新時期大學生黨員教育中存在的問題及對策

張海兵

(淮陰師范學院，江蘇淮安223300)

新時期大學生黨員教育中存在的問題及對策

張海兵

(淮陰師范學院，江蘇淮安223300)

黨中央高度重視在大學生中發展黨員，但在新時期大學生黨員教育中還存在思想認識不到位、具體考核無指標、入黨后教育跟不上、人員配置不到位等問題。鑒于此，可以有針對性地在提高認識、加強管理、注重教育、完善機制、配齊人員上加強對大學生黨員的教育，以提高黨員質量。

大學生;黨員教育;對策

黨中央高度重視在大學生中發展黨員，中發［2004］16號文件中提到:“要重視在大學生中發展黨員，教育引導優秀大學生樹立共產主義遠大理想，確立馬克思主義堅定信念，實現本科學生班級‘低年級有黨員、高年級有黨支部’目標，發揮黨組織的政治優勢和組織優勢，使其成為開展思想政治教育的堅強堡壘。”［1］幾年來，各地高校積極響應中央號召，積極發展大學生黨員，為黨組織輸送了大批的優秀青年。但隨著黨員數量的快速增長，黨員的教育管理問題越來越突出。如:理論素養缺乏、理想信念不牢、黨員意識不強、入黨動機不純、功利色彩較重、模范作用不明顯等，部分學校甚至出現了積極分子比黨員表現好、入黨前比入黨后表現好、預備黨員比正式黨員表現好的不正常現象。

一、新時期高校大學生黨員教育中存在的問題

(一)思想認識不到位

一是黨組織認識不到位。很多黨的基層組織重發展、輕教育，認為發展黨員應嚴格把關，工作細致，確保吸收的黨員都是過硬的、突出的，而忽視了對已發展黨員的教育管理，從而造成黨員入后不思進取，也沒有壓力，先進性不再突出，表現也不再優秀。二是黨員自身認識不到位。部分黨員入黨信念不夠堅定，入黨動機不純，入黨前，拼命表現自己，以取得黨組織信任;入黨后認為自己撈得了“黨票”，組織上也入了黨，就不需要再努力進取了，可以放松要求了，于是表現明顯退步。

(二)具體考核無指標

各個學校都有發展黨員時的硬性指標，在群眾測評、綜合測評、培養時間、黨校培訓等方面都有明確規定，但卻鮮有對預備黨員、正式黨員的表現制定具體的考核指標。因而在預備黨員期間，只要沒有犯大錯，一般就轉正。至于正式黨員，只要沒有違反校紀校規、黨紀國法，表現消極一點、工作偷懶一點，黨組織就無法對其進行處理，因具體考核無指標，缺少約束機制，部分黨員先進性不再突出。

(三)入黨后教育跟不上

黨員發展后，很多黨員離優秀黨員的標準還有距離，特別是個別思想信念不夠堅定，還不能做到思想入黨的同志，更需要及時、有效、系統的教育。而目前對剛入黨的同志，還沒有形成有針對性的系統教育，不能及時有效地幫助他們及時做到思想上入黨，反而認為入黨后與入黨前沒有什么兩樣，甚至有特權，可以放松對自己的要求，造成剛入黨后黨員素質的倒退。

(四)人員配置不到位

隨著大學生黨員數量的快速增長，黨員管理的任務越來越重，同時，大學生黨員發展的兼職組織員配備明顯不到位，每年3～4次的黨員發展任務使得支部沒有更多的精力思考大學生黨員的教育，從而導致重發展、輕教育的情況。

二、解決大學生黨員入黨后管理問題的對策

結合目前開展的共產黨員“創先爭優”教育活動，針對大學生黨員教育中存在的具體問題，可以從五個方面開展工作。

(一)提高認識，充分重視黨員教育的重要性和必要性

各級黨組織要高度重視黨員教育的重要性和必要性，不僅重視發展，堅持高標準、嚴要求，采取多種形式將青年大學生吸引在黨組織周圍，并積極慎重地將其中的優秀分子吸收到黨組織隊伍中來;同時，我們也要高度重視黨員發展后的教育工作，將黨員的入黨后教育管理與發展黨員放在同等位置甚至更高層次來對待，從而使發展的黨員真正具有先進性，使黨組織的發展工作得到大多數群眾的承認，從而提高基層黨組織在群眾中的影響力和號召力。

