天津新能源產業競爭力芻議

■ 尹 利

近年來，天津市新能源產業發展迅速，在國內具有一定的領先優勢。但更應通過不斷創新以提高產業的整體競爭力，從而保持并擴大領先優勢。

天津市新能源產業發展現狀

天津市圍繞貫徹落實科學發展觀，通過抓好項目大項目而致力于新能源產業的建設發展。天津市新能源產業盡管起步時間不長，但產業規模快速增長，具有強勁發展后勁。近年來，天津新能源產業平均保持了40%以上的發展速度。形成一批有競爭力的大型企業，收入過億元企業24家，過十億元企業8家。風力發電設備、鋰離子電池和鎳氫電池的市場占有率位居全國前列。多家世界排名前列的企業云集天津，打造形成新能源產業鏈。同時，天津新能源產業門類比較寬，包括太陽能、風能、生物質能、地熱能、海洋能、核能、氫能及燃料和化學儲能電池等，形成了梯次拉動、產業融合和相互促進的發展態勢。

風電產業發展勢頭最為迅猛。數年間天津市風電行業從無到有，從少到多；現在從事風電主機、主要部件以及為主機配套的企業已有近60家，總投資126.45億元，從業人員24760人，在全國風電行業中形成了最完整的產業體系。濱海新區的開發開放和天津一流的投資環境，吸引了國內外風電行業知名大公司和一批配套企業來津投資發展。全球最大的風電設備制造商丹麥維斯塔斯公司，擁有世界領先的風機研發、制造、銷售、維護技術；2005年，在津投資建廠，經過五次增資，總投資額達到3.63億美元，成為維斯塔斯在我國重要的生產基地。同時,世界排名第二的西班牙歌美颯和排名第五的印度蘇司蘭也落戶天津。比利時漢森、美國雷可德集團、四川東方電氣、廣東明陽等一批從事整機和葉片、齒輪箱、風電材料制造的國內外知名公司也搶灘天津。如今，濱海新區已經擁有風電整機和零部件配套企業30余家，其中整機企業6家，葉片企業6家，發電機企業3家，其他零部件配套企業10余家。濱海新區風機整機實現產量3000兆瓦，占全國產量的19%，年生產能力達到6000兆瓦，風電設備生產能力占全國的30%，成為全國重要的風電產業聚集地。

依托龍頭企業與優質項目，濱海新區光伏產業已經形成了包括單晶硅、多晶硅、非晶硅薄膜、聚光電池等較為完整的產品類別,光伏產品光電轉化效率處于世界先進水平。在光伏領域，新區聚集了京瓷、友達、尤尼索拉、英利、宏大中源、中國電子科技集團十八所等國內外知名企業和科研院所。日本京瓷株式會社嚴格對比全球4家太陽能工廠后決定繼續擴大在津投資，建設京瓷 (天津)太陽能新工廠。該項目總投資為3650萬美元,占地43畝，建筑面積2.8萬平方米。項目建成后,將形成年產240兆瓦太陽能電池板的能力,預計年銷售收入達到23億元。屆時，天津將成為京瓷在全球太陽能生產工廠中經濟規模最大的企業。中新天津生態城管委會也與國內太陽能利用領域的領軍企業--皇明太陽能集團有限公司簽署了合作框架協議，共同開發可再生能源技術應用推廣項目。中電科十八所三結砷化鎵太陽能電池組產品光電轉化效率達到30%,尤尼索拉津能三結非晶硅柔性電池組件光電轉化效率達到8%,友達光電采用目前全球最成熟的光伏產品技術,其單晶硅N型模組光伏電池光電轉化效率可達19.5%。

在綠色二次電池領域，濱海新區聚集了力神、比克、三星SDI和三洋能源四家全球排名前十位的綠色電池企業。這里的綠色二次電池覆蓋了鋰離子電池、六氟磷酸鋰、鋰離子電池正負極材料等配套材料生產體系。其中，鋰離子電池的生產能力和產值規模占全國的三分之一以上，成為國內綜合實力最強的綠色電池產業基地。

