關于建立健全大學生黨員創先爭優長效機制的幾點思考

黃志梅, 蘭陳旺

(泉州師范學院教育科學學院,福建泉州362000)

關于建立健全大學生黨員創先爭優長效機制的幾點思考

黃志梅, 蘭陳旺

(泉州師范學院教育科學學院,福建泉州362000)

作為一名大學生黨員,只有深刻理解創先爭優的豐富內涵,才能全面提高創先爭優活動質量。大學生在深入開展創先爭優活動時,必須克服急功近利、注重短期效應和搞突擊式運動等問題。針對這些問題,只有通過“加強組織領導、建立責任機制、建立激勵機制”等一系列措施,做到循序漸進舍,鍥而不,建立創先爭優長效機制,才能使“組織創先進、黨員爭優秀、群眾得實惠”真正長效化。

大學生黨員; 創先爭優; 長效機制; 具體方法

黨的十七大強調,以改革創新精神改進和加強黨的建設,并提出要在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動、在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動。[1]創先爭優活動的開展是學習實踐科學發展觀活動的拓展和深化,對于推動學習實踐科學發展觀向深度和廣度發展、推動基層黨組織和黨員立足本職發揮先進模范作用、激發廣大黨員干部的生機活力、保持和發展黨的先進性、推動黨的建設、全面完成各項工作任務、推動科學發展都具有十分重要的意義。[2]

當前,創建先進基層黨組織,爭當優秀共產黨員的熱潮正在全國范圍迅速興起。[3]“創先爭優”活動是黨員先鋒模范作用的重要體現。在全國各級黨委組織領導下,各個基層根據自身的最優條件和特色,開展了異彩紛呈的創先爭優活動;全國各大高校的學生黨支部在各校黨委的統籌規劃下,也以豐富多彩的形式開展了許多創先爭優活動。例如:在學生黨員中開展創建“黨員模范宿舍”活動、根據專業特色,前往農村小學進行有針對性、有方向性的支教活動等活動,并且在這些活動中取得了一定的成效,然而,在看到成績的同時,我們也應當善于發現問題。當前,大學生黨員在開展創先爭優活動中存在急功近利、注重短期效應和搞突擊式運動等問題。針對這些問題,筆者將根據自身在參與開展創先爭優活動中的實際經驗做出相關總結和建議。因此,本文旨在呼吁大學生黨員應當加強理論學習,深刻理解創先爭優的豐富內涵,進而高質量、深入的開展創先爭優活動,并且要樹立一種思想,即:在將來的工作中應當把創先爭優活動作為經常性工作繼續下去,做到循序漸進、鍥而不舍,從而更好的建立健全大學生黨員創先爭優長效機制。

一、創先爭優的內涵

“創先爭優”活動即“創建先進基層黨組織,爭當優秀共產黨員”活動的規范簡稱。它是以“工作爭先、服務爭先、業績爭先”為目標,以培養“學習優、作風優、素質優”人才為重點的黨建活動。創先爭優與過去習慣性所說的爭先創優,雖然只是一個字在秩序上的換位,但其含義有明顯的不同。把“創”字放前,體現了黨的生命力在于創造性;體現了“創”是創先爭優活動的前提和條件;體現了創先爭優活動必須在創建起來的基礎上開展。[4]

從創先爭優的具體內涵上來看,“創”字作為創先爭優的前提條件,必須注重創造性,把活動創建起來?！跋取弊质莿撓葼巸灥臏蚀_定位,就要注重先進性,把標準確立起來,黨的先進性是我們黨賴以發展壯大的根本,失去了先進性,就失去了人民群眾的信賴,也就失去了執政的地位。因此,創先爭優,“先”字既要求我們在整個創先爭優活動中時時體現先進性,又要求我們必須把先進性作為活動的基本地位和標準,按照黨組織的努力做好“五個好”的總要求去實踐?！盃帯盵4]字是創先爭優的方法手段,這就要注重競爭性,把氛圍營造起來,“爭”字貫穿于創先爭優活動的全過程,它既是創先爭優活動的方法和手段,又是其自身活動的力量之源,只有切實形成你追我趕爭上游的良好氛圍,開展“比學趕超”的活動,才能全面推動活動的不斷深入、提高質量,達到組織創先進、黨員爭優秀、群眾得實惠的目的?！皟瀃4]”字是創先爭優的目標要求,就要注重時效性讓服務優質起來。“優”是開展創先爭優活動的根本所在,只有我們黨優秀了,環境優美了,服務優化了,機制優化了,業績優秀了,開展創先爭優活動的目的才能達到?！皟灐本鸵笪覀兿胧赂墒乱闇誓康?把功夫下在服務上,把目標放在優質上,把要求放在滿意上,真正做到服務群眾、凝聚人心、促進和諧。

