山西省廣播電視局無線管理中心 王麗麗
三網融合(Integration of three Networks)是將互聯網(計算機)、電信網(通訊)及廣播電視網(收聽收視)這三大網絡,通過科學技術的改造,使三者能夠互通提供通信業務。三網融合并非意味著將電信網、計算機網及有線電視網,這三大網絡物理性的融合在一起,而是將三者的高層業務應用融合互通應用。如:人們可以使用手機上網、觀看電視節目;還可以使用電視遙控器來瀏覽資訊、訂購商品、續交水電費及打電話等。
誠然,至今為止可能仍有大部分民眾還未察覺到三網融合技術,些許民眾或許知道此技術的存在,卻對其存在的意義與帶來的便利一知半解甚至全然不知曉。盡管如此,三網融合技術在人們生活背后默默的存在,并且極大程度上改善了人們的生活水平質量這一事實無法被抹消。相關人士與眾多有識之士均知,當今三網融合技術的應用已普及化,且一直發揮著其重要作用。深刻了解三網融合技術的優勢,有助于人們乘風破浪,順應時勢的浪潮,取得非凡的業績。
三網融合技術的廣泛應用,已普及至便利家居、快捷購物、老人護理、個人健康、公共安全、工業監測、環境保護、智能消防、智能交通甚至政府工作等眾多領域。三網融合技術的普及性、廣泛性及適用性深刻的體現出其自身存在的重要意義與發揮的重要作用,同時也顯示出其自身優勢。
三網融合后,綜合整合了互聯網、電信網與廣播電視網的資訊與各項功能,不但同步了世界各國各地各行各業的最新動態,避免了三網各自低水平重復建設的發生,而且整體上大幅度節約了各大公司的成本支出。
三網融合技術將各界資訊綜合整合并發布,節省了政府對于社會各界繁瑣紛雜的事件案件調查的時間,同時也為政府部門對于民意的勘察、社會情勢的了解與分析提供了便利的條件。另外,三網融合技術也提供了廣大的信息平臺,有助于政府部門頒布某些政策法規、發布某些公告以及公布某些事項。
三網融合技術所創建的平臺,同樣為商界人士所善用。無論是調查各地商情、發布商品廣告還是進行招商、促銷,都因三網融合技術而節省了原本屬于必要的開銷,同時也改善了原本商界往來通商渠道的狹隘性。
三網融合技術改善了人們的生活水平與質量是不言而喻的,其為廣大民眾提供的便利也是有目共睹的。例:不會上網或不愿上網的民眾,可以通過操控遙控器,用電視機來查詢資訊、觀看節目;商界人士在特殊情況下(如:不便通訊或上網時)可以通過電視機來通訊、調查商情、買賣股票等;學生可以通過手機來觀看訂時播放的教育節目等。
鑒于三網融合技術為各界各行業造就了種種優勢,且得到了社會與民眾的廣泛應用,因此,對于其目前所存有的亟待改善的種種劣勢,有必要在第一時間深入研究,并果斷采取行動,加以完善。
迄今為止,世界各國對于內容的監管仍然非常重視,尤其是通過廣播與有線電視網傳播的內容更為如此。目前,由于信息服務與電視的綜合型業務IPTV是無需通過有線網絡進行傳輸的,故此,許多國家對于IPTV的監管權應當歸屬于何類仍有不小的爭議。
目前我國IPTV所包含的電視內容依舊需要遵循我國有線電視業務的監管規條。我國有關文化體制改革的方向,是根據促進節目管理與傳輸分享的指導思想進行的,而無論是廣電企業還是電信運營商均可承載此業務。然而,目前我國電信部門和廣電企業的改革仍未同步,廣電企業仍未實現完善的臺網分享,而且部分內容產品的管理和新技術的發展均不相適應。
筆者認為,關于解決部門與部門之間的職權交叉與不協調這一方面,國外的解決方式與經驗值得引薦,即成立一個實體的集中管制機制,并將電信與廣播傳輸的管制職責與權限,全然授予該集中管制機制,由該機制一體承擔監管。
三網融合技術的實現在很多方面造就了優勢,提升了人們的生活水平與質量,提高了國民的工作效率與經濟效益,斷絕了以往所存在的低水平建設,便捷了政府對于社會、國民的了解與管理等。三網融合技術可謂是信息時代的一次代表性突破,亦是國家科學化建設、改革與發展的一大助力。因此,我們應將這先進且實用的科學技術不斷改善,以求做出更大的突破,利國利民。
[1]於丹.融合與共贏——侯自強研究員談三網融合和通信體制改革[J].微電腦世界,2010(23).
[2]三網融合 勢在必行──來自“三網融合與電信體制研討會”的心聲[J].中國信息導報,2010(08).