近年來，天津市已逐漸成為國內新能源動力汽車發展的熱土，云集了許多知名制造企業。列入天津市新一批20項重大工業項目之一的新能源汽車關鍵零部件研發制造基地項目進展順利。作為中國企業500強之一的北京建龍重工集團有限公司投資15億元，在天津市西青區中北鎮全面打造新能源汽車制造基地。預計項目全部達產后，可實現年銷售收入50億元，可提供就業崗位5000余個。

新能源領域競爭日趨激烈

新能源不僅要逐步替代部分常規能源，而且將成為世界能源供應的主體，將給能源發展帶來革命性的變化。據估算，每年輻射到地球上的太陽能資源總量相當于現在人類所利用的能源的一萬多倍，世界風能的潛力約3500億千瓦，高溫地熱能資源為140萬噸標準煤。當前，新能源作為引領世界潮流的新興產業和戰略產業正向我們走來。新能源是應對氣候變暖、溫室效應的根本出路，是全球下一個投資機會。

當前全球能源危機日益加重，各國都在致力于新能源的開發與利用。可再生能源首次在新發電廠投資方面超越化石燃料，彭博社新能源財經部門利用最新數據計算得出的結果顯示，2010年風能、太陽能、潮汐能以及各種生物能源發電吸引的投資額達到1870億美元，而相比之下天然氣、石油和煤炭吸引到的投資額為1570億美元。

隨著國家對新能源產業支持力度的不斷加大，新能源概念成為各地方政府和企業大規模投資的一大標的，國內各地多家企業紛紛上馬新能源項目。但由于不少企業實際上根本就不具備研發能力,也不掌握核心技術,而是外購關鍵零部件進行組裝生產。一是迎合政策和市場需求,二是借以上汽車項目謀求取得汽車生產資質。這不僅不符合國家的政策導向,而且造成行業內存在著嚴重的惡性競爭，結果造成兩敗俱傷。以新能源的代表多晶硅為例,目前多晶硅的最高價格已經超過400美元/公斤,而在2004年的時候,僅為50美元/公斤。而因受歐債危機的影響，歐洲各國相繼下調了對光伏產品的政府補貼，我國太陽能光伏產品對歐洲出口明顯減少。盡管在國家一系列支持戰略新興產業的政策引導下，今年以來國內太陽能光伏電站的建設速度有所提高。但我國太陽能光伏產業競爭加劇的結果也是顯而容見的。

目前我國風電產業處于一種無序的發展狀態。而歐洲市場則已經發展到了一個非常成熟的階段，產業鏈上的各個企業都是步調一致的、協調向前發展，整個產業的發展科學有力。比如說海上風電，這不是單一主機廠或者投資開發商能獨自承攬的項目，而是涉及整個產業鏈上的所有企業。在這方面，歐洲已經形成了風能發電機領域的一個完整可供企業共享的平臺，主機廠在進行某個新機型的開發時，與之相關的企業都會同步進入，共同發展。而目前在我國這是達不到的。國內企業都各自為戰，整個產業缺乏協調，這與歐洲有很大的不同。由此必然給產業的整體競爭力帶來負面影響。

我國新能源產業市場競爭的一個特點是，競爭不僅存在于企業之間，更表現為區域之間的競爭。因此，各地不僅在資金方面予以大力支持，而且出臺多種優惠政策和扶持措施。我國共有25個新能源汽車試點城市，其中北京、上海等5個試點城市已經對購買新能源汽車的消費者實行了重點補貼，最高金額可達12萬元。此外，在北京，消費者購買新能源車型還可免除搖號限制。在深圳，企業和南方電網合作推出0.249元/千瓦時的優惠充電價格，比亞迪的E6先行者百公里耗電19.5千瓦時，如果晚上充電，那么百公里花費僅為4.86元。

對提升天津市新能源產業競爭力的建議

對新能源的需求和未來能源產業發展趨勢，將對天津市新能源產業的發展產生積極的長期推動作用。但是，能否保持目前的國內領先地位，并逐步形成國際競爭優勢，將取決于以下幾個方面：

