新生代農(nóng)民工的心理問題與應對策略

李 輝，倪 磊

（云南師范大學教育科學與管理學院，云南昆明，650031）

新生代農(nóng)民工的心理問題與應對策略

李 輝，倪 磊

（云南師范大學教育科學與管理學院，云南昆明，650031）

在經(jīng)濟社會高速發(fā)展的今天，新生代農(nóng)民工的心理問題已不可忽視，以此從心理學視角，分析了新生代農(nóng)民工存在的心理問題，并就如何有效地干預新生代農(nóng)民工存在的心理問題提出了幾點意見和建議。

新生代農(nóng)民工；心理問題；策略

2010年富士康員工的“連跳”事件，成了全社會關(guān)注的焦點，不僅將代表工人利益的工會推向了尷尬的位置，也讓政府、企業(yè)、社會開始關(guān)注新生代農(nóng)民工的心理問題。因此，有必要探討新生代農(nóng)民工的基本特點，分析其心理問題，以得出應對策略，促進社會的和諧發(fā)展。

一、新生代農(nóng)民工的基本特點

改革開放30年來，根據(jù)年齡劃分，中國已經(jīng)形成了三代農(nóng)民工。第一代農(nóng)民工于上世紀80年代末或90年代初進城，大部分生于上世紀50、60年代；第二代農(nóng)民工生于70年代，于90年代初期進城，也被稱為過渡一代；第三代農(nóng)民工生于80年代后，于90年代末或21世紀初進城，被學者界定為“新生代農(nóng)民工”。［1］同前兩代農(nóng)民工相比較，新生代農(nóng)民工具有以下特征：

一是文化程度相對較高。據(jù)《中國農(nóng)民工調(diào)研報告》顯示，在上世紀80年代從農(nóng)村外出務工的農(nóng)民工中，小學教育水平的比重高于文盲、半文盲、初中等的比重，相比較而言，新生代農(nóng)民工大多受過初高中教育。但是，與城市同齡青年的受教育程度相比，新生代農(nóng)民工仍處于劣勢。然而，由于他們具備初、高中文化基礎(chǔ)，使他們具備進一步學習深造的良好條件和改變現(xiàn)狀的自我意識，也使他們更容易接受新事物、新思想。

二是渴望融入城市。面對較大的城鄉(xiāng)差距，新老農(nóng)民工表現(xiàn)出了極大的差異：老一代農(nóng)民工默認了城鄉(xiāng)差距，他們的心理歸屬最終還是農(nóng)村，他們進城打工的目的完全是為了掙錢，沒有想過城里人的生活；而新生代農(nóng)民工在面對自己與城市居民生活的反差時，表現(xiàn)出對城市生活極大的渴望，“過上城里人的日子”、“想要在城市生活”成為他們進城打工的終極目標。

三是消費方式城市化。與老一代不同，新生代農(nóng)民工所掙工資主要用于自己的日常消費，只寄很少一部分回家。因為年輕，所以接受新事物比較快，而且自己手中有一定空閑的資金，使他們可以在一定程度上享受城里人的消費生活。日常休閑中，他們會去網(wǎng)吧、卡拉OK、迪廳蹦迪等等，大多數(shù)融入了現(xiàn)代化的城市生活。

四是重視自我發(fā)展。老一代農(nóng)民工普遍地將謀生、賺錢作為主要目標，但是新生代農(nóng)民工卻注重改變生活方式，尋求更好的發(fā)展機會。［2］除了比較關(guān)注薪水以外，他們還比較看重工作環(huán)境、工作時間、培訓機會、社會保障等等，有著強烈的接受自我發(fā)展和繼續(xù)教育的愿望，特別看重今后自身的發(fā)展和前途。