(二)加強管理，建立健全黨員管理指標體系

針對大學生黨員發展后沒有具體的考核指標，從而沒有抓手對學生黨員進行教育管理，院校黨組織建立健全黨員管理體系，將黨員管理與學生黨員的日常實際相結合，制定具體可行且又能體現學生黨員先進性的指標體系，教育管理學生黨員永葆先進性。一是可與綜合測評相結合，要求學生黨員在學習成績、四六級英語、專業實踐能力等方面應取得相應成績，并居于班級、年級前列;二是可與工作成績相結合，將學生黨員的工作實際通過同學測評、團學干部座談、班主任訪談、查看具體實績等，來考查黨員在學院、班級的工作;三是可與生活表現相結合，通過對學生黨員生活作風、宿舍衛生、人際交往等因素進行考查，考查方法可參照組織發展時個別訪談及群眾測評相結合的方式;四是與遵守規章相結合，每學期對學生黨員的上課、出操、夜不歸宿、參加集體活動等情況進行統計，并將其作為考核學生黨員的重要指標。以上考核結果同時計入學生的學籍檔案，并將考核結果作為預備黨員轉正及正式黨員評選各類先進稱號的重要依據。

(三)注重教育，提高黨員學生保持先進性的政治意識

針對大學生黨員，通過有針對性的教育內容、多樣且樂于接受的教育形式，在具體工作、學習實踐中對學生進行教育，可以不斷提高學生黨員的政治意識，強化他們的理想信念，錘煉其黨性，提高其綜合素質。

1.開展有針對性的教育內容。對大學生黨員教育，除了對他們進行黨的理論教育外，還可以結合國家大事進行及時的教育，如結合“釣魚島事件”開展愛國主義教育，結合中國在經濟發展方面取得的偉大成就與蘇聯解體后的衰落比較后，強化堅持四項基本原則的重要性，通過網絡關心的話題對大學生進行關愛社會、關注民生的教育。通過與時俱進的有針對性的教育，我們就是要讓黨員大學生關心國家、人民的命運，從而樹立遠大理想，為祖國作出更大貢獻。

2.采取豐富多彩的教育形式。對大學生黨員進行教育，不僅內容上要有針對性，而且要注意教育形式的多樣化，強調實效性。一是通過請進來、走出去，擴大學生的視野，提高他們的認識，使他們對黨的路線、方針、政策有深刻的認識;二是針對學生思維活躍的特點，就當今社會的熱點問題進行討論，甚至組織辯論，從而在交流中提高他們的綜合素質，增強先進性;三是充分發揮新媒體傳播功能，通過網絡、電視等媒體，通過他們常用的QQ群、飛信、博客、微博等進行教育，甚至可以開發游戲軟件進行教育，從而努力提高教育的實效性。

3.落實具體工作為教育載體。與實際生活脫節的教育，注定是沒有效果的教育。要想使大學生黨員真正受到教育，就要給他們壓擔子，在工作中提要求，從而負重前進，使他們在工作實現真正的進步，凸顯先進性。一是讓他們在班級、院系學生會任職，負責某一具體工作，并對他們的工作提出比別人更高的要求。二是讓他們與入黨積極分子結成對子，做到以身作則，教學相長;三是黨員要在學風、班風建設中起到模范帶頭作用，要求黨員同志積極支持團學工作，帶領班級學生遵守校紀校規，引導全班同學誠信考試，杜絕作弊，端正考風考紀;四是讓黨員與班里困難學生結成互助對子，對經濟困難、學習困難、就業困難、心理困難的學生，積極關心，進行思想交流，解除他們的疑惑，尋求老師幫助，找出正確途徑，幫助學生積極健康快樂地面對生活，順利完成學業并就業。

4.推出行之有效的激勵措施。通過激發光榮感，提高黨員學生保持先進性的自覺意識，從而使青年學生黨員永葆先進。一是通過評選優秀學生黨員，并開展一年一度的優秀學生黨員表彰，樹立模范，激發黨員光榮感，激勵其他黨員，帶動其他同學。二是積極宣傳優秀共產黨員事跡，通過櫥窗、展板、校系網站等積極宣傳學生身邊的典型，讓他們成為大家眼中的優秀者，使他們自覺在生活中嚴格要求自己，保持先進性。三是讓部門優秀學生黨員參與教職工的考察學習，不僅使他們受到教育，也激發他們的光榮感。四是組織學生黨員為校、院發展建言獻策，參與校、院建設，特別是在畢業生黨員離校前，在他們回首四年時對校、院的建議也就更加中肯，對學弟學妹的幫助也就更大，有更強的引導性。

