再造大政工體系持續推進采油廠科學和諧發展

修 順

（大慶油田有限責任公司第五采油廠，黑龍江，大慶 163513）

再造大政工體系持續推進采油廠科學和諧發展

修 順

（大慶油田有限責任公司第五采油廠，黑龍江，大慶 163513）

新形勢、新任務，對思想政治工作提出了新的要求，再造“四位一體大政工”體系，持續推進采油廠科學和諧發展；新思路、新方法，給思想政治工作帶來了新的契機，進一步明確黨政工團的角色定位，明晰大政工體系的實踐要求；新探索、新實踐，為思想政治工作提供了新啟示，解放思想、實事求是、與時俱進，以人為本、凝心聚力、服務大局，在傳承中創新發展。

大政工體系；現實意義；基本內涵；實踐要求

推動科學發展、加快轉變經濟發展方式，進一步夯實穩產基礎，永續大慶輝煌，要求廣泛調動企業黨政工團的主觀能動性、創造性，充分發揮大慶油田黨的思想政治工作的優勢，探索再造“四位一體大政工”體系，釋疑解惑，凝聚力量，給力采油廠科學和諧發展。

一、再造黨政工團“四位一體大政工”體系的現實意義

今年是“十二五”開局之年，也是油田持續穩產的關鍵之年。再造黨政工團“四位一體大政工”體系，努力做好新形勢下的企業思想政治工作，對推進采油廠科學和諧發展，具有十分重要的意義。

1．再造黨政工團“四位一體大政工”體系，是適應新形勢、新任務不斷發展變化的需要。進入21世紀以來，人們的思想觀念發生了極為深刻的變化。知識經濟引發的新一輪改革開放和全球經濟一體化，給人們的經濟生活、社會生活、思維方式、行為方式帶來了巨大的影響。這一切不可避免地導致員工在世界觀、人生觀、價值觀上產生諸如片面追求物質利益、奉獻精神淡化等問題。適應不斷發展變化的新形勢，積極探索思想政治工作新思路、新辦法，不斷提高企業思想政治工作的質量和效率，是我們不懈追求與思考的永恒主題。思想政治工作的目的就是提高企業員工的凝聚力、戰斗力，平衡心態、化解矛盾，最終實現企業員工共同向著企業發展目標邁進。為此，我們要建立黨政工團齊抓共管、聯合作戰的大政工體系，才能形成企業科學和諧發展的氛圍。

2．再造黨政工團“四位一體大政工”體系，是傳承大慶油田優良傳統、永續大慶輝煌的需要。大慶精神是我們寶貴的精神財富，是我們備加珍視的政治優勢。面對原油穩產的繁重任務，必須堅持用大慶精神育人鑄魂，努力使大慶精神成為廣大干部群眾的核心價值觀。要把傳承大慶精神貫穿企業思想政治工作的始終，弘揚優良傳統，錘煉過硬作風，堅持用大慶精神抓基層打基礎，全面提升基層工作科學化、規范化水平，筑牢企業改革發展的堅強基石。

3．再造黨政工團“四位一體大政工”體系，是構建科學發展、和諧發展采油廠的需要。對建立科學發展、和諧發展采油廠的高度認同，是企業發展的思想基礎，也是企業協調可持續發展的精神動力。為了實現這一目標，就要重視并善于改進和深化企業思想政治工作，鞏固和維護企業改革發展穩定的大局，滿足企業科學發展、和諧發展、可持續發展的需要。

二、再造黨政工團“四位一體大政工”體系的基本內涵

再造黨政工團“四位一體大政工”體系就是要在實行一崗雙責的基礎上，把思想政治工作與企業管理有機結合起來，與企業的生產經營同步，在黨委的統一領導下，行政（質量安全、紀檢監察、企管、人事、信訪、穩定）、工會、共青團共同發揮自己職能作用，縱向上由黨委、黨支部延伸到黨小組長、工會小組長、班組長，橫向上齊抓共管，形成“四位一體大政工”體系，并運用網絡等現代科技手段，及時向員工傳遞企業的各種信息，吸引員工廣泛參與交流，及時了解員工關心的熱點和焦點問題，切實為員工辦實事辦好事，從而增強思想政治工作的時效性。

