文/江舟 劉洪紀
一個市委副書記的斂財人生海南東方市原市委副書記吳苗受賄案寫實
文/江舟 劉洪紀
2010年11月13日,海南省第二中級人民法院以受賄罪一審判處海南省東方市原市委副書記吳苗有期徒刑13年,并處沒收個人財產10萬元。
自2010年2月4日,吳苗因涉嫌犯受賄罪被檢察機關實施逮捕后,有關他的涉嫌犯罪情況就一直撲朔迷離。因為某種可以理解的因素,一些媒體在對此案進行前期報道時,只能披露其冰山一角,到底其200余萬的家財是怎么來的,一時成為普通百姓關注的熱門話題。
今年44歲的吳苗,2004年便升任海南省東方市委常委、組織部長。擁有碩士研究生學歷的他是當時海南較為年輕的領導干部。像這樣一個志得意滿,前程似錦的官員,究竟是怎樣翻船落馬的呢?
在吳苗任職五年的受賄“生涯”中,他將手中的權力發揮到了極致。同時,也迎合了一些靠送錢謀求官位人的心理。正可謂各取所需,各有所得。
時任東方市人大秘書長的羅某某,自認為水平不低,能力不差,可每次干部提拔都沒有自己的份,他經人點撥,在2009年5月的一天,邀請市委副書記吳苗來到東方西環茶藝館一個包廂里喝茶,一陣寒暄之后,便進入正題。“請吳書記來喝茶,是想在干部交流調動時,得到關照,最好能到市海洋漁業局任局長。”話畢,只見吳苗點點頭,沒有明確表態。臨走時,羅某某將早已備好的5萬元送給了這位吳副書記。
送出去的錢,在3個月后顯靈了。是年8月,羅某某如愿以償地被調到東方市海洋漁業局任了局長。
官場上的事神秘難測,令一些通過送錢謀官職的人琢磨不透。也是碰運氣,向為官掌權者送錢有時能如愿以償,有時也會落空。有時遇到鐵腕掌權者,不留任何情面檢舉揭發,便有口難辯,不得翻身。
那是2004年8月,吳苗任組織部長不久,東方市委調整20多名科級干部。時任東方市環衛局局長的唐為給在東方市統計局當科員的內弟符某謀一官半職,經與內弟密謀策劃后,他內弟備了2萬元,他湊了1.5萬元,將3.5萬元裝在信封內。一天晚上,唐某某打電話約吳苗來到東方市富島大酒店喝茶,互相見面后,唐向吳苗介紹符某,說是他的親戚,在市統計局干了多年科員,還望吳部長有機會多多關照,邊說邊將一個裝有3.5萬元的信封交給了吳苗,并說這是親戚的資料。吳苗會意地接過信封,說了句,這事我記下了。但是,一連幾年過去了,這位唐局長的內弟一直沒被提拔,送出去的錢落空了。
在吳苗任組織部長期間,著實提拔了一批又一批干部。被提升為東方市委副書記后,向他“進貢”的人漸漸多了起來,有的想盡快謀取官位,有的則為日后高升搭橋鋪路,林林總總,都不外乎用錢買官,以權斂錢。
吳苗屢屢收人錢財,自以為手中有權,找機會當能為人辦事。慢慢地,凡有人送錢,他都照收不誤,發展到肆無忌憚的地步。

辦案民警將吳苗押解到辦案場所
古有“一人得道雞犬升天”之說,今有一人掌權全家沾光之事。吳苗在升東方市委組織部長期間,不但自己收斂錢財中飽私囊,還為裝修老家的房子操心盡力。
2004年下半年的一天,他把地處澄邁縣老家房子重新裝修的大事提上了日程,要將房子裝潢得既典雅大方,又別具一格,自然需要一大筆錢,錢從何來?他反復思忖后,竟向東方市原副市長邢某某提出要10萬元裝修澄邁老家的房子。
這位邢副市長還真不敢得罪這位組織部長,可自己又不情愿給他10萬元,情急之下,邢副市長使出了兩全其美之策。他一面答復部長要10萬元裝修老家的房子,不成問題,不管通過什么途徑肯定能解決;一面給東方市建設局副局長趙某某打電話,口氣十分嚴肅地說,考驗你的關鍵時刻到了,你要盡快給組織部吳部長準備10萬元,交給他有急用。
