攀枝花機械制造業發展現狀及對策研究

蔣霽云

(攀枝花學院，四川 攀枝花 617000)

攀枝花機械制造業發展現狀及對策研究

蔣霽云

(攀枝花學院，四川 攀枝花 617000)

通過對攀枝花機械制造業發展現狀的考察，從優勢、劣勢、機會和威脅四個方面剖析了攀枝花機械業的競爭能力，對攀枝花機械制造業存在的問題進行了分析。在此基礎上，提出了發展攀枝花機械制造業的對策建議。

攀枝花；機械制造業；發展現狀；對策

機械制造業是我國國民經濟的重要組成部分，是社會運行和人民生活的物質基礎[1]。改革開發三十多年以來，攀枝花市機械制造業有了顯著的發展，無論是制造業總量還是制造業技術水平都了很大的提高，機械制造業從產品研發、技術裝備和加工能力等方面都取得了很大的進步。然而和國內先進水平相比，攀枝花的機械制造業還存在著不小的差距。對攀枝花市機械制造業現狀進行分析和研究，了解存在的問題，并提出相應的對策建議，對于促進攀枝花機械制造業的發展具有重要意義。

（一）攀枝花機械制造業現狀

自攀枝花市成立以來，政府為實現工業化和現代化戰略，大力發展本市機械制造業，特別在通用設備制造、通用零部件制造及機械修理、金屬鑄、鍛加工等方面取得了很大進展，形成了種類眾多機械制造行業，機械制造行業企業多，加工制造產品呈多元化。截止2010年12月，攀枝花市機械行業的總產值達到36.2億元，其中金屬制品業占8.52%，通用設備制造業占 77.61%，專用設備制造業占 2.82%，交通運輸設備制造業占 0.14%，電氣機械及器材制造業占 10.91%。整個機械行業的總產值占攀枝花市整個工業總產值的2.54%。

可以看出，攀枝花機械行業發展不均衡，通用設備制造業比例最大，其產值之和為 24.48億元，占機械行業總產值的77.61%；其次是金屬鑄、鍛加工、金屬制品業、結構性金屬制品制造、電氣機械及器材制造業，其產值之和為5.56億元，占機械行業總產值的11.34%，其他種類產值較少，大部分產值在幾百萬元。

根據攀枝花統計局資料，攀枝花機械制造行業現有規模以上企業共30家，主要分布在金屬制造業和通用設備制造業，其中，金屬制品業8家；通用設備制造業18家；專用設備制造業1家；交通運輸設備制造業2家；電氣機械及器材制造業1家。

（二）攀枝花機械制造業競爭能力分析

1.優勢和劣勢

攀枝花機械制造工業產業的優勢主要有：（1）攀枝花機械制造產業已形成并具備繼續發展的條件；（2）攀枝花幾十年鋼鐵工業的發展，為機械制造行業提供了充足、優質的原材料和強大的技術儲備；（3）處于原材料基地，運輸便利，材料成本低；同時攀枝花處于西部偏僻山區，人力成本低于沿海發達地區。

攀枝花機械制造工業產業的劣勢主要有：（1）行業缺少宏觀引導和管理環境；政府沒有針對機械制造業的優惠產業政策，也未把機械制造業作為支柱產業進行扶持；（2）行業發展處于初始狀態，落后于國內外的設計、制造實力；（3）行業的整體水平偏于中下，制造商處于中低端產品，主要局限與本地市場；（4）配套供應產業薄弱，未能形成機械制造產業鏈，與江浙一帶成熟的機械制造產業鏈差距明顯；（5）國內市場的市場占有、情報網絡建設、服務網點等力量薄弱。

2.機會和威脅

攀枝花機械制造工業產業面臨以下機會：

（1）國內經濟的發展特別是攀枝花鋼鐵工業的發展使本地的機械產品的需求市場不斷擴大；（2）成攀、成昆交通的發展的加入，使得拓展國內外市場的運輸障礙減少；（3）國內外配套機械制造商在攀枝花的投資和發展發展為攀枝花機械制造業的發展提供更多的空間。

