地方高校輔導員隊伍建設長效機制的構建及實施

曾誠 呂春 曾海

(瀘州醫學院，四川 瀘州 646000)

輔導員是高校開展學生思想政治教育工作的骨干力量，輔導員隊伍建設狀況直接關系到黨的教育方針政策的落實和人才培養的規格和質量。目前，輔導員隊伍建設正處在重要的轉型期，存在一些問題。因此，推進高校輔導員隊伍建設的長效機制構建和完善勢在必行。

一、地方高校輔導員隊伍建設存在的問題及原因分析

1.領導重視不夠，政策落實不到位

由于主客觀方面的原因，部分高校的領導對輔導員隊伍建設重視不夠，政策落實不到位，主要表現在輔導員數量不足，多數高校距專職輔導員師生比1∶200、每個班級都要配一名兼職班主任的要求差距較大;缺乏必要的經費支持，未形成具有較強吸引力的輔導員激勵和保障機制;重大學生事件時有發生，很難形成政治強、業務精、紀律嚴、作風正、高效運轉的思想政治教育工作隊伍。

2.對輔導員工作職責和職業發展缺乏準確的定位

多數高校把與學生相關的事情都列為輔導員的工作職責，上面千條線，下面輔導員一根針，結果是輔導員整日疲于應付永遠也打發不完的瑣碎事務，心力憔悴，根本無暇顧及自身理論水平和業務水平的提升，久而久之，輔導員熱情和責任心減退，不能安心工作;部分高校仍沒有輔導員序列職稱評定、待遇、出路等方面的具體規定，導致輔導員對自身職業發展和前途缺乏信心。

3.輔導員隊伍綜合素質尚待提高

輔導員自身素質不高已成為制約輔導員隊伍建設和提升學生工作整體水平的瓶頸。輔導員作為思想政治教育的骨干和主力軍，不僅要求過硬的思想政治素質，還要求具有教育學、心理學等方面的素質，然而在許多人眼中，有能力和才華的人都去搞教學和科研，“無能”的人才去做輔導員，有些高校學生輔導員的引留也不規范，甚至將在專業、管理崗位上不能適應的人員安排到學生輔導員崗位。因此，目前的思想政治輔導員隊伍結構、學歷層次、知識結構和研究能力尚待提高。

4.全員育人的環境尚未形成，缺乏認同感

學生工作決不僅是學生工作部門或輔導員的工作，全體教職員工都有教書育人的責任。但是，部分任課教師只解惑、不傳道，只教書，不育人，學生中存在的問題，出現的學生事件，事不關己，高高掛起，把上課視作師生互不干涉地履行自己的職責，只講過程，不考慮結果和影響。輔導員因此增加了大量工作，也使學生工作所付出的艱辛和努力不能取得應有的效果，全員育人的環境遠未形成。目前，高校普遍存在重教學、輕學生管理，對學術、教學活動支持力度之大，足以讓許多教師對輔導員工作不屑一顧，難以形成對輔導員職業的認同感。許多輔導員工作幾年之后，工作熱情減退，對前途感到迷茫，尷尬的處境和繁瑣的工作使之難以安處輔導員崗位。出于有利于個人和職業發展考慮，考研或轉崗的較多，輔導員工作隊伍極其不穩定，嚴重影響著學生工作的連續性和學生工作整體水平的提高。同時，輔導員崗位社會評價不高，缺乏認同感，據凋查，有104人認為本校對專輔導員隊伍有定期進修培訓計劃，占總數52%，但也有近半數的高校沒有制定輔導員進修培訓計劃。學生輔導員隊伍的地位一直不高，使輔導員內心深處產生了一定的失落感，于是很多輔導員便不太安心工作。

二、地方院校輔導員隊伍建設長效機制的構建及實施

教育部《關于加強高等學校輔導員班主任隊伍建設的意見》明確指出:“輔導員是高等學校教師隊伍的重要組成部分，是高等學校從事德育工作，開展大學生思想政治教育的骨干力量，是大學生健康成長的指導者和引路人。”要把輔導員隊伍建設放在加強大學生思想政治教育工作的突出位置，為加強和改進大學生思想政治教育提供堅強的組織保證。

