可持續發展的最大障礙

文/柳博雋

可持續發展的最大障礙

文/柳博雋

事在人為，當前我國可持續發展的最大障礙，是全社會急功近利的心態

隨著全球資源耗竭和環境惡化的日趨嚴重，如何實現可持續發展已成為全人類必須共同面對的難題。在我國，可持續發展的理念雖然唱響多年，并催生了科學發展觀等重大理論創新和一系列大政方針的出臺，但可持續發展的形勢仍然不容樂觀，且有日見峻迫之勢。為此，有人認為，我國巨量的人口基數是可持續發展的最大挑戰；也有人認為，我國單薄的資源稟賦是可持續發展的最大軟肋；更多的人則認為，我國在全球產業分工中處于低端，轉型發展步伐緩慢，粗放式發展、掠奪式開發難以杜絕，是可持續發展的最大難題。各種說辭，皆有道理。但筆者以為，事在人為，當前我國可持續發展的最大障礙，卻是全社會急功近利的心態。

急功近利的心態體現在政府層面，便是熱衷于“大干快上”、“五年翻番”、“跨越發展”；專注于政績工程、形象工程，卻忽視對長遠發展起基礎性作用的投資環境的維護，缺乏默默充當經濟社會發展“守夜人”的自覺。在獲取尋租機會時爭先恐后，在需要提供公共服務時卻又無聲無息。如一些工程工地上，掛滿了“奮斗××天，為×××獻禮！”的橫幅，但工程質量的監管卻難以到位；大城市高樓林立，但地下管網卻沉疴積弊，一陣大雨便將問題暴露無遺；對本地的GDP和財政收入津津樂道，但對屢屢發生的重大安全事故卻熟視無睹、麻木不仁；百年大計、教育為本，但在教育投入占比和教育體制改革上裹足不前；孩子是祖國未來，經濟總量全球老二的大國卻還有那么多吃不上營養午餐的山區孩子。

急功近利的心態體現在企業層面，便是盲目逐利，缺乏轉型升級的雄心，沒有“百年老店”的打算；不專注品牌的日久經營，不追求質量的精益求精，什么來錢干什么，抓住時機撈一票。不講商業信用，不注重知識產權，不尊重消費者權益。若是名聲搞臭了，大不了換個地方換個行當；社會責任感淡漠，只要有利可圖，大肆消耗資源、污染環境也未曾于心不安；感到研發、銷售投入大、周期長，就沉迷于代工加工賺點辛苦銅板，所以堂堂制造大國、世界工廠，卻多是二、三流的制造工藝和品質。既然專注制造來錢太慢，就進軍房地產、炒礦炒股炒期貨，使得實體經濟日益萎縮，房地產市場泡沫累積。

急功近利的心態體現在民眾層面，便是全民浮躁、淺薄功利，都在追求價值卻沒有價值觀，都在奔波忙碌卻沒有方向，都在拼命斬獲卻仍感到一無所有。社會財富分配差距拉大，導致普羅大眾的心態失衡；階層分化嚴重，“富二代”、“官二代”讓“仇富”、“仇特權”的社會心理空前高漲；農民工們難以落地生根，淪為羈旅天涯的過客；快餐文化泛濫成災，知識分子缺失而所謂的專家盛行；功利至上大行其道，而道德自律和行為約束越來越禁不起利益的誘惑；大家都在“集體遺忘著過去，迷糊在當前，看不到未來”。

如何破除這個障礙？這就需要全社會的警覺和反省，并輔之法律制度和社會文化的維新。

破除政府的急功近利，就必須加快完善法治社會，減少權力尋租空間；明確政府職能，凸顯公共服務，禁止“管辦不分”，裁判員也去當運動員；嚴格官員問責，規范聽證制度，加強獨立評估；加快民主化進程，將政府的權力關入籠子并暴露在陽光之下。破除企業的急功近利，則應明晰和保護私有產權，注重契約精神，讓“恒產者有恒心”；完善和嚴肅相關市場法規，加強社會信用體系建設，將企業行為導致的外部成本內在化；嚴禁政府部門粗暴干涉微觀主體運行，營造良好的市場環境和氛圍；引導和宣揚積極的企業文化，使市場主體迸發創業創新的動力。破除民眾的急功近利，就要發揮文化“潤物細無聲”的作用，加快轉型社會時期的價值重塑，鼓勵社會多元化，推崇健康的人生觀、價值觀；維護比太陽還要有光輝的公平正義，促進人的全面自由發展。

（供稿：浙江省發展規劃研究院）