張少云
在上市的浪潮中,許多企業(yè)可能為此付出了過高的稅收成本,甚至因此而上市失敗或得不償失。所以進行合理的稅務(wù)籌劃勢在必行。
企業(yè)在發(fā)展到一定規(guī)模時,為避免被競爭對手淘汰往往要考慮融資和籌資,從而走上上市之路。根據(jù)清科研究中心的報告顯示,2010年共有476家中國企業(yè)在境內(nèi)外資本市場上市,其中129家企業(yè)在境外13個資本市場上市,境內(nèi)資本市場則共吸引347家企業(yè)上市,合計融資1053.54億美元,平均每家企業(yè)融資2.21億美元,與2009年同期相比,上市數(shù)量增加1.7倍,融資額則增加了92.8%。
在稅收法規(guī)日漸嚴苛、其他監(jiān)管機構(gòu)又制定了許多限制條件的當(dāng)下,企業(yè)上市通常會有什么樣的稅務(wù)問題呢?我們希望通過以下的案例分析為CFO們分享上市過程中的相關(guān)稅務(wù)問題。
個案一:國內(nèi)創(chuàng)業(yè)板上市
甲公司是一家由10多個年輕人創(chuàng)辦的網(wǎng)購公司。經(jīng)過四年的發(fā)展,公司的業(yè)績已經(jīng)形成一定的規(guī)模,鑒于行業(yè)競爭激烈,為擴充業(yè)務(wù),股東決定上市。在此之前,甲公司已獲得深圳一家風(fēng)險投資基金(簡稱“風(fēng)投”)5000萬元的投資。
公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)如下:
雖然,法律結(jié)構(gòu)如上,但這12位股東是簽署了代持協(xié)議,除了A是大股東外,另外11人股權(quán)相同。因為法律和營運上的原因,律師建議保留法人公司,因此也同時否定了將四家企業(yè)合并的方案。最后落實的上市結(jié)構(gòu)如下:
對股東而言,他們關(guān)注的是在上市籌集到資金前要支付大筆稅款,另外丁曾經(jīng)看過關(guān)于平安保險的職工要交40%多的個人所得稅的文章也使他憂心忡忡。
從稅收角度分析,同時需要考慮資金流向的問題。要將乙、丙、丁三家公司變?yōu)榧椎淖庸荆赏ㄟ^收購或置換(即股東以股權(quán)出資)的方式。雖然收購和置換的稅負相同,但收購涉及大量的資金流動,相比之下采用置換的方法更為有利。
自2009年起,國家稅務(wù)總局已十分關(guān)注個人股東以低價或成本轉(zhuǎn)讓股權(quán)以規(guī)避個人所得稅。根據(jù)國家稅務(wù)總局《關(guān)于加強股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得征收個人所得稅管理的通知》國稅函[2009]285號的規(guī)定,對申報的計稅依據(jù)明顯偏低(如平價和低價轉(zhuǎn)讓等)且無正當(dāng)理由的,主管稅務(wù)機關(guān)可參照每股凈資產(chǎn)或個人股東享有的股權(quán)比例所對應(yīng)的凈資產(chǎn)份額核定征稅。
要達致上述上市控股結(jié)構(gòu),應(yīng)繳納的稅負將達到甲和丙兩家公司累計利潤的20%。原因如下:
·丙公司:假設(shè)稅務(wù)局接納用丙公司的資產(chǎn)凈值作征稅基礎(chǔ),先分利潤(股息)的個人所得稅為20%,作為股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得也是20%的個稅。
·甲公司:在將甲公司進行股改前(即轉(zhuǎn)變?yōu)楣煞萦邢薰?,要先分利潤(股息),個稅20%。
由此可見,如果企業(yè)早就有意向國內(nèi)上市,越遲股改,累計利潤金額越大,—般來說稅負成本就會越高。
在解決上市主體的結(jié)構(gòu)后,另一問題是股東該如何持股。最重要的是他們上市后的目的,即套現(xiàn)或長期投資。個人股東通常有兩種控股結(jié)構(gòu)(見下圖)可供選擇,而這也可以體現(xiàn)出該股東是希望套現(xiàn)或長期投資。
·股息收入:10%的個人所得稅。
·出售股權(quán):在禁售期后出售股權(quán),股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得按20%征個稅。
結(jié)構(gòu)二間接持有
·股息收入:持股公司收取股息可免企業(yè)所得稅(持股超過12個月)
·出售股權(quán):股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得按持股公司的適用稅率征稅,即25%。
在上述情況下,如持股公司將股息分配給個人,會再有20%的個人所得稅;如不分股息,則沒有個稅。由此可見,如上市目的是股東套現(xiàn),由個人股東直接持有的稅負更低。華誼兄弟的例子
華誼兄弟于2009年在創(chuàng)業(yè)板上市,以下是華誼兄弟招股書上注明的上市結(jié)構(gòu):
顧問之言作為稅務(wù)顧問,在上市個案中,我們必須關(guān)注到上市的目的,而并非隨便套上一個所謂的“標(biāo)準(zhǔn)答案”,重組前會涉及稅負,一方面要尋找稅負較低的方案,但同時也要考慮上市時間表和資金流的問題。歸根結(jié)底,稅負是成本之一,最重要是在達到上市目的時將稅負降到最能接受的程度。另外,股東和高管的個人利益和取向也會影響上市結(jié)構(gòu),這些都是“標(biāo)準(zhǔn)答案”中避而不談卻又存在的問題。