心有靈犀一點通的趙副局長,即刻領會了邢副市長本意,急忙籌集10萬元。兩天后,趙副局長帶著用報紙包著的10萬元,懷著一顆忐忑不安的心情,來到東方市委大院迎賓館 1號樓宿舍附近,見周邊沒人,將10萬元交給了吳苗,并懇求說:盼望吳部長在日后的人事變動中多給關照。吳苗輕聲細語地說,我看重的就是你這種辦事干練、直言快語的人,你為我盡力,我會為你盡心。話畢,兩人點頭示意各自離去。
時隔不久,這位建設局的副局長,終于去掉了那個“副”字,被吳苗推薦到東方市畜牧局當上了局長。
古往今來,多少人甚至冒著掉腦袋的風險去行賄,看準的就是行賄成功后的巨大利益。天生就八面玲瓏,很會討好上司的東方市財政局局長高某某,心里總惦記著自己現有的權位莫讓別人取代了,他巴結吳苗的目的就是為了長期占據財政局局長的寶座,或有機會再向上爬。
高某某心似明鏡,要實現自己的目的,保住這份肥差,必須緊緊依靠吳苗。過去,他曾去過吳苗家幾次,帶的都是些小禮品,一是分量不足;二是惹人顯眼,影響不好。經過思索,他決定改變戰略,干脆送錢。2008年春節前的一天,他約吳苗在海口市金海岸大酒店的停車場見面,相見后,將裝有5萬元的塑料袋交給吳苗,說這些錢是給您過年用的。吳苗點點頭,急忙上車,一腳油門,溜之大吉。
2008年7月,吳苗由組織部長提升為東方市委副書記,高某某思忖,上次送的錢,看來是送對了,吳苗前途無量,日后定會繼續高升,不妨背靠這棵大樹,現在多鋪路,將來肯定能過橋。
之后,他又將裝有15萬元人民幣的塑料袋交給吳苗,希望吳苗在人事變動時給予幫忙。
高某某兩次共送去20萬元,路是鋪通了,位子是坐穩了,最終在吳苗案發后,他也暴露了,自然財政局局長的位子也被他自己搬掉了。
“千里做官,只為銀錢”。這是中國封建社會貪官們赤裸裸的無恥自白,可悲可嘆的是,如今,有極個別手握重權的官員行徑無異于“公賊”。他們精心培植起權力這棵“無根樹”后,便盡情享用其“無花果”。
這幾年,東方市一些局級領導干部耳聞目睹一些人通過向吳苗送錢,有的保住了實權派的位子,有的步步高升得以重用,這在中層干部中引起不小的躁動。一些嗅覺靈敏的人經打聽,最終摸清了被提拔重用的干部的背景,于是一傳十,十傳百,大家心照不宣,想方設法,各顯神通。
表現最為突出的是時任東方市交通局局長吳毓鋒。據吳苗受賄案判決書記載,從2005年至2009年的五年中,吳苗先后四次收受吳毓鋒行賄款51萬元。迫于吳苗的權威,由最初向吳毓鋒主動索要財錢,發展到吳毓鋒主動送錢給吳苗。這一切的一切,都無一例外地與兩個詞有關,票子與位子。
2005年5月間,吳苗要裝修新房,于是向吳毓鋒提出,裝修房子買材料還差6萬元,讓他出錢。幾天后吳毓鋒備好了6萬元現金,交給吳苗。2008年8月的一天,吳苗又向吳毓鋒傳遞信息說,自己老家的房子年久失修,需要裝修,眼下就差裝修費,大概需要5萬元。心領神會的吳毓鋒不敢怠慢,急籌5萬元,交給吳苗。
兩次要錢,順順利利。然而,對吳毓鋒而言,他心里一直忐忑不安,為何?他似乎感覺到吳苗抓住了他的軟肋,因為他這個交通局長與社會上不少干工程的老板接觸甚多,來往頻繁。官員傍老板,這意味著什么?其實質不言而喻。吳毓鋒的推測確有幾份道理。眼觀六路,耳聽八方的吳苗何曾不曉得大權在握的吳毓鋒,他的一舉一動,結識社會上哪些老板,從中撈取了多少不義之財,他心知肚明,向他要幾個小錢也不是什么大不了的事。
在這種心理的驅使下,2009年8月的一天上午,吳毓鋒的手機鈴聲響得很急,一看是吳苗的電話,只聽吳苗約他到東方市西環茶藝館見面,他急忙趕到茶藝館一個包廂里見到了等候在那里的吳苗,吳苗不容置疑地說他有點急事要辦,需要20萬元。
“行,我回去湊齊,爭取下午給吳書記”。吳毓鋒答應后匆匆離去。
