對于貧困山區(qū)發(fā)展旅游的思考

張仁軍

(1.北京交通大學(xué)，北京100044;2.承德石油高等專科學(xué)校外語與旅游系，河北承德067000)

對于貧困山區(qū)發(fā)展旅游的思考

張仁軍1，2

(1.北京交通大學(xué)，北京100044;2.承德石油高等專科學(xué)校外語與旅游系，河北承德067000)

從發(fā)展貧困山區(qū)旅游的意義的角度，分析發(fā)展貧困山區(qū)旅游的重要性和必要性;針對發(fā)展貧困山區(qū)旅游的的優(yōu)勢和困難，提出一些貧困山區(qū)旅游發(fā)展的措施和建議。

貧困山區(qū);旅游;和諧社會

1 發(fā)展貧困山區(qū)旅游的意義

1.1 發(fā)展貧困山區(qū)旅游，有助于解決“三農(nóng)”問題

“三農(nóng)”問題是困擾我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和影響社會穩(wěn)定得最重要的問題之一，解決“三農(nóng)”問題是我國當(dāng)前一個重要的施政方針，發(fā)展貧困山區(qū)旅游，有助于解決“三農(nóng)”問題。

旅游業(yè)是一個涉及到吃、住、行、游、購、娛六大要素的綜合性產(chǎn)業(yè)，關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，帶動性強(qiáng)。在旅游中“吃”的過程基本上就是一個消費(fèi)農(nóng)產(chǎn)品的過程，“游”是參觀山區(qū)旅游資源、體驗民風(fēng)的過程，此外，旅游中"購"的內(nèi)容中也包含了一部分特色農(nóng)產(chǎn)品或是由農(nóng)民加工的手工藝品。

旅游業(yè)作為勞動密集型產(chǎn)業(yè)，為轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力提供了一條重要的渠道。這無疑是對解決“三農(nóng)”問題的一種貢獻(xiàn)。

1.2 發(fā)展貧困山區(qū)旅游，有利于建設(shè)和諧社會

李昌平同志所說的“農(nóng)民真苦，農(nóng)村真窮，農(nóng)業(yè)真危險”，是“三農(nóng)”問題的一個形象描繪，而最苦的農(nóng)民、最窮的農(nóng)村、最危險的農(nóng)業(yè)就在貧困山區(qū)。因此解決好貧困山區(qū)的“三農(nóng)”問題，對于構(gòu)建和諧社會尤為必要，意義也更大。

發(fā)展貧困山區(qū)旅游，保護(hù)好山區(qū)的旅游資源，把貧困山區(qū)建設(shè)成社會主義新農(nóng)村，將有利于我國的國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，有利于社會的穩(wěn)定，有利于構(gòu)建和諧社會。

2 貧困山區(qū)旅游發(fā)展的優(yōu)勢與困難

2.1 貧困山區(qū)旅游發(fā)展的優(yōu)勢

貧困山區(qū)旅游發(fā)展的最大優(yōu)勢在于其旅游資源的自然性特點(diǎn)和環(huán)境的清潔、安靜，正適應(yīng)當(dāng)前人們崇尚自然、追求自然和回歸自然的需求。

貧困山區(qū)旅游資源的顯著特點(diǎn)是其旅游資源的自然性與保存的完整性。無論是山川的自然風(fēng)光，還是田園的秀麗景色，都是人們非常喜歡的休閑、觀光的好去處。并且貧困山區(qū)的自然環(huán)境一般都保存完好，處于“原始或半原始”的自然狀態(tài)，空氣新鮮，更成為人們追求健康、回歸自然的絕佳所在。而且這里的環(huán)境由于缺少工業(yè)的污染，尤其的清潔和安靜。清新的空氣、蒼翠的青山、潺潺的流水又或是漫天的繁星，都是生活在喧囂城市里的人所向往的地方。

此外，生活在貧困山區(qū)的人們那種原生態(tài)的生產(chǎn)、生活方式和淳樸好客的為人處事方式，對生活在城市里的人們也是一種很強(qiáng)的吸引力。生活在城里的人們到了那樣的環(huán)境里，其身心可以得到徹底的放松，甚至人生境界在其中都可能得到升華。對于生活在城里的孩子而言，貧困山區(qū)更是一個難得的“憶苦思甜”的大食堂和接受再教育的“大課堂”。