對于在校的大學生黨員來說,創先爭優的重點不僅在于結果,更在于整個過程,我們的目的在于在創先爭優的過程中不斷地學習,不斷地充實自己。只有深入理解創先爭優的內涵,才能更好地開展創先爭優活動,從而使我們學生黨員在創先爭優中得到真正的成長。

二、建立大學生黨員創先爭優活動長效機制的重要性

創先爭優,重在服務。一要增強服務意識;二要提高服務能力;三要注重服務實效;四要構建長效機制。[4]服務群眾是黨組織和黨員立足本職發揮作用的一項經常性工作,需要常抓不懈,特別要注意把一些服務群眾的經驗、做法在實踐中不斷豐富和完善,以制度方式固定下來,形成長效服務機制,只有這樣才能使“組織創先進、黨員爭優秀、群眾得實惠”真正長效化。當然,要建立創先爭優長效機制就必須先分析當前大學生黨員在開展創先爭優活動中存在的不足之處,并理解長效機制的內涵,從中找到當前大學生黨員在開展創先爭優活動過程中所遇問題的解決方法。

(一)當前大學生黨員開展創先爭優活動的現狀

高校大學生黨員中的創先爭優活動自啟動以來,在各高校黨委領導組織下,大學生黨員中的創先爭優活動總體開端良好,進展順利。[5]但存在的一些問題卻不容忽視,一是思想認識有待進一步深化。有的同志對開展創先爭優活動的重要性的認識還不到位,參與活動的自覺性、積極性不夠高,在與中心工作的結合上抓得還不夠緊;二是沒有深刻理解創先爭優的真正內涵,急于“創先進、爭優秀”,導致活動開展只注重短期效應,存在急功近利現象;三是活動開展不平衡。不同學校以及同一學校的不同學院之間,在活動進度、工作力度等方面存在快慢松緊現象,有的學校還存在“上熱下冷”的現象;四是由于寒暑放假等特殊情況,個別基層單位存在短時間搞突擊活動的傾向,客觀上影響到創先爭優活動的集中開展和活動氛圍的營造。

作為一名大學生黨員,我們應當站得更高看得更遠,及時發現問題,從長遠利益出發,找到根治這些問題的方法,即:建立健全大學生黨員創先爭優長效機制。

(二)長效機制的內涵與意義

長效機制:即能長期保證制度正常運行并發揮預期功能的制度體系。[6]長效機制不是一勞永逸、一成不變的,它必須隨著時間、條件的變化而不斷豐富、發展和完善。理解長效機制,要從“長效”、“機制”兩個關鍵詞上來把握。長效是指長期保證制度有效的實施下去;它不僅是指時間上的長效,更為重要的是在思想上和制度上的長效;機制是使制度能夠正常運行并發揮預期功能的配套制度。它有兩個基本條件:一是要有比較規范、穩定、配套的制度體系;二是要有推動制度正常運行的“動力源”,即要有出于自身利益而積極推動和監督制度運行的組織和個體。

“創先爭優”作為先鋒模范作用的重要體現,對于廣大黨員提高自身修養有著重要的作用;同樣,建立創先爭優活動長效機制更具有重要的意義。深化創先爭優活動,要把持續改進學習實踐活動成果、解決現實問題與建立長效機制緊密結合起來,加快構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的機制,形成有利于學習研究和貫徹落實科學發展觀的政策導向、輿論導向、用人導向的長效機制,不斷推動學習實踐活動向深度和廣度發展,不斷推進創先爭優活動的深入開展,做好創建基層黨組織的建設,建立黨支部創先爭優活動的長效機制。

