霸州城市定位及區(qū)域中心城市發(fā)展對(duì)策研究

王永煥

霸州市位于河北省東部冀中平原，總面積784 km2，地理位置優(yōu)越，位于京、津、保三角中心。霸州交通發(fā)達(dá)，112國(guó)道、106國(guó)道、津保高速及建設(shè)中的津保高鐵貫穿我市市域，上京入津進(jìn)廊方便快捷。1990年2月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，霸州撤縣建市，并被批準(zhǔn)為對(duì)外開(kāi)放城市，從此揭開(kāi)了霸州歷史新的一頁(yè)，也標(biāo)志著霸州將向著城市化、工業(yè)化發(fā)展，向著外向型現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并逐步以經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)文明的新型城市崛起于京津兩大都市之間。霸州按照依托京津、借助京九、外引內(nèi)聯(lián)、繁榮霸州的總體思路，完善優(yōu)惠政策，優(yōu)化投資環(huán)境，以大開(kāi)放促進(jìn)大發(fā)展。

近幾年來(lái)，霸州的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展迅速，初步形成了以開(kāi)發(fā)區(qū)、勝芳經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)和津港工業(yè)園為載體，以金屬延壓、鋼木家具、塑料加工、機(jī)械加工、林木加工、食品加工、線(xiàn)纜制造、樂(lè)器制造八大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為支撐，分工合理、功能完善、產(chǎn)業(yè)集中、產(chǎn)品市場(chǎng)占有率較高的工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。

在全市大發(fā)展的前提下，城市發(fā)展如何步入科學(xué)、有序、持續(xù)發(fā)展的良性軌道是當(dāng)今一個(gè)不容忽視的問(wèn)題。這一現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的出現(xiàn)，從而衍生了城市定位及區(qū)域中心城市發(fā)展的對(duì)策研究。

1 城市定位

1.1 城市定位的定義

城市定位一般指在宏觀層面上與不同區(qū)域?qū)哟沃钡绞澜绶秶鞘兄g經(jīng)濟(jì)、社會(huì)關(guān)系中確立自身的位置。在一定區(qū)域內(nèi)或國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)發(fā)展中所處的位置擬定城市的性質(zhì)和職能，客觀的預(yù)測(cè)城市人口、確定城市規(guī)模，前瞻性的指導(dǎo)城市發(fā)展方向。……