第一波浪潮——上世紀末,以上海、廣州建成第一條地鐵線路為標志,我國城市軌道交通建設開始進入快速發展階段。
截至2011年6月底,全國已有12個城市開通運營線路49條,運營線路長度達1511公里,運營車站總數977座。
第二波浪潮——從21世紀初開始,我國客運專線、高速鐵路進入跨越式發展階段。包括京滬高鐵、武廣高鐵、滬寧城際高鐵、滬杭城際高鐵等。
第三波浪潮——正在穩步發展的經濟區域或省區內地區城際客運軌道交通網的建設。

據了解,從上海金山至浙江平湖乍浦的軌交線路屬于經濟區域或省區內地區區域客運軌道交通。鐵路部原副總工程師、中國交通運輸協會城市軌道交通專業委員會顧問周翊民認為,這是我國軌道交通的第三波浪潮。通過經濟區域內或省區內的二、三線城市(地級、縣級市),以及規劃發展的5萬人口以上的重要城鎮與省區內中心城市相連接的軌道交通線路,構成地區性客運軌道交通網。
“它既不同于以城市地鐵建設為主的第一波浪潮,也不同于以高鐵跨越式發展的第二波浪潮,而是地區之間或經濟區域內的城市與城市之間的軌道交通網絡。而我國與歐洲發達國家相比,目前缺失的正是區域內的城際軌道交通網絡。”他表示,我國的軌道交通應該有三級網絡,既干線鐵路網(長距離以及時速200公里以上高鐵)、地區性城際軌道交通網(時速120-200公里)、城市軌道交通網(時速120公里以下)。利用地區軌道交通網發展中小城市,加快城鎮化進程,緩解特大城市、大城市的人口膨脹壓力和水資源、能源壓力。“城市化不應該是大城市化,而是要發展好中小城市。”
中國工程院劉友梅院士把這種線路定位為“通勤動車組”,也就是常說的通勤鐵路。他表示,在“十二五”規劃綱要中明確提出要促進區域協調發展,除了原有的長三角、珠三角等地區外,還要推進武漢城市圈、環長株潭城市群等,在區域交通發展的背景下,對通勤動車有很大的需求。這既包括城市內的通勤,也包括區域內城市與城市之間的通勤。
他說,這些城市群人口稠密,城市圈內聯系極為緊密,旅客流動體現明顯的通勤特點,出行的市民以上學、上班、購物、商務交流為主,而且主要集中在早、晚兩個高峰期。通勤鐵路線路長度、站間距介于干線鐵路與城市軌交之間,是聯系中心城區與城市郊區及城市群內各城鎮之間的線路。
除了上海金山至浙江平湖乍浦的軌交線路外,上海研究規劃的還有另外5條線路,包括松江-金山-浙江嘉善、青浦-江蘇吳江、嘉定-江蘇昆山、嘉定-江蘇太倉以及浦東-崇明-江蘇啟東。其中嘉定-江蘇昆山的規劃已獲批準,由上海11號線延伸過去。
周翊民表示,在地區性城際軌道交通的規劃建設過程中,應優先考慮聯結原來沒有鐵路的城市,這是城際軌道交通網規劃的一條重要原則。
不僅是上海與周邊中小城市的連接,上海的郊區鐵路也正面臨著一個新的發展。同濟大學教授孫章告訴記者,上海的郊區鐵路也屬于通勤鐵路。
他透露,《上海市市郊鐵路客運系統發展戰略研究》項目已通過驗收。郊區鐵路城市周圍幾十公里甚至更大范圍的遠郊地區(衛星城鎮或城市圈)連接在一起,方便市民上下班,像現在正在建設的金山支線(22號線)。
摘自 2011年09月09日 新浪網