濰坊市新媒體產業的發展對策研究＊

李華勇

(濰坊職業學院,山東 濰坊 261031)

新媒體是基于計算機技術、網絡技術、通信技術、數字廣播技術發展起來的新興產業,通過互聯網、無線通信網、數字廣播電視網和衛星等先進渠道,以電視、電腦、手機、PDA等設備為接收終端的媒體,是有別于傳統媒體傳播特征的具有互動性、主動性、個性化、移動化等特征的媒體形態。新媒體的發展將引發通信、傳統媒體、數字城市等多種產業的變革與融合,逐漸成熟的市場運行規則、多元資本的效率競賽,都使得新媒體呈現出蓬勃發展的態勢。濰坊市的新媒體產業已經具備了較快發展的基礎條件,但總體競爭力還相對較弱。

1 新媒體產業發展的現狀和問題

1.1 缺少公共基礎性支撐平臺

新媒體信息資源開發利用相對滯后,系統相互獨立,缺乏有效的交換共享。戶外數字媒體、網絡、移動媒體、IPTV、數字電視、手機電視、移動電視、3G網絡、數字出版各行業的信息發布資源還處于無序分散的狀態,沒有利用新媒體的公共基礎性,建立信息交換平臺,難以滿足政府進行綜合分析與科學決策支持的需要。信息資源管理機構不健全,統籌管理職能較弱,無法對全市信息資源進行統一、規范和分級管理,影響了信息資源開發利用和共享。

1.2 準入資質受限

目前濰坊市還沒有IPTV、手機電視、網絡視音頻業務和移動電視等業務的準入資質,移動多媒體廣播已完成全部覆蓋,但尚未正式商業運營,一些新媒體業態基本上處于空白。

1.3 產業鏈不完善,聚集度偏低

新媒體產業資金投入不足,尚未形成多元化的投融資機制,產業整體規模偏小,對經濟發展貢獻率偏低。濰坊新媒體產業增加值占地區生產總值的比重不大,對經濟結構調整和促進發展方式的作推動用不明顯,技術的潛能尚未得到充分挖掘。新媒體企業自主創新能力不足,規模偏小,聚集度偏低,產業鏈條需進一步拉長和增厚。

1.4 缺乏高端領軍人才

產業人才隊伍總體上呈現逐年壯大趨勢,但高層次、復合型、事業帶頭人才相對不足,缺乏研發、技術、管理、經營等領域的高端人才。高端人才激勵機制和管理機制有待加強,用人環境還需改善,人才結構有待進一步優化。

1.5 缺乏成熟穩定的盈利模式

濰坊新媒體業態正在培育和成長中,但總體上看,仍然是起步晚,發展緩慢,處于初級發展階段,缺乏真正有實力的新媒體產業主體起整合、推動和帶頭作用,各類新媒體形態發展分散,難以形成完事的產業鏈條,現有的市場主體規模小,實力弱,市場份額較小,競爭力不強,普遍缺乏資金投入,其他網絡視聽業務也沒有形成氣候,整體市場基本上還屬于培育投入期,盈利能力薄弱。

2 新媒體產業的發展機遇

2.1 三網融合“新政”帶來發展機遇

三網融合“新政”為移動多媒體廣播電視、手機電視、數字電視、互動電視等新媒體的發展增強了新的活力,移動、聯通和廣電運營商可以實現優勢互補,開發出適應市場需求的的融合業務,共同探尋共贏的商業模式,促進文化產業、信息產業和其他現代服務業發展在未來實現突破性發展。

2.2 3G業務拓寬了新媒體產業發展空間

工信部等八部委聯合發布的《關于推進第三代移動通信網絡建設的意見》中提出,到2011年,3G網絡將覆蓋全國所有地級以上城市及大部分縣城、鄉鎮、主要高速公路和風景區等,3G建設總投資4000億元,用戶達到1.5億戶。2011年是3G業務發展的關鍵一年。隨著業務平臺的不斷創新,傳統的互聯網業務與移動網的融合正在加快步伐,各種從互聯網上移植過來的業務,如下載、郵箱、游戲、搜索、博客、即時通信、電子商務等,由于3G手機的普及,得到了日益廣泛的應用和普及。

2.3 國家移動多媒體廣播建設帶來機遇

截至到2010年,已在包括青島、濟南在內37個城市建成、開通了中國移動多媒體廣播單頻網,目前山東省已完成境內全部地級市的覆蓋任務。移動多媒體廣播電視實現全國113個地市的網絡建設,這是全國廣電行業首次統一產業運營、實現“全國一盤棋”發展的戰略格局具體體現。移動多媒體廣播(我國廣電標準稱為CMMB)是多媒體數字廣播和衛星直播技術結合的產物,更是今后廣播領域發展的必然方向,具有更強的技術優勢和更好的應用前景。它打破了傳統的地面廣播,融合了衛星廣播、移動通訊、無線網絡等多種傳輸手段,并由于結合了直播衛星的技術,呈現出巨大的優勢,可以為各種移動終端提供更加自由的任意時間、任意地點、任意終端機、任意選擇內容的4-Any服務。這種新媒體技術與手機等傳統通信終端的整合,將帶來巨大的發展空間。

3 新媒體產業發展的對策

3.1 塑造市場主體,打造產業發展平臺

各類新媒體的業態雖有不同,但相互之間也存在著相互交融,尤其在內容方面有著緊密的聯系,發展新媒體不能割裂它們的聯系,突出重點,分步實施,集中精力發展最有成長性和盈利性的重點項目,通過重點項目的突破,帶動整個新媒體產業鏈條的發展。