1.黨政工團“四位一體大政工”體系的基本內容。

黨政主要領導交叉任職，共同對企業的兩個文明建設負責，黨委、行政、工會、團委各負其責，“黨建思想政治考核體系”和“生產經營績效考核體系”融合組成一套完整的考核體系，考核黨群系統時，要有行政考核指標，考核行政系統時，要有黨群考核指標，由過去的職能相互分割變為職責共同承擔，既要管生產經營，更要抓思想工作，逐步形成黨政工團齊抓共管的全方位、多層次，全員、全過程的思想政治工作新格局。

2.黨政工團“四位一體大政工”體系的內在結構。

在“四位一體大政工”體系的內在結構中，黨、政、工、團各司其責、各有側重，互相聯系、相互制約，形成一個完整的系統。一是由黨、政、工、團主要領導，組成思想政治工作的決策層；二是以黨群部門、基層黨組織為核心，組成思想政治工作管理層；三是由班組長和黨員骨干為主，構成思想政治工作的執行層。三個層次互為補充、互相溝通，形成黨委統一領導、黨政共同負責、黨政工團齊抓共管的思想政治工作格局與體制。

3.黨政工團“四位一體大政工”體系的基本特征。

“四位一體大政工”體系的基本特征是實行“一崗兩責”，雙向參與、雙向考核，各負其責、共同擔當的責任體制。具體就是各級黨委包基層單位、機關部門包小隊、小隊包班組、班組包個人的包保責任制度，確保各級各類人員思想工作到位，責任到崗，形成上下“一體化”的責任體系。

三、再造黨政工團“四位一體大政工”體系的實踐要求

再造黨政工團“四位一體大政工”體系，既是對以往思想政治工作的一次有意義的總結與提升，也是一項系統的再造工程，需要各系統、各部門的積極參與、通力合作。

1.堅持和發揮黨委的核心作用。發揮核心作用，就是要保證黨的路線、方針、政策和國家的法律法規在企業的貫徹落實；積極參與企業重大問題的決策，對關系企業改革、發展、穩定的重大問題提出意見和建議，一以貫之地支持行政依法行使職權；堅持全心全意依靠工人階級辦企業的方針，積極通過各種有效途徑和方法調動職工的積極性、主動性和創造性，動員和引導員工在推進企業改革和發展中發揮主力軍作用；不斷改進在新形勢下思想政治工作的方式、內容、方法，深入基層，深入群眾，了解員工，關心職工，大力推進廠務公開工作；強化廉潔從業意識，加強反腐倡廉教育，不斷轉變工作作風；以職代會和廠務公開為基礎，充分發揮工會民主管理、民主監督的職能，通過組織多種活動激發員工的團隊精神和愛崗敬業的熱情，形成健康向上、團結拼搏、文明和諧的良好氛圍。

2.注重和發揮行政的職能作用。生產經營管理工作中直接涉及員工切身利益，同樣需要做過細的思想政治工作。企業的行政部門要主動承擔思想政治工作的職能，發揮生產經營管理工作直接接觸員工群眾的優勢，在安全生產、經營管理、利益分配等方面做好一人一事的思想政治工作，客觀、公正地處理好員工群眾關心的熱點難點問題，是確保職工穩定、隊伍穩定的關鍵所在。

3.健全和發揮工會的紐帶作用。工會是聯系黨群、干群的橋梁和紐帶。在黨委的領導下，工會既要全力推進企業科學發展，同時又要切實維護員工權益，促進勞資勞動關系和諧。要不斷完善企業員工民主管理制度，落實員工的知情權、參與權、監督權和選舉權。要加強企業文化建設，不斷豐富員工文化生活，滿足員工群眾日益增長的物質文化生活需求。要密切聯系員工群眾，主動傾聽員工的意愿和訴求，積極做好困難員工幫扶工作，切實為員工辦好事、辦實事。

