的群體。由于現在的未就業大學生多是獨生子女，缺乏傾訴，缺乏鼓勵，極易使未就業大學生產生思想問題。

二、未就業大學生思想政治教育的必要性

其一，未就業大學生的“群體性潛危害”是加強思想政治教育的客觀原因。未就業大學生群體數量逐步增大，相比較農民工、下崗職工和農民，未就業大學生有著許多不同的特點，他們“受過高等教育，職業期待高，民主和平等意識已經覺醒，適應城市生活的能力較強”，這些是他們的自身優勢；但是，他們“弱小、群居、前途渺茫”的特征在某種程度上促使其優勢發生質變，外化為破壞力量。吳敬璉教授就表達了這樣的擔憂，“他們的訴求若是變為劇烈的反抗，相信我們的社會是無法抵御的”。北京大學教授張頤武也強調，“這些年輕人正是‘網絡暴民’的主要構成者，今天在網絡中活躍的‘草根’，正是30歲以下面臨著發展的瓶頸和成長不足的現實壓力的年輕人”。亞里士多德在《政治學》一書中寫道“在所有情況下，我們總是在不平等中找到叛亂的起因”。［1］強烈的身份認同容易形成政治共識，而這是社會運動的重大誘因。未就業大學生作為一個年富力強、具有巨大潛力同時又是“弱勢”、“邊緣人”的群體，他們共享的命運、相似的體驗及潛在的能量可能會導致比“農民工、下崗職工”更為嚴重的社會問題。因此，如何正確引導未就業大學生就業，防止其負面效應，充分發揮其自身優勢，事關重大，不容忽視。

其二，未就業大學生畸形群體性就業觀是加強思想政治教育的現實原因。當前，聚集在北京、上海、深圳、廣州、武漢、重慶、西安等大城市的未就業大學生數量已超過百萬，其數量和影響力迅速演化為一個重大的現實問題。究其原因，最根本的在于未就業大學生心中不切實際、不合時宜的群體性就業觀念。2005年7月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于引導和鼓勵大學畢業生面向基層就業的意見》，要求地方黨委、各級政府部門進一步完善畢業生就業政策和服務體系，形成“黨委統一領導、政府統籌協調、部門全力支持、社會共同努力”的畢業生就業工作新體制，建立責任明確的畢業生就業工作領導與運行機制，采取各項措施掃除畢業生就業的政策性和體制性障礙，努力營造良好的就業環境和創業環境，使大學畢業生盡快地找到適合的就業崗位，或者盡快地走上自主創業的道路。［2］但是很多學生思想上還沒有完全適應這種轉變，越是人才飽和的發達地區或大城市，前去擇業的越多；反之，越是急需人才和欠發達的中西部地區越難招到人才。“寧要北京的一張床，不要外地的一套房”、“人往高處走，水往低處流”、“孔雀東南飛”的就業諺語在未就業大學生中廣為流傳。這些觀念主要包括：堅守城市型就業觀；短期效益型就業觀；死要面子型就業觀；守株待兔型就業觀。這些觀念亦引發不科學的就業行為，如盲目就業、從眾就業、假象就業、關系就業等。

其三，未就業大學生的思想政治教育是一種“事前教育”和“精神關愛”。未就業大學生的思想政治教育給高校大學生思想政治教育拉響了警鈴。思想政治教育是一種“事前教育”，包括人生觀、世界觀、價值觀、政治觀、道德觀、心理觀、就業觀等諸多方面的教育，其預防功能可以減少、控制甚至避免因思想問題而引發的系列社會問題。未就業大學生的“事后治理”需要大量的人力、物力、財力，從這一角度思考，思想政治教育的預防功能具有突出的經濟效益、社會效益、管理效益和生態效益。人從本質上講是一種精神性和價值性的存在，未就業大學生群體不僅急需就業上的支持，更需要精神上的關愛。良好的精神現狀，是其理順心情，正確認識自己、社會的前提，是增強其動力和潛能的基礎。因此，針對未就業大學生群體在政治信仰、價值觀念、道德認識等所表現出來的問題介入思想政治教育，把思想政治教育和就業工作結合起來，當是解決未就業畢業大學生群體問題的科學路子。

