交通事故損害經濟賠償歸責原則探析＊

胡志中

(洛陽理工學院社會科學系，河南 洛陽 471023)

交通事故損害經濟賠償歸責原則探析＊

胡志中

(洛陽理工學院社會科學系，河南 洛陽 471023)

機動車與非機動車、行人之間發生道路交通事故造成損害，經濟賠償適用何種歸責原則歷來存在爭議。新《道路交通安全法》第76條規定，對于發生交通事故造成損害，機動車承擔經濟賠償適用無過錯責任原則，引起廣泛的討論。從無過錯責任原則產生的背景、內涵及特征分析，在我國，機動車交通事故損害經濟賠償適用無過錯責任原則有利于維護和諧統一的法律秩序，有利于與國際接軌及保障人權，有利于促進社會的和諧發展，因此，這一原則具有廣泛的法理基礎和重要的現實意義。

交通事故損害;經濟賠償;無過錯責任;法理基礎;現實意義

《中華人民共和國道路交通安全法》(以下簡稱《交通安全法》)是我國第一部關于道路交通安全方面的基本法律。該法第76條規定，如果機動車和行人、非機動車發生交通事故，在經濟賠償的歸責原則上適用無過錯原則。自從該部法律頒布生效以來，其第76條機動車交通事故無過錯歸責原則的規定就一直受到爭議和質疑。筆者認為，我國《交通安全法》第76條有關機動車交通事故損害適用無過錯責任的規定有重要的法理基礎和現實意義。交通損害適用無過錯責任原則，有利于維護我國統一的法律秩序，有利于與國際接軌及保障人權，有利于促進社會的和諧發展。

一 無過錯責任原則及其在交通事故損害經濟賠償中的適用

無過錯責任，有著不同的稱謂，大陸法上稱危險責任，而在英美法上叫嚴格責任，在我國稱無過錯責任，還有學者稱為無過失責任。所謂無過錯責任就是指，如果事故的發生給他人造成損害，無論加害人主觀上是否存在故意或者過失，都要對受害者承擔賠償責任。這種侵權賠償歸責原則不考慮加害人的主觀過錯，只要行為造成損害結果就要承擔責任。這一概念是由美國著名的法學家巴蘭挺在20世紀初最早提出的，它是傳統侵權過錯歸責原則的有益補充［1］。

19世紀末開始，隨著近代機器大工業的發展，高危活動領域等工礦企業帶來了過去人們預想不到的事故和損害的發生。由于受害人很難或者根本證明不了加害人的過錯，依據傳統的過錯責任原則，導致受害人權利侵害得不到救濟，出現了嚴重的社會不公，為彌補過錯責任原則的弊端和不足，無過錯責任應運而生。它的基本目的或宗旨是“對不幸損害之合理分配”，也即美國教授Gsser強調的損害分配正義”［2］。德國1884年《工傷事故保險法》最早創立無過錯責任原則，這一立法例也先后為各國法律所仿效。

由于無過錯責任原則是一種特殊的侵權民事賠償歸責原則，它有著與過錯責任不同的特征，主要體現在以下幾點:第一，適用范圍不同:法律對無過錯責任的適用范圍進行了明確限定;第二，是否考慮過錯不同:無過錯責任原則不考慮加害人主觀上是否有過錯，只要有損害就要擔責;第三，構成要件不同:過錯責任有行為、結果、因果關系和過錯四要件構成，而無過錯責任僅有其中三個要件構成，沒有過錯這個要件;其四，無過錯責任的適用并不會導致所有的損害都有加害人來承擔，如果受害人也有過錯的話，可以減少或者減輕加害人的賠償責任，但這只能由法律明確規定才能適用［3］。

進入20世紀后，汽車成為普遍的交通工具，汽車的普及帶來了越來越多的交通事故，給他人造成了更多的傷害。這引起了公眾和各國政府的重視，因此，道路事故中的賠償問題也成為焦點問題。為了維護社會的公平正義，更好地保護交通事故受害人的合法權益，各國對于交通事故損害賠償立法的趨勢逐步由過錯責任到無過錯責任原則的過度，以彌補傳統民事歸責原則的缺陷。有學者指出，機動車交通事故侵權歸責適用無過錯責任原則“是人類社會的共同經驗，是歷史的重大進步，在侵權行為法領域里有劃時代意義”［4］。

二 交通事故損害經濟賠償適用無過錯責任原則的法理基礎

交通事故給他人造成損害賠償適用無過錯責任原則，具有深厚的法理基礎。西方國家普遍認同的是危險責任論，也就是誰從事危險領域活動，誰就要對這種活動的潛在危險負責。機動車是危險的代步工具，它的運行可能隨時帶來不可預測的損害事故，給他人造成傷害，因此，機動車所有人或駕駛人要對其運行風險承擔責任。

