公路工程監理過程探討

劉振江，尹秀吉

(牡丹江市公路管理處)

公路工程監理過程探討

劉振江，尹秀吉

(牡丹江市公路管理處)

摘 要:目前我國公路工程建設項目監理工作的內容就是“三控制、一管理”，即:質量控制、進度控制、費用控制、合同管理。這三要素從辨證的角度講是相互對立，而又相互統一的整體，是環環相扣的。沒有質量的進度是“豆腐渣”工程，沒有進度的質量是“虧本”工程，沒有合理費用的支持更是不可想象的。因此，任何一個環節出現問題，都會給工程帶來不良后果，直接影響到公路工程的正常進行。三者之間質量是核心，進度要在質量保證的前提下才能進行，而費用又為質量和進度提供有力的經濟保障。合同管理貫穿于整個工程之中，是公路工程建設的基礎。

關鍵詞:質量;費用;進度;控制

公路工程建設是國家一項重要的基礎設施建設，為保證公路工程的質量，一般采用“企業自檢、社會監理、政府監督”的質量保證管理模式，其中社會監理是這一體系的重要組成部分。經過自己參與鶴大公路牡丹江至寧安段高速公路工程監理的實踐，通過歸納總結，簡要介紹一下關于工程監理方面的一些認識見解以及在監理工作過程中怎樣展開具體的工作。

牡寧高速公路工程監理工作開始于二00七年八月，結束于二00九年十月。主要內容就是“三控制、一管理”，即:質量控制、進度控制、費用控制、合同管理。對于工程監理的三要素(即三控制)，從辨證的角度講是相互對立，而又相互統一的整體，是環環相扣的。沒有質量的進度是“豆腐渣”工程，沒有進度的質量是“虧本”工程，沒有合理費用的支持更是不可想象的。因此，任何一個環節出現問題，都會給工程帶來不良后果，直接影響到公路工程的正常進行。三者之間質量是核心，進度要在質量保證的前提下才能進行，而費用又為質量和進度提供有力的經濟保障。合同管理貫穿于整個工程之中，是公路工程建設的基礎。下面就工程質量、工程進度與工程費用的控制與管理進行簡要的探討:

牡寧高速公路工程建設的基本特點在原一級公路半幅14 m寬基礎上加寬至全幅寬26 m，全長22.5 km，路面結構為:水泥砼路面面層厚26 cm;上基層6%水泥穩定砂礫18 cm厚;下基層5%水泥穩定砂礫18 cm厚。全線橋梁中橋449 m/7座，涵洞39道。是戰線長、工作面廣，尤其是高等級公路工程量大、投資高，因而對其影響因素很多，管理起來也比較難。這就要求我們監理人員在實際的工作中要抓住工作重點，主次分明。

我們根據工程的特點建立一級監理機構，設總監理工程師，專業監理工程師有道路工程師、結構工程師、測量工程師、計量工程師、計劃工程師，建立監理試驗室，試驗室由試驗工程師和試驗員檢測員組成，監理機構共計人員22人。

1 工程質量控制是關鍵

由于影響公路工程質量的因素很多，在公路工程建設中，監理工程師應對公路工程技術規范和規程，以及合同文件熟練掌握，融會貫通，嚴格按照技術規范的要求，從原材料、施工工藝、施工過程都要進行全面的監控和管理，加強自己工作的責任心和主動性，并注意做好以下幾個方面:

(1)要做到分工明確，責任到人。根據工程項目進行明確分工，特別是路基土石方、橋涵構造物、路面各結構層等關鍵要害部位。做到分工明確、各負其責，以便對每道工序進行全方位、全過程的控制和管理。這樣就避免因出現工作混亂，職責不清而影響工作效率。

(2)質量控制的主要依據是合同條款、技術規范和設計圖紙。設計圖紙和技術規范規定了工程的質量標準，而合同條款則是要求施工單位按照設計圖紙和技術規范中注明的材料性能、施工工藝和允許偏差進行施工。質量控制的基本要求是對原材料和施工過程控制好。因此我們要根據質量控制的依據和要求進行現場監督和管理。

嚴格控制原材料的進場質量是工程質量控制的基礎。原材料是影響公路工程質量的根源所在，因此要加強所用原材料的檢驗和檢測，這就要求我們在原材料進場前和進場后都要不間斷的進行抽樣試驗和檢測，這是質量監理監控的基礎，一旦發現不合格就要拒其進場或拒其使用，將影響質量的隱患扼殺在萌芽狀態。

全過程監理是工程質量控制的基本方法。全過程監理是對某項工程質量的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是指對工程準備階段的控制，如測量成果的復核，試驗數據的審批，施工工藝的慎重推敲等;事中控制是指對工程施工過程的控制，如突發事件的處理，人為因素的監督等;事后控制是指對工程結束后質量的控制，如砼強度不足的返工處理，在不影響內部質量下的修整等。