三、未就業大學生思想政治教育的途徑與方法探索

未就業大學生的思想政治教育是一個系統工程，需要全社會的共同關注和參與，應動員全社會的力量，形成一股強大而持久的合力。只有堅持以人為本，構建以家庭為基礎、以學校為平臺、以社會為保障的通力合作之網，層層聯系，環環相扣，共同作用［3］，探索體現時代性、符合規律性和富于創造性的思想政治教育的方法與途徑，才能從根本上有效解決未就業大學生產生的思想問題。

一是未雨綢繆，將就業指導納入到思想政治教育教學之中。加快將就業指導納入到思想政治教育的常規教育教學內容中，謹防流于形式；拓展未就業大學生的思想政治教育內容，啟動國情、就業形勢、就業政策教育，加大成才觀、職業理想、職業道德、職業素養教育力度，謹防虛無主義；加強未就業大學生職業規劃指導，樹立“先就業后擇業”的態度，端正就業意愿，增強就業能力，提高初次就業率。

二是情感疏通，增強家庭成員對未就業大學生的理解和包容。未就業大學生長期待業在家，缺乏社會認同，行動容易激進化。他們不同于一般下崗工人或農村剩余勞動力，他們接受過高等教育，擁有知識，社會期望值較高，具有一定的社會優越感，但如果長期處于失業狀態，他們的心理往往容易發生劇烈變化，甚至因為心理壓力過大而產生明顯的社會剝奪感，從而形成仇視社會的心理狀態，嚴重時甚至可能危及家庭或社會穩定。當前有些大學畢業生自殺就是由于就業困難或就業不理想而選擇放棄生命。因此，從家庭的角度來說，家長應該多與子女溝通，做好家庭中的思想政治工作，降低對他們的期望值。從心理上疏導、語言上感化，從而使他們的思想問題得到有效解決，讓他們感受到家庭的溫暖和接納，好讓他們重拾信心和勇氣，心情舒暢、健康愉快地工作和生活。

三是著眼未來，建立高校畢業生就業網絡聯盟與校友綠色通道。高校應該利用自身的信息優勢、專業的人才優勢和服務機構優勢等，繼續拓展服務，提高服務的廣度和深度。建立高校畢業生就業網絡聯盟，建立自身的就業網站，有專人負責，積極開展網上求職活動。做好未就業畢業生信息登記，建立動態的聯系數據庫；加強對大學生職業生涯設計工作的指導，幫助大學生根據自身制定職業規劃；為未就業畢業生提供專項服務。同時高校有必要探索持續服務校友成長的人才培養模式。校友是學校重要的辦學資源與辦學力量，建立未就業畢業生和校友交流溝通的綠色通道，使校友之間的距離縮短，合理利用校友資源。

四是重在保障，建立未就業大學生思想政治教育的長效機制。據教育部統計口徑，待就業大學生數量（2001年—2010年），2001年待業數50.9萬，2002年43.5萬，2003年63.6萬，2004年75.6萬，2005年91.4萬，2006年110萬，2007年100萬，2008年150萬，2009年100萬，2010年75萬。可見，龐大的未就業大學生數字非一時現象，已成為年復一年的固定參數。因此，建立未就業大學生思想政治教育的長效機制有其歷史必然性，也是解決未就業大學生難題的根本保障。這個長效機制應包括：其一，建立一支高層次、高水平、高素養、專門的、穩定的未就業大學生思想政治教育人才隊伍；其二，建立一個未就業大學生反映就業疑難訴求的專門機構；其三，建立一套定期指導、解答未就業大學生就業困惑的思想政治教育管理機制。

［1］ 王方東，翟麗紅.亞里士多德與《政治學》［M］.北京中國少年兒童出版社，2001.

［2］ 廉思.蟻族［M］.桂林：廣西師范大學出版社，2009.

［3］ 甘均良，艾楚君.大學生思想政治教育的合力機制［N］.光明日報，2006-01-18.

G641

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吉首大學研究生科研創新項目“未就業大學生的思想政治教育研究”（JGY201005）

李文靜（1986-），女，碩士研究生，研究方向為馬克思主義政權理論與法制建設。