新形勢下國有企業思想政治工作的創新

桓世芳

國有企業是全面建設小康社會的重要力量，是中國特色社會主義的重要支柱，是我們黨執政的重要基礎。國企思想政治工作是黨的思想政治工作與企業的具體實踐相結合的產物，是企業經濟工作的生命線，也是建立中國特色現代企業制度的一個本質特征。

國有企業思想政治工作的重要性

一、導向和保證作用。導向和保證作用即保證企業生產經營的社會主義方向，一方面，在全球化的條件下，外企的大量的涌入，互聯網技術的發展，我們對外交流日益頻繁，國外的思想和文化也大量涌入，主流思想和文化的影響力受到沖擊，這對職工的思想產生一定的影響。另一方面，隨著市場經濟的發展，市場經濟的趨利觀與社會主義的集體主義價值觀存在著矛盾。同時國外鼓吹意識形態多樣化的反動思潮，利用經濟上得強勢遮掩意識形態方面的滲透。所以我們一定要用馬列主義毛澤東思想、鄧小平理論及三個代表的重要思想武裝廣大干部職工，以保證我們的社會主義方向。

二、精神動力的作用。人是生產力中最活躍的因素，企業思想政治工作的對象是企業的每一個職工，他們的世界觀、人生觀、價值觀，是否正確，思想覺悟和道德水平的高低直接決定著他們基本素質的優劣。企業結合生產經營開展思想政治工作，能夠從根本上解決存在的一些問題，堅定職工的理想信念，引導職工認識國家、集體、個人三者之間的利益關系，把愛國、愛廠、愛崗結合起來。調動職工的積極性和創造性。

三、協調和轉化的作用。協調和轉化的作用即在建立現代企業制度過程中協調關系并轉化矛盾在建立現代企業制度，分流改制中引發起一些矛盾，如職工收入差別大，導致職工心理失衡，企業領導在改革中腐敗，企業過度追求經濟利益，而忽視企業的人文道德的培養等。這些矛盾交織在一起，嚴重了影響了企業的發展，就需要思想政治工作根據各方的需要理順情緒、協調關系，穩定人心。

我國國有企業思想政治工作的現狀

雖然我國的國企確立了圍繞經濟建設做思想政治工作的指導方針，形成了比較健全的思想政治工作機制，建立了相對完善的思想政治工作機構，在國企的企業思想政治工作取得了一些成績，但是，隨著社會經濟的發展，社會

結構經歷深刻變革，利益關系進行重大調整，一些新課題擺在國有企業思想政治工作者面前。傳統體制下尚未很

好解決的問題以更明顯的形式凸現出來。

一、思想政治工作在企業發展中的作用弱化。新時期，國有企業思想政治工作不同程度地出現了弱化的現象。雖然從表面看，國有企業思想政治工作有了正確方針的指導，形成了較以往更為完整的思想政治工作機制，建立了相對完善的思想政治工作機構，企業內部成長出一批具有專業職稱的思想政治工作者，但其地位和作用在企業有所下降卻是一個事實。比如：思想政治工作隊伍老化，思想政治工作的重視度不夠和內容陳舊等現象。

二、企業主體利益認識的“落差”加大。企業職工代表國家經營企業的生產資料，通過職工代表大會制度、工會制度等，履行作為生產資料主人的權力，享有資產的所有權與收益權。但是，由于種種原因，企業職工無法真正地享受作為生產資料主人的權力。現有體制下，國有企業由職工民主推選出來的董事數量有限、職權有限，職工的聲音很難在董事會得到完全的展現，相反，企業還要為完成作為國企的政治使命而聽命上級，企業職工的意志更不可能得到貫徹。如果宏觀經濟形勢好，企業經營策略得當，企業的利潤就高，職工的福利待遇相應會好一些，但是，分享企業利潤的往往又只是企業的高層，普通職工群眾得到的較少。