1.加速產業鏈整合

整個產業鏈在利益上需要進一步整合，以取得進一步的平衡，使大家都能夠在產業鏈上獲得一個自我生存、自我發展的機會。避免行業內出現嚴重的惡性競爭，從而出現處于利益鏈高端的企業獲利豐厚，處于利益鏈低端的企業生存困難的局面。這樣一來，受損害的不僅僅是這部分企業，更是整個行業。只有產業鏈上的各個企業都是步調一致、協調向前發展，整個產業的發展才科學有力。當主機廠家進行某個新機型的開發時，與之相關的企業都會同步進入、共同發展。

2.降低產品成本

目前新能源在一次能源中的比例總體上偏低，主要是新能源技術的成本偏高，尤其是技術含量較高的太陽能、生物質能、風能等。在未來30年可再生能源發電的成本將大幅度下降，從而增加它的競爭力。而在新能源領域內部最激烈的競爭，將圍繞著降低產品成本展開。天津的優勢之一，就是在新能源產業創新機構和人才資源方面全國領先，具有一流的自主創新和產業化能力。在有效整合研發力量、不斷強化科技創新能力的同時，必須加快降低產品成本的步伐，方能為持續提升天津新能源產業的競爭力奠定一個強有力的基礎。

3.培育消費市場

啟動國內市場意義重大。以發展最快的風電來說，雖然目前全國風電裝機容量已達到1600萬千瓦，但全國風力發電量只占總發電量0.4%左右，而丹麥風力發電量占總發電量25%，西班牙占11%。天津在開拓新能源產品市場方面具有獨特的區位優勢。一是交通物流優勢，天津擁有海、路、空、鐵多式聯運的交通體系，對外聯系便捷，對內輻射力強；二是靠近新能源產業應用市場，三北地區是風能、太陽能等新能源產品的主要消費市場，且與天津距離較近，運輸成本較低，在生產成本和服務水平上具有天然優勢。因此，在三北地區建立一些應用市場示范基地，并在此基礎上形成產品銷售網絡，是加速天津市新能源產業發展的必然選擇。

4.加速人才引進

盡管目前天津的新能源產業創新機構和人才資源全國領先，但從實現跨越式發展，提高國際競爭實力的發展目標來看，對各領域多種人才的需求仍然遠遠未得到滿足。而由于目前國內大量的新能源產業項目正在興建，人才競爭也變得空前激烈。 因此，天津市需要出臺更多的優惠政策并努力創造充分發揮人才作用的工作環境。通過本地培養和筑巢引鳳相結合，確保天津新能源產業人才供應體系的穩定。從而吸引更多的國內外高素質人才，并有效地防止人才流失。

5.加強國際合作

新能源產業涉及的面很廣，靠單獨一個國家或地區的力量很難將獲得長遠發展，因此需要我們積極參與國際間的交流與合作，參加世界范圍內產業的分工 。但是值得注意的是，這里的分工是指在在較高層次的分工，不是在高耗能、勞動力密集、附加值小的生產環節的參與，而是在核心技術和高端管理、服務等方面的全面進入。一是繼續擴大新能源技術研發的國際合作。二是通過國際合作不斷提高創新能力和管理水平。 “走一條引進—吸收—創新”的道路，形成天津市新能源產業核心技術與核心能力，防止產業發展在技術上受制于人。

6.加大扶持力度

目前，政府對于新能源產業支持的主要去向與源頭是生產企業，而對下游消費群體的資助和補貼十分不足。但是，從市場穩定需求來說，消費者的購買欲望才是根本。所以，應該將政府的支持與鼓勵分成兩個部分。對于企業，從產業支持、財稅支持、土地使用支持、價格支持、科技創新支持、優化投資環境等方面對風電、太陽能、生物質能等新能源和對傳統能源進行技術變革所形成的新能源產業給予政策支持。對于消費者則給予一定的資助和補貼，從而形成穩定的市場消費熱情和生產熱情，促進產業的良性發展。