在我國，對于機動車交通事故損害經濟賠償適用無過錯責任原則進行系統的法理分析和理論總結的是著名民法學者梁慧星教授。梁先生認為，對于交通事故損害適用無過錯責任原則的理論依據主要有三點:第一是控制危險說，也就是“誰能控制危險，誰承擔責任”。在機動車運營中，機動車的所有人或駕駛人可以直接控制機動車，如果他履行了高度注意安全義務，就會很少或避免發生事故損害。行人或非機動車沒有能力控制交通事故的發生，適用這一原則，加重機動車所有人或駕駛人的責任，可以有效減少或避免交通事故;第二是受益責任說，即“誰享受利益，誰承擔責任”。機動車的運行會給其所有人或駕駛人帶來利益，他們通過使用機動車滿足自己的需要，但是會給他人帶來風險，這種風險應當由機動車的使用人承擔，這也符合社會的公平、合理原則;第三是分擔損失說，即交通事故造成的損害應該由通過交通運營獲得收益的人及全社會成員共同分擔，因為交通行為給全社會的成員都帶來了好處和利益。當然，全體社會成員對這種損害的分擔方式不是直接的，而是通過保險公司來承擔責任。機動車所有人通過投保把對行人、非機動車的風險轉嫁給保險公司，保險公司通過汽車保險再轉嫁給其他汽車所有者或由全社會分擔［5］。

梁慧星教授的理論學說，成為現在大陸法系民法學界支持交通事故損害經濟賠償適用無過錯責任的主流學說。

三 交通事故損害經濟賠償適用無過錯責任原則的現實意義

交通事故損害經濟賠償適用無過錯責任原則，既有理論的支撐又有現實的需要。我們不妨通過縱向橫向、國內國外相關立法進行比較分析，找出其合理價值和現實意義。

(一)有利于我國法律體系的科學性，維護統一有序的法律秩序

對于交通事故依據何種歸責原則進行經濟賠償，1987年實施的《民法通則》第123條確立了機動車交通事故作為特殊侵權行為實行無過錯責任原則。1992年頒布實施的《中華人民共和國道路交通事故處理辦法》實際上對民法通則中關于交通事故賠償歸責原則進行了改變，確立了機動車交通事故損害應依據當事人的過錯來考慮雙方的責任歸屬。此辦法的出臺，破壞了我國法律體系的內部統一性，降低了《民法通則》的權威。《交通安全法》第76條的規定和我國民法通則中第123條的規定具有一致性和延續性，它們都規定了交通事故損害賠償的無過錯責任原則，這就保證了不同時期和不同級別的法律內部的一致性，有助于法制的統一。

(二)更好地促進我國人權事業的發展，保證我國法制與國際接軌

進入二十世紀后，無論是西方國家還是東方國家，無論是發達國家還是落后國家，受尊重生命、保證人權為核心的人本主義影響，在對于機動車發生交通事故致人損傷的賠償問題上，都毫不猶豫地選擇保護受害人的利益原則，確立無過錯責任的歸責原則。美國交通事故損害賠償歸責原則正在從過錯責任向無過錯責任過渡。1955日本頒布的《機動車損害賠償保障法》，“無論在形式上或實質上均屬于無過失責任”。我國《交通安全法》第76條關于無過錯責任的規定，順應了當今世界立法潮流，有利于我國人權事業的進步和發展。

(三)更好地保護當事人的權益，促進社會的穩定發展

實行機動車無過錯責任原則，可以使機動車所有人及其駕駛人更加小心地使用機動車和駕駛車輛，這樣能最大限度地避免和減少交通事故的發生，既保護了受害者，又保護了自己［6］。實行交通事故無過錯責任原則，有利于對受害者的利益進行及時和充分的保護，維護了社會的公平和正義，真正實現了“以人為本”的社會理念，促進了社會的和諧發展。

實踐是最具說服力的證據，也是檢驗理論正確與否的標準。《交通安全法》第76條關于交通事故造成他人損害的賠償適用無過錯責任的規定，通過實施以來的實踐表明是正確的、合理的，沒有出現所謂的機動車無過錯歸責“會導致道路交通的效率低下”、“會限制對汽車的消費”、“會出現更多的交通事故”等可怕的社會問題［7］。相反的是，新法實施以來的相關數據表明，我國汽車越來越多而道路交通事故越來越少，整個社會的交通狀況明顯提升。我們相信，隨著社會的發展和法制的完善，該法關于機動車對非機動車、行人負無過錯責任的規定，將會顯現更為重要的社會意義［8］。

［1］張新寶.侵權責任法原理［M］.北京:中國人民大學出版社，2005.

［2］王澤鑒.民法學說及判例研究［M］.北京:中國政法大學出版社，1998.

［3］隋日安.交通事故損害賠償中無過錯責任原則的價值探析［J］.魯東大學學報(哲學社會科學版)，2008，(1).

［4］梁慧星.行人違章撞了白撞［N］.人民法院報，2001－10－22.

［5］梁慧星.論制定道路交通事故賠償法［J］.比較法研究，1991，(2).

［6］隋日安.交通事故損害賠償中無過錯責任原則的價值探析［J］.魯東大學學報，2008，(1).

［7］朱崇實，陳丕，楊曉莉，等.道路交通安全法第76條之法律經濟分析［J］.廈門大學學報(哲學社會科學版)，2005，(5).

［8］胡志中，李金雙.淺析無過錯責任原則在交通事故損害賠償中的適用［J］.雞西大學學報，2011，(1).

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1008－4681(2011)03－0063－02

2011－02－25

胡志中(1980－)，男，河南洛陽人，洛陽理工學院社會科學系助教，碩士。研究方向:民事訴訟法學。

(責任編校:簡子)