三、建立健全大學生黨員創先爭優活動長效機制的具體方法

大學生黨員作為黨組織中的一個特殊群體,是優化黨員隊伍的新生力量,也是加強黨的建設的重要力量。[5]在創先爭優活動中要發揮大學生黨員的先鋒模范作用,既是黨組織對大學生黨員的基本要求,又是大學生黨員義不容辭的光榮使命。也可以說先鋒模范作用是大學生黨員在創先爭優活動中對自己的定位,只有這樣準確的定位好自己,才能更好地創先進、爭優秀。但創先爭優活動不僅僅是個人的事,它也是考驗學生黨支部能否作為一個先進基層黨組織的指標。要建立大學生黨員創先爭優活動長效機制,更多時候必須考慮校黨委、二級學院黨總支及其學生黨支部、學生群體之間的聯系,因為長效機制是工作系統的各個單元之間長期有效的相互影響的過程和方式,創先爭優長效機制是需要各種有效的制度、措施、手段、方法等要素整合才能發揮作用的機理。[7]因此,建立創先爭優長效機制還需要根據實際提出切實可行的方法。筆者在深入學習創先爭優內涵的同時,根據自身在參與開展創先爭優活動的實際經驗做出以下相關總結和建議:

(一)加強組織領導,建立健全領導責任機制

創先爭優是黨的十七大在關于黨的建設的一項經常性工作,[8]加強組織領導、建立健全領導責任機制是完成這項重任的前提。高校開展創先爭優活動同樣要遵循這個前提,只有在校黨委、二級學院黨總支的統籌帶領下才能順利完成這次創先爭優活動。因此,我們應當始終把提高對創先爭優的認識、加強創先爭優活動的組織領導作為抓好活動的前提,統一思想、認真謀劃、周密部署、加強指導并不斷夯實活動基礎,建立健全領導責任機制,在每個創先爭優活動的統籌階段就把責任落實到人,才能保證創先爭優活動扎扎實實的推進。

(二)加強理論學習,理解創先爭優深刻內涵

深刻理解創先爭優的內涵,才能更好地引導我們開展創先爭優活動。在理論學習上,作為學生黨員的我們擁有豐富的資源和平臺。首先,自身所屬的黨支部要定期開展關于創先爭優的理論學習,加強支部與支部之間、黨員與班級入黨積極分子之間的交流溝通;其次,組織學生黨員帶動廣大學生群體參加各類學科競賽,提高修養,時刻保持先進性。開展每月的黨章學習和政治學習,了解國際國內的時事要聞,并聯系實際開展相關的創先爭優活動;再次,要積極同其他院校的黨員同志進行“開展創先爭優活動”的經驗交流,吸取他人精華,不斷完善自我。

同時,要通過定期的或不定期的在院系及服務對象中開展調研以主動征求意見和建議,尋找更好的宣傳模式,促進對創先爭優理論的深入學習。另外,通過經常性的調研也可以查找、分析工作中存在的突出問題及成因,并探索出解決問題的辦法,為創先爭優活動的開展提供強有力的理論支持。只有通過這樣不斷的宣傳、強化與學習,完善創先爭優理論學習的機制,讓大家都參與其中才能把創先爭優活動的良好氣氛營造起來。

(三)建立實踐監督機制

在深入學習創先爭優的內涵后,接著就是付諸實踐。創先爭優活動在有組織有計劃進行的同時還要有監督機制,以確保創先爭優活動長期有實效的開展。當前大學生黨員開展創先爭優活動可圍繞以下幾點制定長期計劃。

(1)堅持做好創先爭優活動的階段性和長期性書面計劃材料。

(2)支部成立各種學習或興趣小組(如:文娛組、學習組、工作組、生活組等等)。

(3)堅持階段性開展立項或自愿服務活動(自愿服務標兵)。

(4)堅持長期做好“一個總支一品牌,百名黨員百件事”征集學習活動。

(5)立足自身崗位,結合專業背景與合適的學校、社區黨支部建立長期合作的關系以增加學生的實踐機會。

(6)帶頭參加假期社會實踐活動。

(7)定期召開總結會議。

通過做好階段性和長期性的計劃,不僅有利于大學生黨員有計劃有節奏的開展創先爭優活動,也能更好的做好對外聯系,提高服務水平,全面發展自身。建立學生支部與被服務學校、社區密切的合作關系有利于推進黨建共建、資源共享。這樣,既可以整合高校的優勢資源,提升社區管理和服務水平,也可以培養和提高大學生實踐能力和綜合素質。搭建社區黨支部與大學生黨支部的互動平臺,結合高校和社區的中心工作,注重宣傳學院的辦學思想和辦學效果,積極主動地參與社區的精神文明建設,讓大學生走出校園、深入社區、服務社區、了解社會、提高技能、增強黨性、增強社會責任感,提高解決實際問題能力,促進大學生全面發展,提升學院形象,為社區黨建工作提供支持,為“創先爭優”增加新亮點。

