中國高校擴(kuò)招的影響

華茹茹

自1979年恢復(fù)高考以來，中國的高等教育不斷發(fā)展，大學(xué)生數(shù)量不斷增多，但接受高等教育的人數(shù)占總?cè)丝诘谋戎厝匀贿^低。1999年6月上旬朱镕基總理主持召開的國務(wù)院總理辦公會議決定大幅度擴(kuò)大高等學(xué)校招生規(guī)模，并在6月中旬中共中央、國務(wù)院召開的全國教育工作會議上宣布。大幅度擴(kuò)招一方面能為我國提供更多的高素質(zhì)人才，增加教育消費(fèi)，拉動內(nèi)需、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；另一方面也對我國的高校教育質(zhì)量、大學(xué)生就業(yè)等方面產(chǎn)生了負(fù)面的影響。那高校擴(kuò)招所帶來的更為具體的影響又有哪些，這是本文探討的主要內(nèi)容。

中國正處于社會轉(zhuǎn)型的過渡時期，對人才的需求也日益增多。我國人口基數(shù)大, 高人口就業(yè)率已形成巨大規(guī)模的勞動力供給,造成了持久的就業(yè)壓力。于我國而言，解決就業(yè)最基本的便是最大限度地開發(fā)和利用勞動力資源。一方面,要充分發(fā)揮教育尤其是高等教育的作用,有效地開發(fā)和利用人力資源；另一方面,要正確對待我國就業(yè)模式在轉(zhuǎn)變過程中帶來的總?cè)丝诰蜆I(yè)率呈長期下降的趨勢,在建立和完善社會保障制度、拓寬就業(yè)渠道的基礎(chǔ)上,應(yīng)面向更多的人,建立起更靈活的、更實(shí)用的學(xué)習(xí)制度和培訓(xùn)制度,推進(jìn)教育重心不斷上移。當(dāng)教育與就業(yè)緊密聯(lián)系在一起時,高等教育的規(guī)模擴(kuò)張就有了更現(xiàn)實(shí)的社會基礎(chǔ)。

1998年以來,我國高等教育發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破,步入快速發(fā)展的時期。科教興國使教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位進(jìn)一步確立，隨后的高等教育管理體制改革也如期完成，并為滿足發(fā)展需要，高校擴(kuò)招的方針也確立下來。但是隨著擴(kuò)招的開展，越來越多的人對高校擴(kuò)招的做法提出質(zhì)疑的聲音，社會各界也對高校擴(kuò)招表達(dá)了各種不同立場的看法。特別是這些年高校擴(kuò)招的步伐盲目地越邁越大，對各行各業(yè)實(shí)質(zhì)也產(chǎn)生了牽一發(fā)動全身的影響。越來越多的專家從自身領(lǐng)域出發(fā)對高校擴(kuò)招做出了反思。

通過問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)資料收集、各類二手資料分析、訪談等研究方法，筆者得出高校擴(kuò)招的具體影響主要為以下幾點(diǎn)。

1．對中國教育。高校擴(kuò)招最直接影響的領(lǐng)域就是教育業(yè)。它使精英教育得到大眾化的普及。從整體上提高了我國的國民素質(zhì)。但是它也使精英教育機(jī)構(gòu)承擔(dān)著大眾教育機(jī)構(gòu)的義務(wù)，造成教育的硬性資源跟不上，使教育質(zhì)量下降。但對于這方面的結(jié)論，專家們眾口不一。

2．對大學(xué)生。高校擴(kuò)招最直接的便是增多了大學(xué)生的數(shù)量，但是近年來社會反映由于大學(xué)教育不再是少數(shù)的精英教育，這種大眾型的普教導(dǎo)致大學(xué)生素質(zhì)降低，而更高等學(xué)位的研究生博士生的含金量降低，趨于本科生。

