襄州加快轉變畜牧業發展方式

文│王 鋒（湖北省襄陽市襄州區畜牧獸醫局局長）

當前，湖北省襄陽市襄州區畜牧業正處于加速提質轉型的關鍵時期，襄州區按照“調結構、轉方式、促發展、增效益”的總體思路，積極落實“襄州在全省的‘畜牧大縣’地位不動搖、確保生豬出欄全省第一的位置不動搖，確保畜牧業在大農業中的比重逐年增加，把襄州建成湖北最重要的畜牧業生產基地”的總體目標，更加重視畜牧業經濟結構調整和發展方式轉變，更加重視資源節約和環境保護，在加快轉變畜牧業發展方式上下工夫，在發展現代畜牧業上用力氣，為襄州“爭進湖北省縣域經濟十強”、推進襄州跨越式發展貢獻力量。

一、當前襄州畜牧業發展現狀

襄州畜牧業歷來以豬、牛、羊、家禽類為主，近年來，通過不斷推進農業結構戰略性調整，大力發展特色農業，促進了畜牧業的快速發展，畜牧業在全國、全省都有了一定的位置和影響。全區畜牧業發展有以下特點：

1.優勢地位明顯確立。襄州畜牧業經過多年的發展，特別是近幾年的快速發展，已由過去的副業變成了主導產業，由“養豬為過年，養雞換點油鹽錢”變成了農民發家致富的一門重要產業。襄州是全國生豬調出大縣、全省畜牧大縣、全省肉牛品改基地縣、湖北省牛品改“整縣推進”項目縣，2006年至2010年，連續五年生豬出欄位居全省第一、肉類總產量進入全國百強。畜牧業已成為襄州農民致富增收的主導產業，畜牧業在全省處于領先的地位。

2.規模養殖漸成氣候。畜牧業已由過去千家萬戶“散養型”轉變為現在的“規模效益型”。以標準化養殖為標志的大場大戶近幾年迅速增加，養豬業、養牛業、養羊業、養禽業的規模化比重分別達到62.1%、41.8 %、40.3 %、67.9%，初步形成了以龍頭企業為主導，以生豬“150”“500”模式、肉牛“165”模式、肉羊“1235”模式、蛋雞“153”模式等各類養殖戶為支撐的豬、牛、羊、禽規模化養殖格局。目前，全區先后建成規模養殖基地68處，省級養殖小區10個，市級養殖小區50個，區縣級養殖小區近300個，建立各類養殖行業協會（合作社）40個，發展各類養殖大場大戶7000余戶。

3.龍頭企業發展較快。全區各類養殖都有了較大規模的龍頭企業。如襄陽正大有限公司已建成年出欄3.5萬頭商品豬、1.5萬頭種豬的生態農業示范村。金農惠種畜禽有限公司建有“150”“500”標準化封閉式豬舍18棟，母豬存欄600余頭，年出欄優質三元豬一萬余頭。綠康農業開發有限公司飼養能繁母豬700頭，具備年出欄肉豬10000頭的生產能力。

4.服務體系逐步完善。在抓好畜牧業發展的同時，特別注重了畜牧業服務體系建設。2008年通過畜牧獸醫體制改革，建立健全了動物疫病防控體系、畜牧科技推廣體系、畜產品安全保障體系，形成了區、鎮、村三級畜牧技術服務網絡。動物疫病防控實現了全區全覆蓋，最大限度地降低了養殖風險。技術推廣的觸角已延伸到了每家養殖戶，以普及養殖技術知識、實施畜禽品種改良為主要內容的畜牧技術推廣應用，顯著地提高了養殖戶的經濟效益。2009年成立養豬行業協會，會員包括了全區建設標準高、技術實力強、發展前景好的養豬大場大戶100多家，在促進生豬市場信息、技術交流、抵御市場風險等方面發揮了積極作用。近幾年，又連續投入180多萬元，建成了以襄樊正大種豬場、襄樊安輝畜牧有限公司、襄陽金農惠種畜禽有限公司為龍頭，以63個生豬人工授精站點為支撐的生豬良種繁育體系，提高了生豬生產的質量和水平。

5.經濟效益顯現。2011年上半年畜產品價格保持高位運行，養殖效益大幅度提高，調動了養殖戶的積極性。據畜牧部門定點監測調查顯示，目前，生豬市場價格為18元/千克左右，養殖戶出欄一頭100千克的肉豬毛收入在1800元左右，除去生產成本1200元，每頭豬有600元純利潤，養一只蛋雞每年可產蛋18千克，按平均每千克10元市場價格，一只蛋雞一年的毛收入有180元，生產成本135元，可盈利45元左右。

二、強化措施，積極構建現代畜牧業產業體系

推進現代畜牧業建設是畜牧業發展的必然趨勢，在具體工作中，襄州計劃重點強化三個體系建設：

1.加快建立現代畜牧業加工流通體系。積極發展畜產品加工業。加大畜牧業招商引資力度，優先發展畜產品加工企業。加快畜產品加工關鍵技術研發和引進，推動畜產品加工企業技術改造。積極開展畜產品精深加工，發展冷鮮肉、禽蛋加工，著力引進、培育1～2個畜產品加工出口企業。

