提高農(nóng)機(jī)“三率”的思路及建議

盛桂文 蘇沂偉

拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的掛牌率、發(fā)證率和檢驗(yàn)率（簡稱“三率”）水平是考核農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作的重要指標(biāo)，提高三率水平是保證農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要措施。2008年，省委、省政府在下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)的意見》（魯發(fā)[2008]17號(hào)）中，針對(duì)全省農(nóng)機(jī)“三率”低的實(shí)際，對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)提出了“農(nóng)業(yè)機(jī)械以無牌行駛、無證駕駛、違法載人和不參加檢驗(yàn)為整治重點(diǎn)”的具體要求。山東省農(nóng)機(jī)辦、省農(nóng)機(jī)監(jiān)理站先后下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹省委省政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見切實(shí)提高農(nóng)機(jī)“三率”水平的通知》和《關(guān)于切實(shí)抓好提高農(nóng)機(jī)“三率”水平工作措施落實(shí)的緊急通知》。幾年來，各級(jí)農(nóng)機(jī)部門在認(rèn)真貫徹各項(xiàng)法律法規(guī)的同時(shí)，把提高農(nóng)機(jī)“三率”水平作為一項(xiàng)重要工作來抓，取得了切實(shí)成效。現(xiàn)筆者結(jié)合臨沂市開展“三率”整治工作的經(jīng)驗(yàn)做法，提出如下思路和建議供交流和參考：

（一）積極爭取政府支持。拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)“三率”水平作為考核農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作的重要指標(biāo)，是保證農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要措施，要把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作納入政府考核指標(biāo)，提高縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的積極性，同時(shí)，加強(qiáng)與其他執(zhí)法部門的溝通與協(xié)作，開展聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)，形成政府牽頭、部門聯(lián)手、齊抓共管的局面。

（二）全面貫徹落實(shí)農(nóng)機(jī)安全管理的法律法規(guī)。特別對(duì)《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，既要熟練掌握又要以身作則執(zhí)法守法。……