1.提高認識，理清思路，形成共識，重在落實

要從高校與社會穩定的政治高度認識輔導員隊伍建設的重要性，要從實現高校育人目標，提高人才培養質量的戰略高度出發，把輔導員工作和輔導員隊伍建設放在優先考慮的位置，制定切實可行的規章制度，確立輔導員專業化、職業化的目標。要立足當前實際，著眼未來發展，確保“人力、物力、財力、精力、效力”五到位，科學規劃輔導員隊伍建設方向，把輔導員隊伍建設作為一項系統工程常抓不懈，切實把有關高校思想政治教育隊伍建設的政策和要求落到實處，讓輔導員在本職崗位上能夠成就事業，實現自我發展，達到職業高峰，提高輔導員隊伍的整體素質和工作水平。

2.進一步明確輔導員隊伍素質、能力要求，嚴格選聘

輔導員的選聘必須按照“高進”要求，制定輔導員選聘的基本制度，這是學生思想政治教育工作的現實要求，也是提高輔導員工作適應性的基本要求。選聘時要堅持“三個有利于”原則，即有利于隊伍的職業化、專業化建設，有利于學校后備干部的培養和選拔，有利于將來向教學、科研崗位分流。因此，選聘時要盡可能從教育學、心理學、法學、思想政治教育學、信息管理等專業的碩士以上畢業生中選拔。選聘中要特別重素質、重能力，即政治上要先進，人格要健康，品格要高尚，還要敬業愛崗、樂于奉獻，有組織管理能力和科學創新能力，有較高學歷、熟悉且熱愛學生工作，并能以此為事業。

3.加強輔導員隊伍的培訓、管理和考核，完善獎懲激勵機制

當前，學生思想政治教育面臨新形勢、新任務，學生思想政治教育工作的要求越來越高，要保持輔導員在學生思想政治教育工作中的優勢地位，確保工作富有成效，首先，必須加強學習、培訓，具體形式可根據各高校的實際情況進行，主要包括三個方面:一是崗位培訓，除了組織輔導員進行政治理論培訓以外，還可舉辦專題培訓班，進行工作方法、心理健康教育、職業發展指導等方面的培訓，提高大家的管理和服務的能力。二是理論研討和經驗交流。每年至少召開一次思想政治教育研討會和兩次輔導員工作經驗交流會，讓大家有一個互相交流，取長補短，共同提高的機會。三是外出學習和學位培養。每學期都選派一定數量的專職輔導員參加省里的培訓學習。鼓勵和支持剛參加工作不久的專職輔導員攻讀思想政治教育相關專業的高一級學位。建立經常性的學習、培訓制度，努力建設學習型的輔導員團隊。其次，要建立科學公正的輔導員工作評價考核制度。可采取定量與定性相結合的辦法，制定輔導員工作考核細則，促進輔導員自我提高和進步，促進團隊目標的實現。第三，建立切實有效的激勵機制。激勵是輔導員管理的重要手段，對輔導員進行激勵，就是通過一定的手段使輔導員的需要和愿望得到滿足，以調動輔導員的工作積極性，穩定輔導員隊伍。同時引導優秀人才向輔導員隊伍的正向流動，促進輔導員隊伍的素質提高。

4.重視職業生涯規劃，使輔導員工作職業化、專業化、專家化

職業對從業者來說是個人在社會中所從事的作為主要生活來源的工作。工作的臨時性勢必造成臨時觀念和短期行為。造成這一狀況的根源是，輔導員無論這一工作多么光榮和重要，但還不是一個職業。因此，要重視對輔導員進行生涯規劃，使輔導員職業化終身化。第一，堅持從輔導員中培養和選拔學校管理干部。第二，建立輔導員轉向教學、科研工作崗位的相關機制和體制。最后，對輔導員進行職業生涯規劃，使輔導員工作職業化、專業化、專家化。

總之，輔導員隊伍建設是高校的一項長期而艱巨的系統工程，高校要從梯隊建設、人才培養、激勵機制等方面切實推進輔導員隊伍建設，構建輔導員隊伍建設的長效機制，努力開創高校輔導員隊伍建設的新局面。

［1］ 《中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》，中共中央文件，中發［2004］16號.

［2］ 《教育部關于加強高等學校輔導員班主任隊伍建設的意見》，教育部文件，教社政［2005］2號.

［3］ 程軍.高校政治輔導員隊伍現狀與建設對策.西安交通大學學報(社會科學版)，2006.7(3):116.

［4］ 廖深基.對構建高校輔導員隊伍長效機制的思考.思想教育研究，2006，(8):23.

［5］ 王瑩華，等.高校輔導員隊伍建設的長效機制探析.黃岡職業技術學院學報，2007，9(1):54.

［6］ 蘭茹.輔導員隊伍專業化建設長效機制的幾點思考.廣東白云學院學報，2008，15(1):34.