一個完善的計劃在實施過程中還離不開一個有力的監督機制,黨內監督是權利運行監督機制的核心。黨員干部的自我監督是最積極、最有效的監督,也是搞好組織監督、群眾監督的基礎。學生黨支部應該以“創先爭優”活動為平臺,建立學生黨員相互監督的機制,時刻提醒自我要在創先爭優活動中體現自己作為學生黨員的價值,同時,上級黨組織也應加強對下級黨組織的監督以督促創先爭優活動的如期開展。另一方面,黨支部成員要主動找師生群眾談心、互提意見與建議、交流思想、聯絡感情,持續全面地關心師生的思想、學習科研和生活情況,及時發現并解決他們的困難和問題。邀請師生群眾參加黨組織生活和黨支部民主生活會,幫助其提高對黨的認識;讓黨支部的民主生活公開、透明,向師生群眾匯報支部創先爭優工作開展和建設情況,并聽取同學提出的意見和建議,接受廣大師生的監督。

(四)建立激勵機制

作為一名大學生黨員,發自內心的想爭先、要爭優的信念是推動創先爭優長效機制正常運行的“動力源”之一,也是必要的前提。此外,建立激勵機制也不失為一個重要的“動力源”。因為,它不僅可以表彰在創先爭優活動表現突出的同志,而且可以結合監督機制督促創先爭優活動的扎實推進。

(1)每個月末、學期末定期召開創先爭優活動總結會議,公開表揚表現突出的同志,同時帶頭做出批評與自我批評,為下階段的工作計劃提出有效的建議。

(2)校黨委、二級學院黨總支設立學期關于創先爭優活動的優秀共產黨員的獎項,表彰鼓勵表現突出的同志和學生,如設立黨員先鋒崗。

(3)定期召開創先爭優事跡報告會,在系統內部進行巡講。

總之,任何先進的理念,只有通過對制度的設計和安排,才能形成有效的運行機制。筆者相信,大學生黨員創先爭優活動長效機制的建立必將促進創先爭優活動更加扎實深入的開展。當然,我們也要清楚地認識到建立大學生黨員創先爭優活動長效機制并非易事,它是一項艱難和長遠的任務,還需要我們堅持去實踐,并在實踐中摸索。

[1]中共在黨的基層組織開展創先爭優活動[EB/OL].http:/ /news.xinhuanet.com/politics/2010-05-14,來源:新華網.

[2]仲祖文.創先爭優活動是學習實踐活動的繼續[J].新湘評論,2010,(13):23.

[3]未名.創先爭優活動必須扎實推進務求實效[J].領導之友,2010,(4):1.

[4]莊躍勇.深刻理解創先爭優的豐富內涵[J].寧波通訊,2010,(7):62-63.

[5]王長恒.學生黨支部中開展創先爭優的探索[J].學校黨建與思想教育,2010,(6):10-11.

[6]任業永.建立大學生黨員仙進性教育長效機制的思考[J].泰山學院報,2006,28(4):109-111.

[7]費雅君.建立健全黨員聯系群眾、服務群眾長效機制的重要意義[J].先進性專論,2006,(2):4-6.

[8]創先爭優是黨的建設的一項經常性工作[EB/OL].http:/ /www.tianjinwe.com/rollnews/201008/t2010081821497939.html/2010-08-18,來源:人民網.

Student Party on Establishing a Sound Excel the Forsight about Long-term Mechanism

HUANGZhi-mei, LAN Chen-wang
(Quanzhou Normal University School of Education Science,Quanzhou,Fujian 362000)

As a college student party members,only a profound understanding to excel rich connotation,can improve quality of excel activities.College students to excel in in-depth development activities,must overcome hasting,pay attention to short-term effect and make problems such as dr.kissinger movement.T o solve these problems,it is only through the“strengthen leadership,establish accountability mechanism,establishing incentive mechanism”,do a series of measures,gradual shekels,establish-200 not excel longeffect mechanism,to make“organization and advanced,the party members have affordable for outstanding,masses institutionalized.”the real long-term.

Party members of university; Excel; Long-effect mechanism; The specific methods

G641

A

1671-9743(2011)11-0086-03

2011-10-15

泉州師院2011年紀念建黨90周年理論研討會論文。

黃志梅(1974-),女,福建惠安人,福建泉州師院教育科學學院團委書記兼學生科科長,講師,從事馬克思主義理論與思想政治教育方面的研究。蘭陳旺(1992-),男,福建寧德人,福建泉州師院教育科學學院小學教育理科方向08級學生。