攀枝花機械制造工業產業行業面臨以下威脅：與世界經濟聯系更加緊密，國內外制造商特別德國機械制造業和優勢的江浙制造業生產基地移往西部地區的步驟加快，行業的發展空間壓縮。

總的來說，攀枝花市機械制造產品雖然種類繁多，但低端產品仍然占大多數，主要是為攀枝花鋼鐵工業服務，缺乏高端產品，而且產品能耗高，生產成本高，機械制造工業的競爭力不強，市場競爭優勢不明顯。

（三）攀枝花機械制造業存在的問題

1.運輸瓶頸導致企業產銷不暢

在目前狀況下，成昆鐵路毋庸置疑地成為攀西地區對外交流的最主要通道。但就成昆鐵路而言，盡管成都鐵路局對攀西地區鐵路運輸給予大力政策傾斜，鐵路運輸能力已超飽和，但其貨運日均滿足率長期保持在50%左右，客運日均滿足率在78%，仍不能滿足地方經濟發展的需求，運輸問題一直市制約攀枝花經濟發展的重要瓶頸。

2.制造能耗偏高

從單位產品能耗分析，高耗能企業工藝技術裝備較為落后，能源利用率不高，浪費現象較嚴重。節能降耗投入不足，一方面政策上對節能改造等方面支持力度不夠，有效的節能激勵機制還不夠完善；另一方面是因為新產品開發、節能技術改造等需要投入大量的資金，又不能馬上產生相應的經濟效益，而大多數企業融資困難，造成企業節能投資動力不足。

3.忽視機械工藝的提高

機械工業重產品、輕工藝的觀念至今尚未改變，僅有的科技投入主要放在產品完善上，企業對生產工藝的理論、技術開發以及推廣應用重視不夠，新技術、新工藝更新較慢。政府和行業在鑄、鍛、熱處理、機械加工等各工藝環節的節能降耗、提高效率缺少引導性的政策措施。

4.企業受到上游產品和下游產品雙重擠壓

一方面生產要素和原材料價格居高不下或繼續攀升，另一方面受客戶產品降價和拖延貨款的影響。一部分企業都存在被拖延貨款的情況，少則3、4個月，多則9、10個月，甚至更多。長期以來，客戶和制造企業在交易過程中處于不平等地位，影響到機械制造行業的發展。

5.產品檔次較低、競爭力差

攀枝花機械制造企業生產的產品大部分為低端產品，利潤空間小，市場競爭激烈，產品結構性問題十分突出。多數企業缺乏核心競爭力，對市場反映遲緩，產品更新換代周期較長，始終進入不了健康快速發展的軌道。

（四）攀枝花機械制造業發展對策

1.攀枝花機械制造業發展思路

攀枝花機械制造業發展思路是：依托攀枝花豐富的含釩鈦鋼鐵資源和本地巨大的采購市場，發揮骨干企業的優勢，大力發展工程機械配件產品、含釩鈦鑄件產品，汽車零部件配套產品，開發生產大型環保及綜合利用設備；以招商引資、項目引進、技改擴能、新產品開發等為主要方式，不斷完善與本地機械產品需求市場的對接；加大企業扶持力度，培育一批具有競爭力和帶動作用的龍頭企業；進一步優化產品結構，提高企業自主創新能力，拓展外部市場，推進東區機械制造產業快速發展。

2.攀枝花機械制造業發展對策

（1）大力發展以工程和起重機械為主的通用裝備制造業。積極發揮骨干企業的帶動作用，按照機電一體化、多功能化的要求，推行差異化戰略，重點發展高附加值的主機產品和核心基礎零部件，進一步整合社會資源，提高攀枝花市工程和起重機械的市場占有率。工程機械實現市場空間較大的挖掘機、旋挖鉆機、高端裝載機、大噸位叉車等產品的產業化步伐，高起點發展大型礦山全斷面掘進機等新型設備，起重機械在擴大中小噸位產品規模的同時，大力發展集裝箱、鐵礦、煤礦起重機、立體裝卸系統和特種重型起重運輸類設備。形成鏟礦運輸機械、壓實機械、混凝土機械、樁工機械、路橋設備等多元發展的格局，引導產業集聚，形成低成本、寬系列、高品質的競爭優勢。