五是平等和權(quán)利意識不斷提高。現(xiàn)實生活中，與城市工人相比，做著同樣工作的農(nóng)民工卻往往同工不同酬。同時，在節(jié)假日里，大多數(shù)農(nóng)民工的休息權(quán)利不被尊重，國家定下的節(jié)假日加班工資加倍的政策置若空聞的現(xiàn)象仍很明顯。老一代農(nóng)民工一般為了保住自己的工作，對這些不公正待遇往往選擇了逆來順受。而新生代農(nóng)民工卻表現(xiàn)出了他們的維權(quán)意識，對法律知識有一定了解的他們也開始嘗試運用法律、求助工會等手段維護自己的權(quán)利。

二、新生代農(nóng)民工存在的心理問題

急劇變革的社會環(huán)境給農(nóng)民工，尤其是新生代農(nóng)民工的心理造成了巨大的沖擊，應該引起相關(guān)部門和社會的關(guān)注。

第一，自卑。農(nóng)民工，社會基層的廉價勞動力。對于這個標簽，新生代農(nóng)民工，相比較于老一代，他們有著更強烈的反感，這個標簽讓他們感到深深的自卑。他們早早地離開了土地，務農(nóng)經(jīng)歷較淺，也不了解農(nóng)業(yè)相關(guān)政策，這都使他們無法順利安居農(nóng)村，只能進城尋找機會。由于城鄉(xiāng)二元制度因素，新生代農(nóng)民工無法辦理城市戶口，在生活、就業(yè)、醫(yī)療、教育等方面與城市居民隔著一條難以逾越的鴻溝，這種經(jīng)濟上接納、社會上排斥的態(tài)度又使他們在邊緣徘徊，被排斥在主流社會以外，這無疑會深深地加深他們的自卑心理。

同時，很多城里人覺得農(nóng)民工是從事最基層工作的廉價的勞動力，覺得自己相對于他們天生優(yōu)越，對農(nóng)民工有一種偏見，經(jīng)常有意無意踐踏他們的尊嚴。比如，如果商場失竊、社會發(fā)生搶劫、財務丟失、強奸等事件，他們會在第一時間把違法犯罪嫌疑人鎖定在附近的農(nóng)民工身上。而面對外界強大的質(zhì)疑和歧視，弱勢的農(nóng)民工群體會漸漸被外界的聲音催眠，他們會從潛意識里逐漸認同他們的觀點。外界的標簽已經(jīng)深深烙進了他們的內(nèi)心深處，讓他們開始覺得自己所在的群體更容易表現(xiàn)出破壞社會的行為，而這很難讓他們自我悅納，無疑會加深他們的自卑。

現(xiàn)實生活中，企業(yè)、工廠等對他們的不公正待遇和各種體制法規(guī)對他們合法權(quán)益的限制比比皆是。比如：生命保障權(quán)、平等就業(yè)權(quán)、休息休假權(quán)、健康權(quán)等無法保障，這無疑都是對他們自尊的踐踏，但是因為他們是弱者，現(xiàn)實讓他們的自卑一點點加深。

與此同時，隨著我國改革開放三十多年來所取得的發(fā)展，市場經(jīng)濟所帶來的西方文化和價值觀對我國的傳統(tǒng)價值觀帶來了巨大的沖擊，金錢至上思想泛化。而新生代農(nóng)民工從農(nóng)村步入城市，無疑會切身地感受到傳統(tǒng)文化和西方文化巨大差異的沖擊，在城市的高樓林立、在街道的名車滿目面前，他們感到深深的自卑。

第二，不滿情緒強烈。新生代農(nóng)民工從事的是城市里最枯燥、最危險、最累的工作，但因為城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)所造成的用工和戶籍制度，使他們在勞動報酬和社會福利方面都得不到有效保障。而目前我國制定的保護農(nóng)民工利益的政策不能得到有效的落實，使得他們很多的合法權(quán)利都受到侵害，而新生代農(nóng)民工的維權(quán)意識較老一輩已有大幅度的提高，這無疑會加深他們的不滿情緒。同時，新生代農(nóng)民工因為年輕，對城市的生活充滿好奇，對城市生活環(huán)境、文化享受有著一種深層的探索欲望，但參與這些文化活動是需要付費的，而他們的薪水條件限制了他們的消費能力。現(xiàn)實與理想的差距讓他們對生活和工作產(chǎn)生了不滿。