(四)完善機制，增強黨員學生保持先進性的黨性意識

大學生黨員教育要想取得長期效果，制度建設是保障。鄧小平同志曾極其精辟地指出:“制度問題帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。”［2］只有建立健全切合實際的相關機制，學生黨員的教育，保持先進性才能成為一種常態，才能逐步建成一支充滿理想、信念堅定、先進性突出的青年大學生黨員險。針對大學生的實際，應堅持“五項制度”對大學生黨員進行教育培養。(1)黨徽配戴制度。黨徽配戴不僅能體現一個黨員的光榮感，更將大學生黨員置于其他同學的監督之中，他的一舉一動直接影響他所帶來的黨的形象，從而督促他們保持先進性。(2)黨員宿舍掛牌制度。這不僅是對黨員個人的監督，還讓大家對他所生活的集體進行監督，這不僅培養了學生黨員保持個人的先進性，還促使他為集體的榮譽而努力，從而帶動其他同學一起前進，保持先進。(3)黨員公開承諾制度。通過公開自己個人、對集體、對他人的承諾，讓他們不斷嚴格要求自己、奉獻集體、服務他人。(4)群眾評議制度。不管是預備黨員轉正，還是黨員民主評議，都采取無記名方式的群眾評議，從而真實地了解大學生黨員在同學中的影響;同時召開一定范圍內的座談會、個別訪談，了解學生黨員學習、生活的細節。(5)組織生活制度。建立健全大學生黨員組織生活機制是搞好黨員繼續教育的重要途徑，要加強基層黨支部的自身建設，對大學生黨支部的工作規則、黨員教育與管理細則、活動方式等作出嚴格規定。學生黨支部要嚴格學生黨員組織生活，定期召開組織生活會，加強黨員黨性鍛煉，使學生黨員自覺服從黨組織的領導，遵守黨的紀律。

制度最重要就是要有檢查，否則制度只是空設。以上五項符合學生實際的制度，重點在落實，且重點在學院(系)落實，要通過定期與不定期檢查相結合、定性與定量相結合、群眾評議與實際考察相結合等，每學期對學生黨員進行一次制度落實的檢查，并在一定范圍內公布檢查結果。對檢查中表現較差的黨員要進行談話，進一步提要求，對表現很差并給校院黨組織帶來明顯負面影響的要進行重點教育，嚴重的要給予紀律處分，直至開除黨籍，預備黨員的延遲預備期，甚至取消預備黨員資格。

(五)配齊人員，建立專業化黨務管理隊伍。隨著各高校規模的不斷擴大，學生數越來越多，相應的組織發展工作也越來越繁重，對黨員的教育更是有心無力。要想使工作上層次，教育有效果，各校應配齊專職黨務工作，專門負責大學生的組織發展(含積極分子培訓、檔案管理)和建后教育，并在實踐中總結，形成一套切實可行的教育模式，成為專業化、專家型黨務工作者。

［1］中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見(中發［2004］16號)［Z］．2004．

［2］鄧小平文選:第2卷［ M］．北京:人民出版社，1994:333．

Proble Ms and Strategies for Party Me Mber Education of College Students in New Era

ZHANG Hai-bing
(Huaiyin Nor Mal University，Huai'an 223300，China)

CPC Central Co M Mittee attaches great i Mportance to party Me Mbers in college．But Many proble Ms still exist in the education of college student party Me Mbers，including not fully understanding its i Mportance，no specific evaluating indicators，lack of education afterwards，shortage of staff Me Mber，etc．This paper suggests that the following strategies Might help to i Mprove the quality of party Me Mber education of college students．The solutions are raising awareness，strengthening Manage Ment，e Mphasizing on education，i Mproving the Mechanis Mand easing the staff shortage．

college student;party Me Mber education;strategy

G641

A

1001－7836(2011)07－0106－03

10．3969/j．issn．1001 －7836．2011．07．045

2011－05－19

張海兵(1972－)，男，江蘇淮陰人，傳媒學院黨總支副書記，講師，碩士，從事大學生管理與高校思想政治教育研究。