（2）做強做大以大型礦山機械為主的專用裝備制造業。著力提升骨干企業的系統集成能力，發展核心主機設備和關鍵輔機，形成一批具有自主知識產權的產品。積極利用社會機械加工能力，開展分工協作、聯合生產，轉變生產經營模式，提高本地化配套水平。形成以大型礦用磨機、高壓輥磨機、礦井提升機等大型主機設備為龍頭，輸送、控制等零部件企業相配套的重機生產體系建設；整合煤機生產企業，形成綜采機械、運輸機、液壓支架為一體的成套設備供應集團。經過努力，爭取攀枝花市在煤炭綜采、石鋼鐵選礦、冶煉成套設備、大型水泥主機等方面要能引領產業發展，處于全國領先位置。

（3）培育大型環保及綜合利用設備。積極開發水、大氣、固體廢棄物污染防治的綜合治理設備，重點發展大型燃煤電站脫硫、高效除塵等大氣環保設備，提高污水處理、垃圾分揀和處理成套化生產水平，加快培育集研發、制造、安裝、工程承包為一體的大型環保設備企業集團。加大低溫余熱發電、風能發電設備的產業化步伐，盡快形成批量生產能力。形成生產煙氣脫硫裝置、高效除塵、污水處理、垃圾分揀和處理設備零部件的能力；形成開發環保和綜合利用設備的技術能力，在制造工藝上達到領先水平；形成大型環保和高效綜合利用設備設計制造能力，關鍵設備擁有自主知識產權。

（4）建立以企業為主體的技術創新體系。加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，著力提高企業研發能力，加快建立共性技術研發平臺。在現有基礎上建立采礦技術研發平臺。加強企業技術中心建設，以攀枝花市機械制造業企業技術中心、科研院所為重點，進一步加大研發投入，提高企業的研發水平。以攀研院、攀枝花學院為基礎，建立機械技術研發中心。提高自主創新能力，努力掌握一批擁有自主知識產權的核心技術。鼓勵企業推行開放式自主創新，通過自主開發、引進技術消化吸收以及國際合作、聯合制造、參股、并購國外先進企業等多種方式，掌握核心技術。

（5）發展一批創新型機械制造產業集群。充分發展攀枝花市的區域特色優勢產業，依托塊狀經濟，以工業園區為載體，培育一批產業特色突出、專業分工合理、協作配套完善、創新能力較強的創新型機械制造業產業集群。結合機械制造業發展，科學規劃和統一協調各類工業園區的產業導向、功能區塊、生態環保及配套設施建設，提升工業園區的產業層次和管理服務水平。鼓勵大企業、大項目及其他配套產業向工業園區集聚發展重點培育汽車及關鍵零部件，電氣機械，儀器儀表，環保設備，電機、軸承、閥門等機械制造產業集群。利用了攀枝花特色鋼鐵資源，開始進入汽車零部件行業，爭取經過若干年的發展，使汽車零部件行業初具規模，汽車零部件行業在國內外市場上具有一定競爭力，成為攀枝花市機械制造龍頭行業之一。

[1]王飛雪,李向東.機械制造業的特點及發展趨勢芻議[J]. 中國科技博覽,2009(27):162.

[2]邱克輝,恭迎春.科學可持續發展攀枝花釩鈦產業[J]. 鋼鐵釩鈦,2009(3):17-20.

[3]郭科.攀枝花釩鈦資源綜合開發利用示范基地戰略構想[J].四川省情,2008(7):15.

F121.3

A

1008-1151(2011)04-0200-02

2011-01-21

蔣霽云（1973－），男，四川營山人，攀枝花學院講師，博士，研究方向為物流與供應鏈管理、優化技術。