2.2 貧困山區(qū)旅游發(fā)展的困難

貧困山區(qū)旅游發(fā)展的最大困難在于基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，導(dǎo)致交通不便，信息閉塞、溝通不暢。從發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)驗來看，游客對鄉(xiāng)村旅游的要求很簡單，就是安全、干凈與便利。一般來講，由于貧困山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，國家投入不足，那里的基礎(chǔ)設(shè)施比較欠缺，體現(xiàn)在交通、住宿、飲食、信息、公共廁所等方方面面的接待設(shè)施方面。這就導(dǎo)致了或是“養(yǎng)在深山人未識”的局面，又或是“人到了那里，雖然很喜歡那里的環(huán)境，卻不適應(yīng)那里的生活條件而不能久留—想說愛你不容易”的局面。

3 貧困山區(qū)旅游發(fā)展的措施和建議

3.1 加大貧困山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

發(fā)展貧困山區(qū)旅游必須解決制約其旅游發(fā)展的“瓶頸”，即要改善貧困山區(qū)落后的交通和通訊狀況，解決其可進(jìn)入性問題和信息閉塞的問題。

3.2 重視貧困山區(qū)旅游資源的保護(hù)

發(fā)展貧困山區(qū)旅游要重視對其旅游資源的保護(hù)，盡最大努力保持其旅游資源和山區(qū)風(fēng)貌的原始性。要注意加強(qiáng)引導(dǎo)，避免“一窩蜂”似的開發(fā)和盲目建設(shè)。從源頭上，制定科學(xué)的規(guī)劃方案，并建立相應(yīng)的制度保障。使貧困山區(qū)旅游的發(fā)展，在保持其固有“原始”特色和資源得以有效保護(hù)的前提下，得以健康、有序的發(fā)展。

3.3 加強(qiáng)培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)

貧困山區(qū)要想從根本上脫貧，必須要提高農(nóng)民的素質(zhì)，必須要轉(zhuǎn)變其落后的觀念。這就需要加強(qiáng)對農(nóng)民的培訓(xùn)。發(fā)展貧困山區(qū)旅游，同樣需要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高農(nóng)民的素質(zhì)，用先進(jìn)的發(fā)展觀念來武裝農(nóng)民。

3.4 加大對貧困山區(qū)旅游資源的宣傳力度

貧困山區(qū)一般都有秀麗的自然景觀和獨(dú)特的人文景觀，但由于歷史和自然條件的限制，“養(yǎng)在深閨人未識”。因此，要大力發(fā)展旅游業(yè)，必須加大宣傳力度。例如，政府可以免費(fèi)為發(fā)展旅游的貧困山區(qū)建立宣傳網(wǎng)站。

3.5 動員全社會力量，開展旅游扶貧

此外，發(fā)展貧困山區(qū)旅游，還需要動員全社會的力量，來開展旅游扶貧。“授之以魚不如授之以漁”，要轉(zhuǎn)變觀念，改變原有的“送錢、送物”的扶貧模式。可以以教育培訓(xùn)的方式，也可以以參與旅游規(guī)劃的方式，還可以以幫助宣傳的方式。總之，要動員全社會的力量，以不同的方式，以能提高農(nóng)民本領(lǐng)為重點(diǎn)，做好旅游扶貧工作。

3.6 加大國家政策的扶持

國家以往對貧困山區(qū)的扶持力度一般比較小，今后要加大在政策和資金等方面的扶持。例如，可以加大支持鄉(xiāng)村公路建設(shè);可以在教育方面實(shí)行優(yōu)秀教師“支教貧困山區(qū)”的政策;可以實(shí)行旅游企業(yè)減免稅負(fù)的政策;鼓勵大旅游企業(yè)對貧困山區(qū)的技術(shù)支援的政策等。

［1］馮燦飛.關(guān)于貧困山區(qū)旅游開發(fā)的思考［J］.特區(qū)經(jīng)濟(jì)，2006(6):200－201.

［2］馮燦飛，廖榮華.貧困山區(qū)旅游開發(fā)與文化變遷的互動與制衡［J］.商場現(xiàn)代化，2006(9):187.

Tourism Development in Poverty-stricken Mountainous Regions

ZHANG Ren-jun1，2
(1.Beijing Jiaotong University，Beijing 100044，Beijing，China;2.Department of Foreign Languages and Tourism，Chengde Petroleum College，Chengde 067000，Hebei，China)

The essay analyzes the importance and necessities of developing tourism in povertystricken mountainous regions and constructing new socialist rural area.Meanwhile，it presents the advantages and disadvantages in developing poverty-stricken mountainous regions.Finally，some measures and proposals are put forward.

poverty-stricken mountainous region;tourism;harmonious society

F592.3

B

1008-9446(2011)01-0092-03

2011-01-10

張仁軍(1977－)，男，河北承德人，承德石油高等專科學(xué)校旅游系講師，北京交通大學(xué)在職研究生，主要從事旅游管理的研究。