3.1.1 組建濰坊中廣公司,推廣移動多媒體廣播(CMMB)業務

由國家廣電總局組織研發的CMMB是我國具有自主知識產權的移動多媒體廣播電視系統,主要為手機、車載電視、M P4等7寸以下小屏幕終端提供廣播電視服務,具有圖像質量高、信號好、接收終端多等優點,目前信號已覆蓋全國137個城市并支持“漫游”。2009年2月份成立的山東中廣傳播有限公司是全國首家省級運營主體,CMMB信號已全部覆蓋17市,明年將覆蓋到全省百強縣。CMMB除了給用戶提供傳統的電視節目以外,還可以提供海量的信息服務,包括交通誘導、股市行情、電子雜志、天氣預報等。未來的CMMB將是老百姓口袋里的移動多媒體終端。與基于移動通信網的手機電視相比,移動多媒體廣播具有頻率資源限制小收看質量高、收視費用低甚至免費等特點,因而得到國際社會的廣泛關注,業內人士普遍對CMMB業務給予厚望,CMMB應是當前的重點發展項目。

3.1.2 組建濰坊互動電視公司。

經濟的持續發展使中國成為全球IPTV(互動電視)的最大潛在市場,從信息產業發展角度看,IPTV是三網合一的最大切入點。IPTV已經在公眾中形成一定的知名度,包括運營商、內容提供商、設備商、終端廠商在內的產業鏈各個環節均在積極推動互動電視產業的發展。2010年中國的 IPTV用戶數超過2000萬,已有二省十二市(云南、江蘇、上海、哈爾濱、大連等)獲得IPTV落地資格。廣電總局先后為上海文廣、央視國際、南方廣電傳媒和浙江廣電集團下發了4張IPTV全國牌照和地方牌照,IPTV的商用已不再是個問題。由我市相關企業與移動、網通合作,借助全國牌照傳播平臺,推動地方IPTV業務的開展。

3.1.3 組建濰坊移動電視公司。

重視公共交通系統移動電視這一龐大被動收視群體,統一管理公交、長途汽車等移動電視的播放。成立移動旅游頻道,通過滾動播出的一系列城市形象宣傳片、政府重大活動宣傳片、公益宣傳片,為宣傳濰坊,創建文明城市作出貢獻;另一方面由于公共交通收視群體的被動性、受眾多、目標接觸率高等特點,已經具備巨大的商業價值,同時移動電視還可以向出租車、商務車、私家車、輕軌、火車、機場等其他交通工具進一步延伸。

3.1.4 組建濰坊新媒體內容制作運營公司

作為以內容制作發行為基礎的新媒體整合營銷運營商,根據各類新媒體市場的需求,發揮廣電集團的優勢,量身定制新媒體的內容,打造內容集成平臺,形成新媒體內容集成與分發的樞紐。通過這個內容平臺,向數字電視、IPTV、網絡終端、移動多媒體廣播(CMMB)、樓宇電視等新媒體傳送相應的數字節目。

3.2 利用“三區”政策優勢,建設新媒體產業園區

我市具有“三區”疊加的區位優勢,要牢牢把握這一重大發展機遇,盡快出臺促進新媒體發展的扶持政策,支持在山東信息服務產業基地(濰坊)積極引入新媒體企業,建立新媒體園區。發揮園區的人才聚集作用、資源聚集作用、企業聚集作用,著力造打傳媒科技成果的轉化孵化中心、新媒體產業研發中心、文化創意產業聚集區,為傳媒文化交流、人才培訓、學術研討、信息發布、影視節目制作、節目展示和交易推廣等搭建多層次全方位的合作運營平臺,并整合園區內外人才、資金信息、網絡等有效資源,通過招商引資業務代理、項目合作等途徑,推動園區與各企業團體之問的深層次合作,共同努力打造濰坊新媒體產業航母。

3.3 整合各行業資源,創新體制機制

培育新媒體產業市場主體的重點工作是整合系統的新媒體資源,以產業項目為龍頭,以市場為導向,實現多贏的合作。

3.3.1 整合資源,優勢互補

整合全市廣播影視系統與網絡系統的技術、內容、運營、制作等資源,建立集團企業或戰略聯盟,通過各方都能接受的業務合作和拓展模式,調動各系統以及各級機構的積極性,形成合力,共同推進全市新媒體產業的形成和發展。充分運用各種類型的新媒體的傳播平臺和傳統媒體的權威內容資源,以及新型的傳播模式,取得信息傳播效果的最大化,促進社會效益和經濟效益的統一。

3.3.2 創新體制機制,主動參與

廣電系統要打破行業界限,積極尋求與移動運營商、網絡運營商在增值業務方面開展合作,實現互補發展合作共贏。各類新媒體可采用“網絡運營商+廣電集團+牌照方”的業務運營模式。網絡運營商負責提供基礎的IP傳輸網絡和業務服務平臺,并負責用戶的接入,廣電集團負責本地內容的提供和引入,牌照方在提供內容的同時負責所有視頻內容的審核。這種合作模式可引入新的內容提供商,豐富的本地化內容,并可根據當地網絡運營商情況,適當考慮新建廣播電視節目制作機構或直接并購相關節目制作單位,積累內容制作運營經驗,為將來政策進一步寬松后迅速扮演其角色奠定基礎。

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