《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求 生態(tài)住宅(住區(qū))》解讀

石穎 全曄

環(huán)境保護(hù)部于2007年7月發(fā)布了國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)HJ/T 351-2007環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求 生態(tài)住宅(住區(qū))(以下簡(jiǎn)稱“生態(tài)住宅標(biāo)準(zhǔn)”)，自2007年11月1日起實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)對(duì)住宅建筑的設(shè)計(jì)、建造、使用、維護(hù)直至拆除的全生命周期分析，運(yùn)用可持續(xù)發(fā)展思想和綠色開發(fā)理念，提出了生態(tài)住宅的定義、特征及具體要求，建立了環(huán)境性能評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法，是中國(guó)首次在住宅建筑領(lǐng)域制訂的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

標(biāo)準(zhǔn)的主起草單位為:環(huán)境保護(hù)部環(huán)境發(fā)展中心、中國(guó)全國(guó)工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)、清華大學(xué)建筑學(xué)院等。

1 生態(tài)住宅標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容

1.1 標(biāo)準(zhǔn)架構(gòu)

標(biāo)準(zhǔn)從場(chǎng)地環(huán)境規(guī)劃設(shè)計(jì)、節(jié)能與能源利用、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量、住區(qū)水環(huán)境和材料與資源五個(gè)方面對(duì)生態(tài)住宅(住區(qū))的設(shè)計(jì)、建造、使用、維護(hù)直至拆除的全生命周期提出了具體要求;并且根據(jù)建筑行業(yè)的特點(diǎn)對(duì)生態(tài)住宅(住區(qū))的評(píng)價(jià)過(guò)程分為規(guī)劃設(shè)計(jì)和驗(yàn)收兩個(gè)階段實(shí)施。

1.2 基本要求

標(biāo)準(zhǔn)從上述五個(gè)方面規(guī)定了生態(tài)住宅(住區(qū))在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段和驗(yàn)收階段必須滿足的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)要求住宅(住區(qū))的建設(shè)單位必須實(shí)施質(zhì)量、環(huán)境管理體系，在建設(shè)時(shí)符合相應(yīng)的國(guó)家或地方法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。

1.3 技術(shù)內(nèi)容

標(biāo)準(zhǔn)從上述五個(gè)方面提出了技術(shù)要求，具體如下:

1 )場(chǎng)地環(huán)境規(guī)劃。從區(qū)位選址、場(chǎng)地規(guī)劃、住區(qū)交通、住區(qū)綠化、住區(qū)物理環(huán)境五個(gè)維度分別提出具體的生態(tài)和環(huán)保要求。2)節(jié)能與能源利用。從建筑主體節(jié)能、常規(guī)能源系統(tǒng)優(yōu)化利用/能源消耗、可再生能源利用、能耗對(duì)環(huán)境的影響四個(gè)維度分別提出具體的節(jié)能、環(huán)保和能源合理利用的環(huán)保要求。3)室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量。從室內(nèi)空氣質(zhì)量、室內(nèi)熱環(huán)境、室內(nèi)光環(huán)境、室內(nèi)聲環(huán)境四個(gè)維度分別提出具體的健康、舒適和環(huán)保要求。4)住區(qū)水環(huán)境。從用水規(guī)劃/節(jié)約用水、給排水系統(tǒng)、污水處理與再生利用、雨水及其他水源利用、綠化和景觀用水、節(jié)水器具六個(gè)維度分別提出具體的節(jié)水、生態(tài)和環(huán)保要求。5)材料與資源。從建筑材料、就地取材、資源再利用、住宅室內(nèi)裝修、垃圾處理五個(gè)維度分別提出具體的健康、節(jié)約資源和環(huán)保要求。

2 生態(tài)住宅標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)方法

2.1 標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)要求

1 )基本要求是國(guó)家的法律法規(guī)及相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，是必須遵守的要求;

2 )在滿足標(biāo)準(zhǔn)基本要求的前提下，場(chǎng)地環(huán)境規(guī)劃、節(jié)能與能源利用、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量、住區(qū)水環(huán)境和材料與資源五個(gè)方面的得分必須占各自可得分的60%;

3 )規(guī)劃設(shè)計(jì)階段和驗(yàn)收階段，每階段的得分總和至少占該階段全部可得分的70%，也可根據(jù)需要對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)和驗(yàn)收兩階段分別評(píng)價(jià);

4 )在住宅(住區(qū))規(guī)劃設(shè)計(jì)和建造過(guò)程中，若采用了創(chuàng)新的生態(tài)技術(shù)措施，則在規(guī)定內(nèi)容評(píng)分基礎(chǔ)上增加創(chuàng)新分，創(chuàng)新措施滿分占總得分的10%。