發展畜產品專業市場。把畜產品市場體系建設作為拉動畜牧業發展的重要環節，發展產地批發市場和專業市場，促進畜產品流通。對現有的畜產品專業市場，要完善基礎設施，健全市場規則，規范市場行為，成為具有較大影響的畜禽商品集散地。在全區建設2～3個畜產品中心批發市場，圍繞中心市場建立10個畜禽產地市場，與銷區市場形成統一的大市場。

建設現代畜牧業物流體系。大力推進各種產加銷、貿工牧一體化的物流形式，加快以冷鏈為核心的倉儲建設，建立健全物流信息網絡，培育物流經營主體，完善物流規則，發展畜產品運輸、儲存、包裝、流通、加工、配送、信息服務等各環節有機聯結，形成快速便捷的現代物流體系。

2.加快建立現代畜牧業生產組織體系。加快建立畜牧業優勢產業帶。加快建設以龍王、石橋、張灣、東津為主的優質三元豬示范區；以峪山、張灣為主的種畜禽生產示范區；以襄東、襄北為主的牛羊養殖示范區；以漢江、唐白河、滾河沿岸為主的家禽養殖示范區；以襄州區城郊為主的畜禽產品深加工產業區。

大力發展生態畜牧小區和規模化養殖場。加快傳統分散養殖轉向規模化養殖、小規模養殖轉向集約化養殖進程。加強生態畜牧小區建設，按照“發展、規范、創新”的原則，突出抓好畜牧小區畜禽良種、飼料供給、疫病防治、飼養管理和環境保護等方面的建設，發展一批品種優良、養殖科學、管理規范、產品安全的標準化畜牧小區，鼓勵畜牧小區管理制度創新，支持畜牧小區進行股份制和合作制改造。大力發展畜牧業循環經濟，對畜禽糞便進行無害化處理和資源化利用，以農養牧、以牧促農，建立環境友好型農牧業生產模式。

3.加快建立現代畜牧業支撐體系。完善畜禽良種繁育體系。堅持“引、選、繁、推” 一體化，進一步加強和完善畜禽良種繁育推廣體系建設，切實抓好生豬等良種補貼政策和項目的落實，改善種畜禽質量檢測手段，提高良種選育和種質資源開發利用能力，增加養殖收益。進一步加強畜禽良種繁育基礎設施建設，構建與現代畜牧業生產相適應的育種、擴繁、推廣一體化生產供應體系。加大地方畜禽品種保護和開發力度，重點培育、扶持區內大型畜禽良種企業集團，推進畜禽良種產業化。加強畜禽良種擴繁能力建設，在優勢產區建設22個牛、50個豬人工授精中心站，形成全區的全覆蓋，加快畜禽良種的推廣應用。

建立規范的畜牧業健康養殖體系。建設一批畜禽良種化、養殖設施化、生產規范化、防疫制度化、糞污無害化、監管常態化的標準化養殖示范場（小區），推進畜禽標準化規模養殖場建設。要把保障畜產品有效供給作為首要任務，穩定肉蛋奶生產。要堅定不移地推進畜禽標準化規模養殖，實施畜禽養殖標準化創建工程，加快規模養殖場（區）標準化改造，落實畜禽養殖場（小區）備案制度。著重抓好“150”、“500”標準化養豬模式、“1235”養羊模式、“165”養牛模式、“153”蛋雞模式、肉禽“156” 模式的推廣，提高了全區標準化健康養殖水平。

建立高效的動物疫病防控體系。建設無規定動物疫病區是提高重大動物疫病防控能力，確保畜產品質量安全，促進畜牧業健康穩定發展的重要舉措，以無疫區建設為動物防疫工作的總抓手，健全完善動物疫病監測預警、預防控制、動物衛生監督、動物防疫技術支撐和物資保障等系統，強化強制免疫、疫情監測、消毒滅源、檢疫監管、應急處置等各項綜合防控措施的落實，力爭2020年按期完成各項建設任務。

建立畜產品質量安全監管體系。以實施質量提升工程為重點，建立畜產品質量安全監管體系。要建立健全畜產品質量安全監管網絡，按照“預防為主、源頭治理、依法規范、全程監管”的原則，對飼料獸藥生產經營、畜禽養殖、產品加工、包裝、儲運、銷售等各個環節，實行從養殖到餐桌全過程、全覆蓋的監管，及時消除各種安全隱患，嚴格實行畜產品質量安全追溯制、責任追究制和問題畜產品召回制度。積極爭取畜產品質量安全監測實驗室建設和監測經費列入財政預算，確保檢測工作正常開展。對涉及畜產品質量安全的違法行為，發現一起，查處一起，絕不能讓不合格的畜產品流入市場。

通過幾年努力，力爭到“十二五”末，全區豬、牛、羊、禽出欄量分別達到300萬頭、20萬頭、35萬只和3000萬只；肉、蛋總產量分別達到22.7萬噸、6.8萬噸，把襄州真正建成全省最重要的畜牧養殖基地，實現由畜牧大區向畜牧強區的轉變。