如果這些不滿情緒不能被及時地疏導，日益積累勢必會引起他們的思想動蕩，進而可能導致對社會的仇視態(tài)度，而從事自毀和破壞社會的行為。

第三，人際關(guān)系淡漠。新生代農(nóng)民工經(jīng)常會感到孤獨。首先，他們遠離家鄉(xiāng)和親人，在城市里往往只與一些老鄉(xiāng)交往；其次，據(jù)調(diào)查，新生代農(nóng)民工職業(yè)流動率很高，平均每人每年換工作0.45次，而這種頻繁的跳槽無疑會使他們經(jīng)常丟失剛剛建立起來的關(guān)系網(wǎng)；再次，他們難以融入城市主流社會，不善于與社區(qū)、市民們打交道，而城市居民也不樂于與他們交往；最后，新生代農(nóng)民工的業(yè)余生活非常單調(diào)，精神生活比較匱乏，企業(yè)的程式化管理、密集型工作、高強度勞動、工作環(huán)境缺乏人情味等等，使他們脫離了他們的社會屬性，成為了一個只會工作的機器。

曾有記者采訪富士康的員工獲悉，工廠實行封閉性管理，等級森嚴，人際關(guān)系冷漠，每天重復著上班、吃飯、睡覺的三點一式的單調(diào)生活。工作內(nèi)容也是一些重復性的，上班時間不準將頭伸出窗外張望，加班的報酬可以達到工資的一半，人與人之間很少交流，在路上看不到相互追逐嬉鬧的場景，也沒有大聲喧嘩的場面。他們實行的是軍事化管理，追求的是效率，是典型的泰勒主義，即把管理對象的“人”看作是“經(jīng)濟人”，利益驅(qū)動是該理論用以提高效率的主要方式。

“我們只能呼喊、磕巴、喘息。生活的流水線把一個人載向某個地方，人們不知道被載向何方。人與其說是生物，還不如說是事物、物件”。卡夫卡痛恨泰勒化的生活，因為它沒有看到機器旁邊的人。而法國社會學鼻祖涂爾干在《自殺論》中提到，個體的社會關(guān)系越孤立、越疏離，就越容易自殺。富士康就是實證。

第四，缺乏歸屬感。新生代農(nóng)民工盡管在戶口上是農(nóng)民身份，但他們的大多數(shù)沒有接觸過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動，他們對土地的依賴性越來越淡。由于種地收入低，新生代農(nóng)民工普遍存在著“輕農(nóng)、厭農(nóng)、棄農(nóng)”意識，他們認為父母兄長所從事的農(nóng)作沒有前途，脫離農(nóng)村、放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動成為了他們的夙愿。但當他們來到城市時，卻遭到了城里人的種種歧視。彷徨、迷茫、憤慨、無助、仇視、向往等多種思想交織在一起，形成了新生代農(nóng)民工復雜的人格和思維狀態(tài)，而這種感受使他們對城市產(chǎn)生了一種復雜的過客心態(tài)。而這種夾心人的狀態(tài)無疑讓他們嚴重地缺失歸屬感。馬斯洛在其“需要層次理論”中提出，歸屬的需要是人的重要心理需要，只有滿足這一需要，人們才可能“自我實現(xiàn)”。近年來，心理學家做了大量關(guān)于歸屬感的研究，得出結(jié)論：缺乏歸屬感的人會對自己從事的工作缺乏激情，責任感不強，社交圈子狹窄，業(yè)余生活單調(diào)，缺乏興趣愛好等等。最近，美國密歇根大學的研究人員也得出一項最新研究，缺乏歸屬感可能會增加一個人患抑郁癥的風險。