2.2 標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)方法

標(biāo)準(zhǔn)采用權(quán)重打分法來(lái)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的符合性。權(quán)重主要決定于兩個(gè)方面:

1 )指標(biāo)本身在決策中的作用和指標(biāo)價(jià)值的可靠程度;2)決策者對(duì)該指標(biāo)的重視程度。

標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)重確定，采用了專家咨詢法等主觀方法及層次分析法等綜合方法。

3 生態(tài)住宅標(biāo)準(zhǔn)分析

3.1 標(biāo)準(zhǔn)特點(diǎn)

1 )標(biāo)準(zhǔn)屬于中國(guó)環(huán)境標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)，適用于中國(guó)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證。中國(guó)環(huán)境標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)遵照GB/T 24024-2001 idt ISO 14024∶1999環(huán)境管理 環(huán)境標(biāo)志和聲明 Ⅰ型環(huán)境標(biāo)志 原則和程序中對(duì)產(chǎn)品環(huán)境準(zhǔn)則的要求，充分考慮產(chǎn)品生命周期所產(chǎn)生的環(huán)境參數(shù)，考慮行業(yè)可達(dá)性、相關(guān)環(huán)境影響、測(cè)量能力和準(zhǔn)確度，考慮產(chǎn)品的適用性和性能水平。標(biāo)準(zhǔn)具有科學(xué)性、先進(jìn)性與引導(dǎo)性特點(diǎn)，設(shè)定的行業(yè)可達(dá)率為10%～30%。

2 )標(biāo)準(zhǔn)借鑒了《美國(guó)綠色建筑評(píng)估體系(LEED-NC2.1版)》環(huán)境性能評(píng)價(jià)模式，參考了中華全國(guó)工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)等單位編制的《中國(guó)生態(tài)住宅技術(shù)評(píng)估手冊(cè)(2003版)》、建設(shè)部組織編制的《綠色生態(tài)住宅小區(qū)建設(shè)要點(diǎn)與技術(shù)導(dǎo)則(試行)》和清華大學(xué)建筑學(xué)院等單位編制的《綠色奧運(yùn)建筑評(píng)估體系》等評(píng)估體系，運(yùn)用了系統(tǒng)論和可持續(xù)發(fā)展、全生命周期評(píng)價(jià)等基本理論，建立了生態(tài)住宅環(huán)境性能評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法。

3 )標(biāo)準(zhǔn)采用分階段權(quán)重打分的評(píng)價(jià)方法。根據(jù)建筑行業(yè)特點(diǎn)，按照規(guī)劃設(shè)計(jì)和驗(yàn)收兩個(gè)階段對(duì)住宅(住區(qū))項(xiàng)目進(jìn)行分別評(píng)價(jià);標(biāo)準(zhǔn)參照國(guó)內(nèi)外相關(guān)綠色生態(tài)建筑評(píng)估體系，針對(duì)住宅項(xiàng)目五個(gè)方面、不同維度的技術(shù)內(nèi)容建立三級(jí)權(quán)重指標(biāo)，并針對(duì)環(huán)境表現(xiàn)的重要性確定權(quán)重大小。

3.2 與GB/T 50378-2006綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的比較

2006年3月住建部和質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 50378-2006綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(以下簡(jiǎn)稱綠建標(biāo)準(zhǔn))，標(biāo)準(zhǔn)自2006年6月1日起實(shí)施。

生態(tài)住宅標(biāo)準(zhǔn)與綠建標(biāo)準(zhǔn)均是對(duì)建筑產(chǎn)品的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，均應(yīng)用了生命周期評(píng)價(jià)理論，借鑒了國(guó)內(nèi)外綠色建筑評(píng)價(jià)體系，目的均是在建筑產(chǎn)品全生命周期的各環(huán)節(jié)充分體現(xiàn)節(jié)約資源與能源、減少環(huán)境負(fù)荷，創(chuàng)造健康舒適居住環(huán)境，與周圍生態(tài)環(huán)境和諧共生，引導(dǎo)建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。但兩標(biāo)準(zhǔn)也存在一些差異，具體如下:

1 )標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)不同:生態(tài)住宅標(biāo)準(zhǔn)為國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，屬于推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，用于中國(guó)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證;綠建標(biāo)準(zhǔn)為國(guó)家推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

2 )標(biāo)準(zhǔn)適用范圍不同:生態(tài)住宅標(biāo)準(zhǔn)適用于新建和改建的住宅(住區(qū));綠建標(biāo)準(zhǔn)適用于評(píng)價(jià)住宅建筑、辦公建筑和商場(chǎng)、賓館等公共建筑。

3 )評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不同:生態(tài)住宅標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系包括五大方面;綠建標(biāo)準(zhǔn)包括六大指標(biāo):節(jié)地與室外環(huán)境;節(jié)能與能源利用;節(jié)水與水資源利用;節(jié)材與材料資源利用;室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量;運(yùn)營(yíng)管理(住宅建筑)、全生命周期綜合性能(公共建筑)。

