鼓足勁 開好局 揚帆遠航“十二五”

鼓足勁 開好局 揚帆遠航“十二五”

新年的鐘聲激蕩著神州大地，歲月的航船開啟著新的征程，踏著全面建設“森林浙江”的強勁鼓點，2011年欣然而至。值此新年來臨之際，我謹代表省林業廳向全省各級林業職工和廣大林農致以新年的問候和衷心的感謝！

“十一五”，是全省林業快速發展的五年，也是林業建設成效最為顯著的五年。在省委、省政府的領導下，全省各級林業部門以科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十七屆和省委十二屆歷次會議精神，深入實施“八八戰略”和“創業富民、創新強省”總戰略，深化林權改革，加強生態建設，發展富民產業，強化資源管理，較好地完成了各項工作任務，為“十二五”林業發展奠定了基礎。“十一五”期間，全省共完成重點工程人工造林96.3萬畝，更新造林123.3萬畝，低效林改造127.6萬畝，全省森林覆蓋率凈增1.66個百分點，完成綠色通道建設6100公里、清水河道岸綠工程7500公里，共創建省、市、縣三級綠化示范村5657個，掀起了植樹造林新高潮。“十一五”是林業改革不斷深化，發展活力進一步激發的五年；是林業生態建設成效顯著，生態功能進一步發揮的五年；是林業產業蓬勃發展，富民能力進一步提高的五年；是森林資源保護力度加大，建設成果進一步鞏固的五年；是林業建設保障能力增強，發展條件進一步改善的五年。

風正勁足，自當揚帆破浪；任重道遠，更須策馬奮蹄。2011年，是實施“十二五”計劃的開局之年，做好2011年工作，以優異的成績向建黨90周年獻禮，意義十分重大，要重點抓好以下7個方面工作。

突出抓好配套改革，全面提升發展活力。規范林權管理服務，形成全省統一的林權交易體系；加快林權抵押貸款增量擴面，力爭全省林權抵押貸款規模達到45億元；推進政策性林木保險，力爭林木綜合保險投保面達到40%以上，公益林火災險政府統保面達到95%以上；加大矛盾糾紛排查化解力度，探索“花小錢，保平安”的調處機制；加強森林采伐管理，逐步建立適合我省林情的森林可持續經營管理新體系；深化國有林場改革，完成危舊房改造任務1280戶。

突出抓好擴面提質，全面提升森林生態功能。大力推進平原綠化，確保完成平原綠化造林35萬畝，力爭平原區林木覆蓋率提高 1個百分點；加快推進重點防護林建設，全面完成38.4萬畝的建設任務；著力推進森林經營，力爭完成森林撫育200萬畝，培育珍貴樹種基地20萬畝；全力推進“森林系列”創建工作，確保完成3000個以上“千萬工程”待整治村綠化任務，創建5個省級森林城市、20個森林城鎮和100個森林村莊；啟動實施浙江碳匯基金造林，逐步形成中國綠色碳匯基金會—浙江碳匯專項基金—地方專項三級運行管理模式。

突出抓好轉型升級，全面提升富民能力。加快現代林業園區建設，啟動實施20個綜合區、50個示范區和100個精品園區項目建設；加強林區道路建設，力爭完成1萬公里；推進油茶產業發展，完成油茶新造林9.4萬畝；拓展林產品市場，構筑森林產品商貿流通交易平臺。

突出抓好“兩地”管理，全面提升合理利用水平。切實強化林地保護，嚴格落實征占用林地定額管理制度，引導各類建設工程節約集約使用林地，將有限的林地資源發揮最大的效益；切實加強濕地管理，新建一批濕地公園，逐步建立起布局合理、類型齊全、層次清楚、重點突出、面積適宜的濕地自然保護區網絡體系。

突出抓好依法治林，全面提升行政執法水平。加強林業立法普法，強化依法治林工作；建立林業行政綜合執法體系，防止以權謀私、玩忽職守、濫用職權的現象發生；狠抓松材線蟲病防控，實現發生面積、病死樹數量和疫點總數“三下降”；加強森林火災防控工作，確保全省森林火災受害率和發生率分別控制在1‰和25次/10萬公頃以內；推進“平安林區”創建，嚴厲打擊各類破壞森林資源的違法犯罪行為；積極開展極小種群保護，維護生物多樣性。

突出抓好科技興林，全面提升保障支撐能力。加大科技創新力度，提升林業發展水平；強化責任林技推廣制度建設，推進林技推廣、動植物防疫、林產品質量安全監管“三位一體”的林業公共服務體系建設；狠抓林產品質量安全，從源頭上保障林產品質量安全；加強林業標準化建設，擴大林業標準的覆蓋面。

突出抓好隊伍建設，全面提升林業干部素質。深入開展“森林先鋒”創先爭優活動，為建設生態文明、推進“森林浙江”建設提供堅強的政治保證和組織保證；加強黨風廉政建設，深化源頭預防，扎實推進林業系統懲治和預防腐敗體系建設；加強林業干部隊伍建設，提高林業系統干部貫徹落實林業方針政策、依法辦事、推動科學發展的能力。

萬木含綠待春來。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，堅持以科學發展為主題，以加快轉變發展方式為主線，以求真務實的精神，以只爭朝夕的干勁，開創“十二五”林業建設新的局面，為實現“森林浙江”建設宏偉目標，全面推進生態文明建設做出更大的貢獻！