第五，自我調(diào)節(jié)能力欠缺。富士康十幾連跳，跳出了新生代農(nóng)民工沉重的精神壓力和他們的抗壓方式。新生代農(nóng)民工是伴隨著我國計劃生育政策的落實而成長的，故他們大部分是以獨生子女的地位養(yǎng)尊處優(yōu)，很少參與勞動，是被呵護成長的一代，他們普遍意志力較弱，看問題狹隘。他們的父母很多是上一代的農(nóng)民工，也許他們中的很多是以留守兒童的身份成長起來的，從小就缺失父母的關(guān)愛，而這些無疑會使他們步入社會時表現(xiàn)得敏感和不合群等等，不利于他們成熟人格的形成。當他們從初高中校園里滿懷憧憬地踏入社會時，他們才發(fā)現(xiàn)社會競爭如此激烈，生存壓力如此沉重，美好的理想與雄心抱負被現(xiàn)實社會沉重擊碎。生活壓力，工作不順，情感困擾，讓他們不知所措，但他們?nèi)狈α己玫纳鐣С窒到y(tǒng)：親人遠在農(nóng)村，人際關(guān)系淡薄，缺乏知心朋友，而一些工會等組織沒有被有效地利用起來，沒有人去傾聽他們的聲音。而他們大多數(shù)只是放任負面情緒的累積，不會終止手中的工作，嘗試尋求改變的意識不強，很少向外界求助，他們根本沒有去尋求專業(yè)的心理咨詢服務的意識，在他們眼里那只是城里人的奢侈消費，跟他們無關(guān)，而他們也消費不起。潛意識里他們覺得，找心理咨詢師咨詢是嬌氣的表現(xiàn)，而他們也很少意識到自己有心理方面的困擾，需要專業(yè)的求助，在他們的眼里只有精神錯亂的人才需要心理咨詢。他們能做的只有依照父輩們的教導，在外求生要忍受生活的苦難，當內(nèi)心的矛盾和焦慮感日益加重達到極限時，只有絕望地選擇了那縱身一躍。同時，當他們因為不公正待遇而產(chǎn)生不滿情緒時，他們不擅于調(diào)整自我的心態(tài)，從而適應客觀的環(huán)境；當他們面對生活的不斷挫敗而失去信心時，他們會把自己的不滿以極端的方式發(fā)泄出來，從事一些違法犯罪的行為。

三、應對策略

（一）注重早期心理健康的培養(yǎng)

精神分析學派的觀點認為，人在六歲之前形成人格，六歲之后的經(jīng)歷是六歲前的強迫性重復。換句話說一個人的童年決定或者相當大的程度上影響了他的一生。薩提亞家庭療派也非常注重一個人童年的原生家庭環(huán)境對一個人成長的重要性。而根據(jù)調(diào)查，新生代農(nóng)民工的父母輩往往是上一代農(nóng)民工，故他們往往在很小的時候就成為了留守兒童，平時缺少父母的關(guān)愛，很多都是隔代撫養(yǎng)，跟他們的爺爺奶奶或外公外婆生活在一起，受到他們的溺愛。故等到他們，遠離家鄉(xiāng)，遠離親人，面對一個全新的社會、全新的環(huán)境時，他們無法順利適應環(huán)境。而當今新生代農(nóng)民工所折射出來的問題也讓整個社會反思，我們不僅要解決這一代農(nóng)民工的心理問題，也要預防下一代農(nóng)民工再重蹈覆轍，因此，我們要注重農(nóng)民工童年的健康成長。