4.要調動和發揮團委的助手作用。共青團作為黨的助手，是企業科學和諧發展的生力軍。目前我廠團員青年占企業員工的三分之一左右，是企業發展的動力源泉。青年人身上蘊藏著無窮的智慧與創造力，要關心青年的生活、情感，增強青工對企業的歸屬感，進一步激發青工的工作積極性、創造性；要努力擴大青工思想政治教育工作的覆蓋面，鞏固黨在青工中的群眾基礎。同時，鼓勵青年不斷地加強學習，努力提高自身素質，在穩產實踐中實現自身價值和社會價值。

四、再造黨政工團“四位一體大政工”體系的幾點認識

新形勢、新任務，對思想政治工作提出了新的要求；新思路、新方法，給思想政治工作帶來了新的契機；新探索、新實踐，為思想政治工作提供了新啟示。

1.思想政治工作必須堅持以人為本，切實體現和維護員工群眾的根本利益才有內動力。在構建和諧社會中，作為企業公民，如何對待“人”、保護“人”、管理“人”、顯得越來越重要。雖然“人”不是決定企業成敗的唯一因素，但“人”是決定企業成敗的最為關鍵的因素之一。人的主觀能動性的高低，決定企業經濟效益的好壞。在強調充分發揮思想政治工作主體作用的同時，更要尊重思想政治工作的對象，注重發揮員工群眾的主人翁作用。只有堅持以人為本，深入員工群眾，了解員工想什么、急什么、盼什么，實事求是地確定思想政治工作內容，有的放矢地開展思想工作，才能切實體現和維護員工群眾的根本利益，充分調動員工群眾的積極性和創造性，不斷助力企業持續發展。

2.思想政治工作必須立足企業發展，切實將改革和發展成果惠及員工群眾才有生命力。實現企業與員工共同發展，是一個永恒的雙贏目標。大家知道，在企業的生產要素中，勞動者及其勞動是創造價值的關鍵。換句話說，沒有員工的勞動創造，也就沒有企業的發展。企業發展了，必然帶來員工的發展。因此，企業要在充分依靠員工群眾發展生產的同時，也要把改革和發展成果惠及員工群眾，自覺“送溫暖、獻愛心”，幫助他們解決實際困難，實現合作雙贏。

3.思想政治工作必須堅持實事求是，切實從實際出發，注重發揮員工群眾才智才有活力。堅持黨的思想政治工作，是大慶油田的政治優勢和優良傳統。一切從實際出發，實事求是，堅持抓生產從思想入手、抓思想從生產出發，注重調動和發揮員工群眾的聰明才智，是大慶油田的寶貴經驗。只有堅持企業黨的建設，堅持基礎工作、基本功訓練和基層建設，堅持開展群眾性合理化建議和技術革新活動，才能不斷推進企業管理升級、實現油田永續輝煌。

4.思想政治工作必須立足時代需要，切實在傳承中持續創新開拓進取才能永葆戰斗力。思想政治工作作為一項長期的、復雜的系統工程，不僅需要企業各個系統通力合作、互相滲透到各項具體工作中并落到實處，而且需要我們立足時代需要在繼承中發揚、在傳承中創新。通過深化企業黨政聯席會議制度，創新思想政治工作方式方法，再造思想政治工作“四位一體大政工”體系，永葆思想政治工作優勢。

總之，注重發揮思想政治工作優勢，再造“四位一體大政工”體系，是企業深化改革、科學和諧發展的需要，也是油田可持續發展、永續輝煌的需要。

〔責任編輯：王樂群〕

D412.62

A

1002-2341(2011)04-0070-03

2011-04-30

修順（1958-），男，黑龍江阿城人，人事部科員，從事思想政治工作研究。