3．對中國經(jīng)濟(jì)。從1999年實(shí)行高校擴(kuò)招擴(kuò)招開始就有人提出這其實(shí)是受1997年亞洲金融風(fēng)暴的影響，國家為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，拉動內(nèi)需，回籠貨幣，做出了發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)來刺激百姓進(jìn)行必不可少的教育消費(fèi)。對經(jīng)濟(jì)的影響還可細(xì)分為對信貸，對房產(chǎn)等的影響。信貸主要為大學(xué)貸款增多，但是部分學(xué)生無力償還，房產(chǎn)根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，其與高校擴(kuò)招成正比關(guān)系，其間也不可否認(rèn)地存在必然聯(lián)系。

4．對家庭。高校擴(kuò)招面向的是學(xué)生，這也必然會影響到社會的組成細(xì)胞：家庭。更多的家庭需要投出資金來發(fā)展教育。同時子女的遷移也容易帶動家庭的遷移，對家庭的資金規(guī)劃等等產(chǎn)生一系列的影響。

5．對就業(yè)。這是最熱點(diǎn)的一個討論。有人認(rèn)為可以推遲初次就業(yè)時間，緩解就業(yè)壓力。提高了大學(xué)生技能能夠讓其更好地找尋工作，實(shí)現(xiàn)就業(yè)。近年來的大學(xué)生失業(yè)與高校擴(kuò)招并無必然聯(lián)系。但是也有人認(rèn)為高校擴(kuò)招使大學(xué)生供過于求，導(dǎo)致越來越多的失業(yè)人口，形成人才過剩的現(xiàn)象。學(xué)生就業(yè)壓力增大，出口不暢，就業(yè)向低層次發(fā)展，社會對人才文化程度的需求呈梯度攀升。此外，雇主也傾向于雇傭文化程度較高的人從事文化程度較低的人能干的工作，形成了人才浪費(fèi)。

當(dāng)然，上述結(jié)論只是簡要的總結(jié)，并不能涵蓋由于高校擴(kuò)招所帶來的對整個社會更為全面具體的影響。而因?yàn)楣P者更多的關(guān)注了高校擴(kuò)招的負(fù)面評論，其影響也多為總結(jié)高校擴(kuò)招所承擔(dān)起的負(fù)功能。由于這項(xiàng)研究的數(shù)據(jù)多來自網(wǎng)絡(luò)，利用了網(wǎng)絡(luò)資料較為全面的特點(diǎn)，但是這樣就將觀點(diǎn)局限于了使用網(wǎng)絡(luò)者。由于該問題不具有大眾的普遍性，所以實(shí)地研究操縱起來有相當(dāng)大的瓶頸，筆者也只是取其主流觀點(diǎn)。對于高校擴(kuò)招所帶來的影響，仍需要在實(shí)踐中不斷總結(jié)反思，以推動中國人才與教育的發(fā)展，更好的服務(wù)于轉(zhuǎn)型中的社會主義經(jīng)濟(jì)。

參考文獻(xiàn)：

[1]林譯叢.教育決策與教育研究初探——反思高校擴(kuò)招政策的出臺[J].宏觀教育研究,2007（03）.

[2]上海市教科院發(fā)展中心.中國高校擴(kuò)招三年大盤點(diǎn)[J].教育發(fā)展研究,2002（9）.

[3]焦新.教育部門：敞開胸懷攬人才[N].中國教育報,2000.

[4]鄧善熙.關(guān)于高校擴(kuò)招的貸款和還貸的幾點(diǎn)看法[J].教育發(fā)展研究, 2007（11）.

[5]李娜.我國高校擴(kuò)招政策的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[D].東北師范大學(xué)碩士學(xué)位論文,2006.

[6]陳德靜.基于科技創(chuàng)新的高等教育改革與創(chuàng)新研究[D].河海大學(xué)博士學(xué)位論文,2005.

[7]陳學(xué)飛,秦惠民.《高等教育理論研究精論集》 (135位專家學(xué)者論高等教育大眾化與高校擴(kuò)招 上中下)[M].北京:中央編譯出版社.

（作者單位：武漢大學(xué)社會學(xué)系）