在家庭教育上，我們要引導一種積極健康的親子關(guān)系。組織一切可能的宣傳，比如在農(nóng)民工集中的企業(yè)開展親子講座，發(fā)放健康親子關(guān)系資料；還可以在每年春節(jié)農(nóng)民工返鄉(xiāng)之后，利用村委會開展活動，宣傳正確的家庭教育知識等，讓平常在外務工的農(nóng)民工多關(guān)心自己留在家鄉(xiāng)的兒童，比如打打電話、寄點禮物。這些都可以讓留守兒童覺得自己并不是被爸媽拋棄，他們跟其他孩子一樣可愛，一樣有爸媽疼愛的，讓他們在愛的氛圍中成長。同時，對于留守兒童，我們更應該調(diào)動他們在家鄉(xiāng)的其他親人，來彌補父母的缺失。而對于只注重物質(zhì)需求的農(nóng)村，這些留守兒童的精神需要的相關(guān)知識，無疑需要我們利用社會力量去宣傳，如老師家訪，開展社會活動，利用電視、報紙媒介等等。

在學校教育上，我們的心理健康教育不能再形同虛設。根據(jù)農(nóng)村兒童長大后大量進城務工的特點，學校不應該片面只追求升學率，應該在他們有限的受教育時間里，開展一些心理健康教育，培養(yǎng)他們的積極心理。我們應該讓這些兒童在學校快樂健康成長，學會團體生活、人際交往，對于那些表現(xiàn)出不合群和心理危機的學生及早進行干預。讓他們悅納自己，悅納自己是農(nóng)民工的孩子，讓他們從小就意識到農(nóng)民工是一個勤勞樸實、值得人們尊敬的群體。通過教育，使他們成為一個具有自尊、自愛、滿懷感恩、充滿幸福的人，讓他們在一種愛的氛圍里成長，開發(fā)積極的心理能力。

在社會方面，我們的政府要重視這些農(nóng)民工下一代的需求，保障這些兒童的成長需求，幫助他們解決生活的困難，同時要參與到這些兒童的教育中來，給予他們足夠的關(guān)懷。

（二）引導新生代農(nóng)民工自我調(diào)適和自我成長

現(xiàn)實生活中，新生代農(nóng)民工正在努力向城里人同化，他們不認同、不喜歡，甚至厭惡自己的農(nóng)民工標簽。而家庭治療療派認為，自我獨特是一個人自尊的重要來源。［3］其實，我們應該認識到，建國后中國農(nóng)業(yè)通過剪刀差為工業(yè)、為國家做出了巨大的犧牲，而這些無疑犧牲了廣大農(nóng)民的利益。而且，農(nóng)民工在城市里所從事的是最危險、最累、報酬最低的工作，因為有了他們，城市里才可以車水馬龍、高樓林立、街道整潔。而農(nóng)民工作為一個弱勢群體，他們無法充分體驗到他們工作的意義，他們自己的價值，故我們應該通過宣傳讓其充分體驗到自己的重要性，從而提高他們的自尊，讓他們悅納自己，這樣他們便會成為他們自己。根據(jù)卡爾·羅杰斯的理論，當一個人成為他自己時，他的內(nèi)心是非常和諧的。

新生代農(nóng)民工應該學會形成自己穩(wěn)定的交際圈，可以以地緣或親情為中心，群居交友在一起，使自己生活在一個良好的社會支持系統(tǒng)中，如有心理困擾，可以在與老鄉(xiāng)和同事的聊天中，排解壓力，嚴重時要有意識去找專業(yè)的心理醫(yī)生進行疏導。積極心理學表明，和諧的人際關(guān)系，可以增加一個人的主觀幸福感，增加歸屬感，減少孤獨感，從而減少心理壓力。

同時，面對生活和工作的壓力，在空閑時間，應該積極培養(yǎng)興趣愛好，豐富打工生活，加強身體鍛煉，積極參加團體活動，培養(yǎng)對生活的熱愛。面對現(xiàn)實中不公平的待遇，不要怨天尤人，應學會自己自我克制，學會用社會認可的方式疏導自己的負面情緒，并通過正當?shù)氖侄稳绶伞⒐确e極維護自己的合法權(quán)益。

