以人為本創新企業安全文化

崔衛濤

新時期新形勢下如何加強企業安全保衛工作，創新企業安全文化，是企業領導和安全保衛工作人員應高度重視、著力解決的重要課題。

高度重視企業安全文化重要作用

企業安全文化是企業在長期安全生產經營活動中凝煉形成的規范企業員工安全生產行為的管理科學。主要有以下幾種功能：一是教育引導功能。通過職業道德、法律法制教育，企業安全教育、安全理念、安全生產知識、操作規程的傳播、灌輸，樹立安全意識、憂患意識、風險意識、法律意識、責任意識。掌握運用安全的技術，技能。二是規范約束功能。安全防范文化的普及傳播，使勞動者懂得怎么做安全、怎么做不安全，自覺地用規章制度規范、約束自己的行為，確保生產安全無誤。三是警示鞭策作用。企業內外勾結盜竊原油、盜伐大樹森林等違法犯罪以及酒駕傷人、違章操作、破壞油田礦區環境設施等案例，警示員工加強安全保衛工作，思想上做到警鐘長鳴，對安全保衛工作常抓不懈。

努力構建企業安全文化管理體系

要踐行科學發展觀，堅持人本理念，創新工作思路、機制、方法。圍繞油田發展大局，堅持“打防結合、以防為主”的分針，著力做好“三結合”：一、黨政領導與群防群治緊密結合。首先要落實領導責任制。對安全文化、安全保衛工作要黨政齊抓共管。要相互支持，密切協作，不能只靠主管領導唱獨角戲。明確責任，獎罰分明，真正兌現獎懲制度。各單位要結合實際制定具體實施細則，規定責任人及其應承擔的責任。有明確的要求，有量化指數，做到有言在先，約法三章；其次，要建立完善考核制度。建立安全工作記錄、資料檔案，做到有據可查。要注意傾聽職工的建議意見，及時整改。實事求是評價一個單位，決不能報喜不報憂，弄虛作假；第三，當發生領導干部官僚主義、失職導致嚴重的社會治安問題時，要查清事實真相，分清責任，依據黨紀、政紀,追究領導責任。在加強黨政組織領導的同時，要組織引導員工積極參與，完善安全保衛群防群治體系。對勇于同違法犯罪行為進行斗爭的道德模范、好人好事，及時給予精神鼓勵、必要的物質獎勵，以調動群防群治的積極性、創造性。二、嚴明制度與思想教育緊密結合。當前，企業存在著這樣的現象：一方面有嚴格的安全管理制度，另一方面部分員工對制度卻熟視無睹，違章作業屢見不鮮，究其原因不難得出企業安全文化基礎不牢固、抓得不力是其關鍵所在。如果說制度的約束對安全工作的影響是外在的、冰冷的，強制執行的、被動意義上的，那么安全文化的作用則是內在的、溫和的、潛移默化的、主動意義上的。企業安全文化所具有的凝聚、規范、輻射等功能不僅對企業安全生產，甚至對提升整個企業管理水平會產生巨大的推動作用。因此，一方面要堅持“三老四嚴”，著力打造以安全規程、安全考核、安全檢查整改為重點的安全管理標準化體系，嚴明各項規章制度；另一方面要實行人性化管理，加強和改進思想政治工作，發揮典型示范作用，加強安全教育培訓，營造濃厚的安全文化氛圍，突出安全文化的引領工作，使職工牢固樹立安全意識，將“安全第一、預防為主”真正內化于心，外化于行。并在執行安全規章制度時，做深入細致的思想政治工作，促進員工把安全意識化為自覺行動，養成“三老四嚴”優良作風。三、綜合治理與重點整治緊密結合。在組織全員固本強基、堵漏洞、除隱患的同時，要重點排查和整治。落實加強人防、物防、技防、防范措施。建立完善值班制度，領導要堅持帶班，加大夜間巡視、檢查制度，特別是節假日要增加力量，對要害部位、現金、設備、物資、車輛加強守衛。特別重要部位要增加投入，安裝物防、技防設置，并定期進行檢查，發現損壞及時修理，保證始終處于完好的工作狀態，使犯罪分子沒有可乘之機。

大力提升油田安全保干綜合素質

能否抓好企業安全文化建設，提高油田安全保衛工作科學化水平，關鍵在于切實加強油田安全保干隊伍建設，著力提升保干綜合素質。一是刻苦學習。學政治、學法律知識，弘揚大慶精神、鐵人精神，增強大局意識、發展意識、安全意識、責任意識。把“愛國、創業、求實、奉獻”精神化為愛崗敬業實際行動，爭當履職盡責，以法行政，勇于擔當，無私奉獻的油田紅色衛士。要刻苦鉆研業務。通過自學、崗位練兵、業務技能培訓，練一身過硬本領，提高業務技能，膽識兼備，“來之能戰，戰之能勝”，成為狙擊犯罪分子的尖兵。還要不斷完善知識結構，提升文化素養。不但用“三老四嚴”作風錘煉自己，又善于做群眾的思想政治工作，帶頭抓好企業安全文化建設。企業領導要搞好“傳、幫、帶”，當好“頭雁”。認真踐行胡錦濤總書記“七一”講話精神，要自重、自省、自尊、自勵，講黨性，重品行，作表率，做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權不謀一己之利。以自身楷模帶好一支政治堅定、素質優良、作風過硬的油田安全保干隊伍，為打造平安大慶建功立業。

（作者單位：大慶油田礦區服務事業部園林綠化公司花卉公司）