個案二境外上市VIE結(jié)構(gòu)
乙集團從事中小學(xué)的學(xué)歷教育已有10多年,隨著競爭對手陸續(xù)上市,集團最近幾年的業(yè)績出現(xiàn)下滑。由于國家對教育行業(yè)限制外資進入,因此風(fēng)投和律師對乙集團設(shè)定好用VIE(Variable InbereStEnterprise)結(jié)構(gòu)上市。
安博教育集團的例子
安博教育集團于2010年8月5日登陸美國紐交所,是繼新東方、諾亞舟、正保教育后登陸紐交所的中國教育類公司,其上市時的結(jié)構(gòu)如下:
VIE結(jié)構(gòu)在網(wǎng)絡(luò)、教育、醫(yī)療等限制外資行業(yè)極為普遍,差不多已成為“標(biāo)準(zhǔn)格式”,因此股東們誰也沒有質(zhì)疑相關(guān)的稅務(wù)問題。但在境外集資后,管理層逐漸發(fā)現(xiàn)很多問題。
(1)額外的稅負:外資企業(yè)收取乙學(xué)校的服務(wù)費應(yīng)交營業(yè)稅和附加約5.5%,另外外資企業(yè)應(yīng)就其應(yīng)納稅所得繳納25%的企業(yè)所得稅。乙學(xué)校一直享有免繳營業(yè)稅和企業(yè)所得稅優(yōu)惠,因為VIE結(jié)構(gòu),集團增加了經(jīng)營的稅務(wù)成本。
(2)轉(zhuǎn)讓定價問題:外資企業(yè)實質(zhì)上沒有提供什么服務(wù),但卻收取巨額服務(wù)費,雖然是交了稅,但仍存在轉(zhuǎn)讓定價問題。
(3)境外資金無法結(jié)匯成人民幣:外資企業(yè)作為咨詢公司,如果沒有與經(jīng)營有關(guān)的支出,無法將注冊資本結(jié)匯成人民幣,換言之無法將資金提供予乙學(xué)校使用。
在進行恰當(dāng)?shù)亩愂栈I劃后,結(jié)構(gòu)改變?nèi)缦拢?/p>
(1)通過開設(shè)肩擔(dān)不同功能的外資企業(yè),負責(zé)固定資產(chǎn)的購入,合法地解決了境外資金結(jié)匯的問題。
(2)軟件公司符合軟件企業(yè)的資格,取得企業(yè)所得稅兩免三減半的優(yōu)惠。另按國務(wù)院“十二五”規(guī)劃,符合要求的軟件服務(wù)費可以免征營業(yè)稅。
(3)在通過功能性分析和可比性分析后,企業(yè)制定好一套明確的轉(zhuǎn)讓定價政策,降低了轉(zhuǎn)讓定價的風(fēng)險。
顧問之言上述個案反映了企業(yè)只考慮了上市結(jié)構(gòu),但沒有想到上市后營運的問題。作為券商和風(fēng)投,他們關(guān)注的是如何將企業(yè)上市,往往忽略上市后給營運造成的影響。對于管理層面對的殘局,稅收籌劃是要結(jié)合控股結(jié)構(gòu)、營運模式、資金鏈等,然后從中找出優(yōu)化稅負的方案。
個案三:紅籌上市
丙集團是從事生產(chǎn)運動服裝的內(nèi)資集團,由E夫婦兩人創(chuàng)業(yè)做大,為使在大學(xué)修工商管理的兒子將來更易接收家族生意,E先生夫婦決定將集團上市,希望能規(guī)范化并聘用專業(yè)管理人才輔助。
公司結(jié)構(gòu)如下:
E先生和E太太沒有外國國籍也不打算移民或放棄中國國籍。他們的兒子擁有香港居民身份證。券商和律師建議重組為下面的結(jié)構(gòu):
X公司和Y公司出售股權(quán),其股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得與正常應(yīng)稅所得一樣,繳納企業(yè)所得稅。在資金方面E先生夫婦境內(nèi)境外也沒有壓力,無須過橋貸款。E先生一直認為按投資成本作股權(quán)轉(zhuǎn)讓對價就可以了,但沒有想到稅務(wù)局會質(zhì)疑交易價格,要求按市場價計算稅負。
為降低稅負,在經(jīng)籌劃后,丙集團及各子公司先進行利潤分配,將股息分配予X公司和Y公司,居民企業(yè)之間收取的股息可以免稅,從而也降低了丙集團的凈資產(chǎn),即減低評估值以達致減低稅負之目的。
顧問之言2006年商務(wù)部等六部委聯(lián)合發(fā)布的10號文,為民營企業(yè)境外上市做成許多障礙,但市場上其實已有不同情況的應(yīng)對和變通方法。每一個使紅籌上市的重組方法不盡相同,最重要的是解決法律和上市業(yè)績連續(xù)計算的問題,方法極為多樣化、資金充足情況、每一個城市和省份的審批,甚至主要股東個人和其家族成員的國籍也有密切關(guān)系,所以在這里就略過不談個別例子。稅收是重組的一個重要成本,必須先行考慮,否則未上市先要支付巨額稅款,可能會造成集團資金緊絀,影響營運。
2008年起實施的新企業(yè)所得稅法,對重組的企業(yè)所得稅有嚴格的規(guī)定,隨著稅務(wù)官員的經(jīng)驗累積,以為隨便弄個資產(chǎn)評估報告就能解決問題的日子已不復(fù)在。企業(yè)必須切實考慮籌劃方案。
以上三個案例是有一定的普遍性,從中可以看到上市是要付出成本,包括稅務(wù)成本,企業(yè)須慎重考慮和籌劃。由于每一個個案都有其獨特性,加上法規(guī)不斷更新,企業(yè)在籌劃前應(yīng)咨詢其顧問的意見,在稅務(wù)籌劃的世界是沒有真正的標(biāo)準(zhǔn)答案的。