隱蔽工程的監理是工程質量控制的重點。隱蔽工程是質量隱患的埋藏點，也是最不容易控制的，因其隱蔽性很強，控制起來就難，作為監理控制來講最好的辦法就是進行過程控制，對施工過程中的每道工序都要細致檢查和全方位旁站，做到“眼快、嘴快、行動快”，及時發現施工中的缺陷，并迅速排除掉，避免工程隱患的出現，對獨立的公路工程或構造物完成后要及時進行檢測和檢查，一旦不合格馬上進行返工處理，避免因此而引起巨大的浪費。

工程試驗是評定工程質量優劣的根據。工程試驗的目的一方面是在保證質量的前提下最大限度的節約資源、提高經濟效益，另一方面是工程施工過程中的質量檢測控制以及工程竣工為工程質量評定提供試驗數據。菲迪克條款是用數據說話的，不能憑主觀臆想來判定質量的好壞。因此試驗的服務功能應該引起足夠的重視。

(3)現場監督是監理監控的重要措施，現場監督主要通過巡視和旁站來完成。監理工程師對工程施工中的每一道工序都要巡視、旁站、抽樣和檢查，及時發現問題并提醒承包商采取有效的處理措施，使質量誤差控制在允許范圍內。以便充分保證工程施工質量。而對于每一次巡視檢查的情況都要詳細記錄在監理日志上，以便以后查找有關工程資料，及時對整個工程的質量做出綜合評定。

2 工程進度的監控

工程的工期在合同中是有明確規定的，同時工程能否按期竣工涉及到業主和承包商的重大利益，因此監理工程師要根據合同嚴格控制施工工期。控制施工工期辦法是由施工單位編制可行的施工計劃來完成的，計劃的編制無懈可擊，但計劃在具體的實施過程中變化是很大的，因為它要受到很多外部因素的影響，這些因素主要包括有施工單位自身能力、現場施工環境、自然環境的影響等，這樣監理在控制進度計劃時首先要考慮到影響施工單位的不利因素(承包商的機械設備在位情況以及技術準備情況，機具有效使用率和配套情況等)，把這些不利因素一一找出，并將其分析后逐步去解決，引導施工單位排除不利因素的干擾，真正有效地控制好施工工期。另外監理工程師還要及時對計劃進度和實際進度進行對比，隨時注意兩者之間的差距，以便及時調整施工進度計劃。在工程監理具體的實施過程中，要想有效的進行進度控制還要注意以下三個方面:

第一，要求現場監理人員對分部分項工程的進度逐一分解，單獨控制，對自己控制管理的工程細目作出相應的月進度、旬進度控制圖和形象進度表，以便明確的找出實際進度與計劃進度之間的差距，并及時了解分析原因，督促施工單位采取補救措施，以便施工進度與計劃同步。

第二，采用網絡計劃對工程進度進行監督和控制，因為它是一種科學的管理模式，它在編制網絡計劃時，已經對各種不利或有利的影響因素作了科學系統的分析歸納。這樣使用它就可以隨時檢查工程進度進展情況，掌握關鍵線路改變情況，以便及時地調整、優化、指導施工計劃。

第三，業主對計劃的實施起到很大的影響作用，這主要是指政策和資金方面，因此監理工程師要協調好業主和施工單位之間的關系，盡量為進度計劃的落實提供有利條件。

3 關于工程費用的監理

費用的管理是與工程質量和進度相輔相成的，都是工程監理的基本手段和環節。只有質量合格的已完工程才能計量支付，因此工程質量是費用支付的基礎，而進度是計量支付的保障。因而我們在進行質量和進度控制的同時也要把費用管理進行有效的控制。

費用的控制主要是通過計量支付來實現的，合理的計量支付有助于工程的管理。但必須防止兩種傾向的發生:一是超前支付，它容易造成業主的資金緊張，更容易造成承包商的依賴思想，不愿更多的投入;二是滯后支付，它容易造成承包商的資金緊張，甚至會因資金周轉困難而影響進度和質量。

另外，根據現場實際情況進行的優化設計，可以為業主節省費用;合理的變更設計，可以使業主的有限資金得到更好的利用。

總之，通過以上“質量、進度、費用”三者之間的論述，我們不難看出公路工程監理的實質。公路工程是一個整體，公路工程監理是圍繞合同管理進行的質量、進度、費用的有效控制。隨著公路工程建設監理制度的引入和在實踐中的運用，適合我國國情的菲迪克管理模式正在不斷的發展和完善，并日益顯示出其優越性。

中圖分類號:U415.1

C

1008-3383(2011)06-0223-02

收稿日期:2011-04-15