未來改革 教育先行

朱宗震

未來改革 教育先行

朱宗震

為了建設創新型國家，應該把教育的改革放在優先地位，以教育的改革創新來推動整個社會包括政治的改革創新。

朱宗震 中國社會科學院近代史研究所研究員

上一世紀中國的改革，是從教育開始的，也就是從政府到民間，以廢除科舉制度為前提，興起了一個開辦新學的熱潮，普及全國上下，進而開辟了20世紀中國變革的方向，并促進了初級的現代化經濟建設。民間在教育改革中，常常處于主導地位。于是，教育改革成了政治改革的前提。待政治改革轉入強勢以后，教育改革才被邊緣化。1978年以來，中國停止了政治運動，以經濟建設為中心，改革實際上主要是在經濟領域進行，進而向文化、政治領域推延，取得了良好的效果。

多年來我們強調重視教育，甚至提出了科教興國戰略。但請注意，教育并沒有優先于科技，更沒有優先于經濟。而沒有教育的優先發展，科技的發展從何而來？怪不得多年來，連基本的教育經費都達不到法定標準。教育發展戰略沒有真正落實，教育發展對科技發展的支持，也明顯滯后。至于教育界的體制問題，更需要大刀闊斧地進行改革，才能支持中國成為一個創新型國家。據報道，在對21國的調查中，中國孩子的想象力倒數第一。而中國具備基本科學知識的人只有3%多。中國的教育實踐和我們的口號之間差距太大。

目前，我們教育發展的滯后和教育體制的落后，其客觀效果，表現于兩個基本方面。

第一個方面，除了教育經費投入不足，9年義務制教育普及不達標，12年義務制教育普及緩慢，就是我們的初級教育、職業教育、職業培訓和市場及社會需要有不容忽視的差距。技術工人培訓不足，即去年上海“11·15”火災中，就有4個技術不合格的電焊工上崗。此類現象在改革開放以后，就嚴重存在。然而，這么嚴重的事實，既沒有得到有關政府管理部門的高度重視，也似乎與教育部門、教育體制無關。事實上沒有經過充分培訓、不合格就上崗的勞動者，包括公務員，為數不少，凸顯了中國社會的落后性。我們的教育和社會的需要脫節，這是中國教育需要改革的基本問題。

第二個方面，就是錢學森之問：“為什么我們的學校總是培養不出杰出人才？”這不是科學技術本身的問題，而是一個人文環境的問題。科學技術和教育界都在反省這個問題。主要是傳統的官本位制對教育和學術研究的束縛。研究領域缺乏思想自由的良性環境，不僅表現在自然科學界，更表現在人文社會科學界，而兩界的思維方式是連通的。至于科研經費、課題申請等問題，則是派生的問題。我們常常可以看到提倡學術自由和創新的演說、文章，但同時，會給科研人員編織一個“鳥籠”，請他們在“鳥籠”里自由地創造，這就是我們現在的環境。

許多人認為，這幾年來政治改革滯后，社會矛盾積累得比較嚴重，似乎應該回到政治改革優先的方向。我不是說政治不需要改革，因為改革是全方位的，而是說，我們改革的戰略方向，戰略重點，放在什么地方？

我個人認為，我們既然認識到教育的戰略地位，為了建設創新型國家，自然應該把教育的改革放在優先地位，以教育的改革創新來推動整個社會包括政治的改革創新。

我們常說十年樹木，百年樹人。未來政治的改革，也要由教育的改革來進行人才儲備。目前，能夠實施現代化變革的人才儲備在哪里？近百年來，中國的現代化政治改革十分滯后，就是因為沒有現代化全方位的人才儲備。

未來中國的改革目標，并非單純實現西方式的現代化和西方式的普世價值，而是創造一個不同于以往的新的有生命力的社會體制。向西方學習是必須的，但是，教條式的學習者，說不上創造性。但無論我們現在多么落后，這一百年來融合中西創造新文明的理想是不能放棄的。否則，有愧于我們中華民族長期發展積累起來的文明。現代文明的建設，需要建立在廣泛深入的專業學術研究的基礎上，這里主要是指人文社會科學學術。誠然，改革者是從實踐中來，不能在課堂里制造出來。但是，良好的教育體系，良好的人才教育方式，教育本身的創造性發展，理論探索的廣泛和深入，為成功的改革者提供了思想素材和人才基礎。

教育界集中了社會的精英，但很遺憾，目前中國的知識分子在政治改革中處于邊緣地位，這對我們未來的改革很不利，也是對人才潛能的極大浪費。教育界率先主動起來改革，可以充分調動精英階層改革的積極性。同時，政治體制的薄弱環節—教育領域率先主動的改革，正是現有政治體制改革的突破口，也就可以突破體制改革的瓶頸。教育工作者、受教育者都對教育改革有很高的積極性，敢于優先、主動進行持久的長期的探索，必能取得良好的效果。而群眾的廣泛參與，既是教育改革成功的保證，又是改革向各方面深入延伸的橋頭堡。教育改革的成效也必然可以為政治改革提供榜樣和方向。

未來中國的創造性改革，任重而道遠，要有長期奮斗的充分準備。而教育改革的優先地位和主動性，必將起到為未來改革開辟道路的偉大作用，真正發揮教育興國的戰略地位。