解決“一票難求”時間表何以如此混亂

廣東廣州 葉 擴

解決“一票難求”時間表何以如此混亂

廣東廣州 葉 擴

解決“一票難求”的時間表，到了鐵道部官員的嘴上就變成五花八門的萬花筒。

近來媒體歷數鐵道部回應“一票難求”解決時間表，官員說法年年變化。春運何時告別買票難，2007年2月1日，鐵道部發言人王勇平曾在發布會上說：“到2010年，發達的鐵路網將初具規模，將會形成客運專線、城際鐵路、既有線提速線路相配套的快速客運網，那個時候鐵路運力就有了極大的發展，一票難求的問題會得到解決。”2011年1月15日，鐵道部副部長王志國稱2015年，春運一票難求的情況將從根本上改觀，或者說將成為歷史。

解決“一票難求”的時間表，到了鐵道部官員的嘴上就變成五花八門的萬花筒，這樣的承諾簡直太過像玩過家家的兒戲了，充滿了濃厚的官僚主義色彩。當然，從客觀角度出發，我們也不能完全怪罪于這些信口開河的官僚，雖然他們用自己的怪異言行不斷消蝕著政府公信力，但畢竟鐵路不是一天就可以建成的，就像羅馬不是一天可以建成一樣。

春運買不到火車票，本質上是售票和購票渠道過度狹窄，再加上火車運力跟不上春運回家的人流需求，導致火車票成了臨時的稀缺資源，一票難求，因而導致許多民眾的寶貴時間資源被浪費在排隊上。尤其是鐵路部門內部監管缺失，管理混亂，更是給了某些鐵路官員以權謀利，倒賣火車票的可趁之機。而且，如果撇開春運這一特殊時期，“一票難求”并不是問題，“買票難”也不是難事。

換句話說，“一票難求”在運力上其實不算太難解決，只要技術和資金上能加以配合，假以時日，發達的鐵路網亦將會蔚為大觀。然則，現在的關鍵問題是，當運力大大加強時，從“買票難”到“買票貴”的轉變也許就不遠了。此前，就有媒體表示，鐵道部稱所有的動車組，包括那些備用的動車組在內都將投入到2011年春運中來，意味著運送能力提高了，火車票應該相對好買了，而且可能還不用穿著尿不濕去坐火車了。

但與此同時如果聯系上之前鬧得沸沸揚揚的普通列車票在開車后既不能退票也不能改簽，但動車組車票除外的新聞，種種跡象也意味著我們將面臨著一個“豪華春運”，有錢人回家會很方便，沒錢的人大概就只能是“寄把眼淚回家過年”了。也就是說，具有公共性的火車票，一旦成為商業社會中珍貴無比的“硬通貨”，雖然票價會隨市場有一定的調節，但在火車票供不應求的春運背景下，票價更多的是水漲船高，結果最終損害的必然是大多數乘客的利益。

駿一/繪

制度學認為，制度的演進總是邊際的，是權衡邊際收益和邊際成本后不斷修正并前進的，因此對于制度的設計和改進，我們不能因噎廢食，也不能抱一蹴而就的態度。建議一要提高鐵路運力滿足消費者要求，從根本上解決供求矛盾；二要提高售票的透明度，進一步解決公平問題；三要在解決透明、公平問題的基礎上，還要兼顧解決票價合理問題。