當然對于這些心理健康的知識，新生代農(nóng)民工了解不多，這就需要我們政府、社會等在農(nóng)民工比較集中的地方開展講座、宣傳，同時也可以借助媒體等。

（三）積極開發(fā)新生代農(nóng)民工的積極心理能力

積極心理學是20世紀末西方心理學界興起的一種研究思潮，提出積極的心理能力主要包括：自我效能感、樂觀、情緒智力、主觀幸福感等。如果我們能對農(nóng)民工進行針對性的培訓，無疑可以增強他們的心理健康，預防心理疾病的發(fā)生。

（四）以人為本，注重對新生代農(nóng)民工的人文關(guān)懷

德國存在主義哲學家馬丁·布伯在其相遇哲學中曾闡述了人置身于“我—你”與“我—他”兩種關(guān)系中。人筑居于“他”世界，即為了自我生存及需要，把他周圍的在者——其他人、生靈萬物都當作與“我”相分離、相對的客體，通過對他們的經(jīng)驗而獲致關(guān)于他們的知識，再假手知識為我所用，與我關(guān)聯(lián)的一切在者都淪為我利用的對象，是我滿足利益、需要、欲求的工具。人棲身于“你”世界，即我不再是一經(jīng)驗物、利用物的主體，我不是為了滿足我的任何需要而與在者建立“關(guān)系”，“你”便是世界，我以我的整個存在，我的全部生命，我的真本性來接近“你”，在“我”與“你”之間，沒有任何目的、貪婪和期望，“我”與“你”的關(guān)系是生命本真形式的一種相遇。［4］布伯反對任何把人當作利用的手段和對象觀念，他認為，人與人之間擁有平等的地位，他們的的關(guān)系應該是敞開心靈的相遇與對話。

布伯的對話哲學為西方現(xiàn)代化危機指出了方向，同時也給我們以啟示。我們應該反思，以前我們很少意識到農(nóng)民工首先是作為一個人存在于我們的生活中，他們跟我們一樣有著生活需要和人生追求。作為一個群體，他們有著與我們不一樣的地方，但是他們同樣需要尊重。我們要從潛意識里認可他們的存在，因為有了他們，城市才可以正常運轉(zhuǎn)；不再回避與他們交往，更不應該歧視，而應感恩他們?yōu)槲覀兊某鞘薪ㄔO所付出的汗水。我們應該加以宣傳，利用媒體、講座等方式號召大家給農(nóng)民工一個和諧的生活空間，平等而友好地同他們交往，讓他們感受到城市的關(guān)愛，增加他們對城市的歸屬感和認同感。企業(yè)或用人單位在追求效率的同時要看到機器后面的人，給予他們足夠的關(guān)懷，豐富他們的業(yè)余生活。要充分發(fā)揮工會的作用，維護新生代農(nóng)民工的合法權(quán)益。工會是農(nóng)民工合法權(quán)益的代表者和維護者，作為新生代農(nóng)民工遇到困難應該積極尋求工會的幫助，工會要主動為新生代農(nóng)民工排憂解難，以合法途徑，據(jù)理力爭。同時，工會還要努力爭取社會的支持，依靠政府、人大、社會團體和新聞媒介等，促使和監(jiān)督執(zhí)法部門及時、有效、公正地開展工作，創(chuàng)造一個良好的維權(quán)環(huán)境。政府及相關(guān)部門應該多開展一些城市居民與農(nóng)民工的互動活動，讓他們彼此加深了解，消除隔閡，拉近他們和其他社會成員的心理距離，降低他們的不公平情緒和仇富態(tài)度。積極疏通宣泄渠道。由于新生代農(nóng)民經(jīng)常面對失業(yè)、情感困擾等事件導致心理壓力，故我們應該盡快完善社會心理救濟體系，當他們遭遇心理危機時，使他們避免一個人獨自面對，可以找到傾訴和幫助的人。［5］

（五）積極對新生代農(nóng)民工開展培訓，提高其綜合素質(zhì)