4 )評(píng)價(jià)要求不同:生態(tài)住宅標(biāo)準(zhǔn)的基本要求是項(xiàng)目必須滿足的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等要求，技術(shù)內(nèi)容是具體的“生態(tài)”環(huán)保技術(shù)指標(biāo)要求;并根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)按照規(guī)劃設(shè)計(jì)和驗(yàn)收兩個(gè)階段分別進(jìn)行評(píng)價(jià)。綠建標(biāo)準(zhǔn)具體指標(biāo)包括控制項(xiàng)、一般項(xiàng)和優(yōu)選項(xiàng)三類。控制項(xiàng)是綠色建筑必備條款，與現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范一致;一般項(xiàng)是引導(dǎo)性條款;優(yōu)選項(xiàng)是實(shí)現(xiàn)難度較大、指標(biāo)要求較高的項(xiàng)目;此外，綠建標(biāo)準(zhǔn)未對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)施工分階段進(jìn)行評(píng)價(jià)，但強(qiáng)調(diào)建筑的運(yùn)營(yíng)管理，并提出了具體評(píng)價(jià)條款要求。

5 )評(píng)價(jià)方法不同:生態(tài)住宅標(biāo)準(zhǔn)的基本要求為必備條款，采用一票否決制;技術(shù)內(nèi)容的評(píng)價(jià)采用多級(jí)權(quán)重系統(tǒng)，根據(jù)具體技術(shù)條款分為2級(jí)或3級(jí)權(quán)重進(jìn)行逐級(jí)打分。綠建標(biāo)準(zhǔn)的控制項(xiàng)是綠色建筑必備條款，采用一票否決制;綠建標(biāo)準(zhǔn)按照滿足一般項(xiàng)和優(yōu)選項(xiàng)的程度，采用措施得分法，將綠色建筑劃分為三個(gè)等級(jí)，即一星、二星和三星，其中三星是最高級(jí)。

4 結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市化水平的提高，住宅產(chǎn)業(yè)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和消費(fèi)熱點(diǎn)。目前我國(guó)的建筑耗能及其環(huán)境影響仍令人極為擔(dān)憂，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)已累計(jì)建造400億m2高能耗建筑，新建房屋中95%仍然是高能耗建筑。與國(guó)外相比，我國(guó)單位建筑能耗比同等氣候條件下先進(jìn)國(guó)家高出2倍～3倍;建筑用鋼高出10%～25%;每立方米混凝土多耗水泥80 kg;衛(wèi)生潔具耗水量高出30%以上;污水回用率僅為發(fā)達(dá)國(guó)家的25%。

生態(tài)住宅標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施，推動(dòng)了住宅建筑行業(yè)的節(jié)能減排，對(duì)行業(yè)走可持續(xù)發(fā)展之路起到了引導(dǎo)作用，建設(shè)“生態(tài)住宅”“綠色住宅”正逐漸成為我國(guó)住宅產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展的主流方向。根據(jù)全國(guó)工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)對(duì)所完成的20多個(gè)“全國(guó)綠色生態(tài)住宅示范項(xiàng)目”統(tǒng)計(jì)分析，項(xiàng)目平均節(jié)能58.1%，增加節(jié)能成本7.7%;平均節(jié)水率21.6%，增加節(jié)水成本1.2%，即總的成本增加不到10%。從全生命周期考慮，這些成本增加換來(lái)的是運(yùn)行成本降低70%～90%。

隨著住宅產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，新技術(shù)新工藝的不斷出現(xiàn)，生態(tài)住宅標(biāo)準(zhǔn)體系只有不斷完善，并建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)以支撐標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與評(píng)價(jià)，只有全社會(huì)的共同努力與參與，才能更好地引導(dǎo)我國(guó)住宅產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。

［1］ HJ/T 351-2007，環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求 生態(tài)住宅(住區(qū))［S］.

［2］ GB/T 50378-2006，綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)［S］.

［3］ 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科技發(fā)展促進(jìn)中心.綠色建筑評(píng)價(jià)技術(shù)指南［M］.北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2010.

［4］ 袁 鑌，王大偉.中國(guó)＜綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)＞解析［J］.智能建筑，2007(6)：89-95.

［5］ 陳江紅，李啟明，鄧小鵬.住宅建筑全生命周期的能耗分析［J］.建筑經(jīng)濟(jì)，2008(7)：193-196.

［6］ 運(yùn)迎霞，唐 燕.對(duì)生態(tài)住區(qū)評(píng)估系統(tǒng)中權(quán)重問(wèn)題的思考［J］.城市規(guī)劃學(xué)刊，2004(2)：13-15.