三、思想政治工作方式方法陳舊。改革開放以來，國有企業思想政治工作采取了多種形式和手段，方法上也在不斷改進，在一定程度上提高了工作效率，增強了思想政治工作的活力。就教育的方法而言，直接的、顯性的、主客體面對面的教育較多。由于教育的直接性，易使思想政治工作變成從主體到對象的單向進程，久而久之容易造成教育者和被教育者之間因教育失效而引起的對抗情緒，使思想政治工作出現疲軟狀態，受教育者產生逆反心理。可是，隨著市場的開放、選擇機制的形成，單向的行政管理控制方法已經暴露出較多的弱點，由政工干部包打天下、解決一切問題的想法顯得過時、失靈。

國有企業思想政治工作的理念創新

在國有企業成立、成長、改革、發展的各個階段，都離不開黨的領導，只有黨的正確領導下，國有企業才能取得

驕人的成績。

一、良好的政治素質保證了企業改革的正確方向。領導班子不斷加強思想作風建設，思想素質和政治素質顯著提高，為企業沿著正確的方向發展提供了堅強的思想保證。黨組織一方面加強廉潔自律，一方面建立報酬與付出相銜接的薪酬制度，有力地保證了班子堅強的戰斗力。企業黨組織遵循市場經濟規律，把物質鼓勵和精神激勵相結合，實行領導者的收入與其業績相掛鉤的辦法，不斷激發領導班子的創造熱情；同時，嚴格責任制和重大失誤追究制度，鞭策和約束領導班子勤廉為公，心系發展。

二、不斷健全的監督制度保證了企業改革的純潔本色。計劃經濟體制下，一切聽從上級安排，企業自主權力很小，貪污腐敗現象較少，而市場經濟條件下，企業獲得一定的自主權，企業領導干部掌握了較大的資源，客觀上為貪污腐敗現象的滋生提供了可能。為了預防腐敗，保證企業黨組織的純潔性和戰斗力，改革過程中，企業不斷地建立健全監督體制和工作機制，對企業班子做出的一些重大生產經營決策進行審議，對企業財務收支活動進行定期或不定期的審核，還建立了外部董事制度和外部審計制度，深入基層，對各企業領導班子的工作、企業財務狀況進行不定期的突擊檢查，及時糾正發現的問題。這些制度的實行，幫助企業領導班子經受住了改革風浪的考驗，保證了改革的順利進行。

三、發揮國有企業黨組織政治核心作用。首先，保證監督黨和國家的方針、政策在本企業的貫徹執行，這是國有企業黨組織的首要職責。國有企業的利益與黨和國家的利益，總體上是一致的，但有時也可能發生具體利益不一致或不完全一致的情況。當這種情況發生時，企業黨組織就應該加以引導，以確保黨和國家的方針、政策在本企業的貫徹執行。就是要發揮對黨員領導干部、經營管理層以及其他人員遵守法紀的監督作用。其次，全心全意依靠職工群眾，支持職工代表大會開展工作。國有企業屬于國家所有，企業職工是企業的主人，是企業增強創造活力和競爭力的源泉，堅持全心全意依靠工人階級的方針，既是黨的宗旨在企業的體現又是企業發展的現實需要。職工代表大會是企業的自治性組織，是職工實現自我教育、自我管理的形式，也是企業有效地協調職工與經營管理層、共青團、工會等組織的橋梁。最后，加強黨組織的自身建設，領導思想政治工作、精神文明建設和工會、共青團等群眾組織。就全黨來說，黨的建設任務比過去任何時候都要繁重，加強黨組織自身建設比過去任何時候都顯得必要，國有企業黨組織在企業改革發展的歷程中面臨的任務比過去任何時候都要復雜，所以企業黨組織必須在黨的建設總體布局中加強自身建設。思想政治工作、精神文明建設等是企業的長期性建設，工會、共青團等是企業的有力幫手，這些工作都必須在黨的領導下進行。

（作者單位：冀中能源張礦集團懷來礦業有限公司）