當前的新生代農(nóng)民工雖然大部分接受過九年義務教育，但他們就業(yè)所需的各種生產(chǎn)知識和勞動技能方面的學習和訓練嚴重不足，導致其勞動力素養(yǎng)普遍較低，基本上不掌握各種新興技術(shù)，無法滿足市場對高級技術(shù)工人的需求，而只能徘徊在低級勞動力市場。而城市居民只要支付很少費用或免費就可以參加各種職業(yè)培訓、再就業(yè)培訓等繼續(xù)教育，新生代農(nóng)民工基本上很難享有這種待遇，這無疑削弱了他們獲取資源的能力，影響了其就業(yè)的質(zhì)量和信心。所以，政府、企業(yè)和相關(guān)社會力量應該聯(lián)合起來，形成以職業(yè)院校為基地，以政府為主導，以社會培訓機構(gòu)為補充的新生代農(nóng)民工培訓模式，提升他們的職業(yè)技能，增強其就業(yè)競爭力和自信心，使他們重拾希望，能夠體驗到事業(yè)進步與成功的喜悅。同時，還要加強對新生代農(nóng)民工的就業(yè)指導，提供貼心的就業(yè)服務，要增強他們的法律意識，提高他們的維權(quán)能力。通過各種途徑不斷豐富他們的勞動法律知識，使他們成為學法、懂法、守法、用法的新型農(nóng)民工，增加他們維護自身合法權(quán)益的自覺性。

（六）完善制度，實施有利于改善新生代農(nóng)民工境遇的政策措施

新生代農(nóng)民工能否順利定居和生活在城市，除了自身的意愿和努力外，最關(guān)鍵還在于制度。當前各地在戶籍制度改革方面都做出了較大的嘗試，以改變進城農(nóng)民工沒有城市居民的社會保障、醫(yī)療保險、教育享受等方面權(quán)利的現(xiàn)狀。因此，政府應該及時掃清造成農(nóng)民工消極心理的制度性障礙，加快制定有利于改善他們?nèi)鮿菥秤龅恼撸⒋罅π麄骱拓瀼芈鋵嵾@些政策，使他們感受到國家和社會對他們的關(guān)懷和愛護。具體應做到：第一，城市應該放寬對農(nóng)民工獲取城市戶籍的限制，逐步廢除戶籍制度，消除身份差異；第二，逐步將城市社會保障體系覆蓋農(nóng)民工，為他們提供失業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等保障；第三，將農(nóng)民工子女納入城市義務教育體系中，保護他們子女享受義務教育的權(quán)利；第四，消除對農(nóng)民工的就業(yè)限制，保護農(nóng)民工的平等競爭權(quán)；第五，政府應該正視農(nóng)民工在政治權(quán)利上的訴求，拓寬他們在城市的政治參與途徑；［6］第六，可以在農(nóng)民工集中的社區(qū)建立農(nóng)民工自治組織，充分發(fā)揮其應有的作用，以利于農(nóng)民工權(quán)益的表達和保護，同時方便政府對其進行管理。

［1］ 郎曉波.從“生存”到“發(fā)展”金融危機下的農(nóng)民工問題［J］.中國青年研究，2009（11）：35.

［2］ 長子中.當前農(nóng)民工價值觀念透視［J］.宏觀論壇，2009（6）：8.

［3］ 薩提亞.新家庭如何塑造人［M］.北京：世界圖書出版公司，2006：19—20.

［4］ 馬丁·布伯.我和你［M］.北京：生活·讀書·新知三聯(lián)書店，2002：98.

［5］ 韓雪松.新生代農(nóng)民工的心理困境與解決策略［J］.西安社會科學，2009（4）：123.

［6］ 王宏志.新生代農(nóng)民工的參政訴求［J］.社會檔案，2009（6）：35.

F323.6

A

2008年度國家社會科學基金項目“新農(nóng)村建設中農(nóng)民的社會心理問題研究——以云南河南為例”（08XZX011）；云南省師范大學心理學重點建設學科項目

李輝（1957-），女，教授，研究方向為心理健康與咨詢。