是日下午4時許,吳毓鋒將20萬元裝入塑料袋內,急忙撥通了吳苗的電話告知內情。只聽吳苗說,在老地方見。吳毓鋒看到吳苗的轎車開來后,把那個裝有20萬元的塑料袋放在吳苗車上,吳苗示意后急速離去。
時隔一個月,東方市官場傳出信息,市委領導班子剛剛調整,緊接著就進行局級領導輪換,聞聽風聲,吳毓鋒心急如焚,心想自己在交通局長的位子上干了多年,乘著這次局級領導調整的機會,該換更好的崗位。為了達此目的,一不做,二不休,再送他20萬元,豈有不幫忙之理。這年9月的一個周末早上,吳毓鋒提前約好在海口市文華大酒店大廳與吳苗見面,吳苗準時赴約,吳敏鋒又將一個裝有20萬元的塑料袋,送給吳苗,吳苗自是心領神會,心知肚明。
誰料,就在吳毓鋒送出這20萬元后,等待調整更好的崗位時,他的美好愿望成了泡影,因為吳苗涉嫌受賄被檢察機關帶走了。
俗話說:“針尖大的窟窿斗大的風”,一旦思想上的防腐堤壩決了口,斂財的欲望就會無限膨脹。此時的吳苗,已不滿足于從下屬那里收取幾萬元、幾十萬元賄賂,而是 將貪婪的目光轉向了干房地產工程的商人老板,索取錢財的手段翻新,數額劇增。總之,貪婪錢財的胃口越來越大,無休止的貪欲驅使他陷入了利令智昏的怪圈。
吳苗在斂財歷程中,索取的最大一筆款項是100萬元。
話說,東方市沐龍灣農業觀光開發有限公司董事長張延安因開發房地產發了大財,在東方市是遠近聞名的大老板。吳苗早就盯上了此人,做夢都想從他身上榨些油水,苦于找不到缺口,一直難以下手。2009年9月的一天,吳苗靜靜地躺著,腦子里卻在翻江倒海,他終于來了靈感。
交通局局長兼城投公司總經理吳毓鋒與張延安在東方市八所鎮皇寧村征地事項中有過業務往來。他們二人之間的關系甚密,加之吳毓鋒有求于自己,通過他來向張老板借錢,可謂上上之策。吳苗謀定之后。乘著一次在海口市黃金大酒店包廂里與吳毓鋒唱茶的機會,吳苗對吳毓鋒說,自己要辦事需要100萬元,你去找張延安要,憑你們之間的關系,恐怕他不會拒絕。
對吳苗的這個要求,吳毓鋒不敢不辦,翌日,他回東方找到了張延安說明了此事,張延安表示愿意給解決100萬元。對此人們不禁要問,張延安為何如此大方,半點折扣不打,緣何要給人100萬元?這主要是張延安欠著吳毓鋒一個莫大的人情。據知情人坦言, 2009年6月,張延安在八所鎮皇寧村有676畝土地,為把這塊土地納入東方市政府儲備用地,便請時任東方市城投公司總經理吳毓鋒幫忙,并表示,事成之后一定重謝。是年8月,張延安的676畝土地被政府順利征用為儲備地。很快政府將土地款4000多萬元撥付給張延安。除去中介費后,張延安實得3000多萬元。此次土地被政府征用,張延安獲得了豐厚的收益,感激吳毓鋒也在情理之中。
話說回來,就吳苗讓吳毓鋒向張延安要100萬元之事談妥后,吳毓鋒及時向吳苗通報了喜訊。吳苗聞聽大喜過望,高興之余他陷入沉思,為將此事辦的密不透風、滴水不漏,必須慎之又慎。這天,吳苗將吳毓鋒叫到東方市八所鎮西環茶藝館,邊喝茶,邊提出要求:一是由吳毓鋒、吳苗、張延安各出一個人,由吳毓鋒派出的人到張延安派出的人那里接過這筆錢,然后再交到吳苗派出的那個人手里;二是錢一定要用紙箱包裝好;三是吳苗派出的人和吳毓鋒派出的人一定要啟用新的手機號碼聯系接頭。
是日下午,吳苗在茶藝館交給吳毓鋒一個手機卡號,指令他與此號碼聯系,并反復叮囑說,他派出的那個人今晚在東方市富島大酒店停車場等候。
很快,吳毓鋒將吳苗的要求告訴了張延安,并強調說, 這些錢是一個市領導要的。然后吳毓鋒將他表弟唐某某的一次性手機卡號告訴了張延安,要求張延安派人將錢在指定地點交給唐某某,由唐轉交給市領導派來的那個人。
當天晚上,唐某某驅車來到東方尖峰賓館。接到那個紙箱后,急忙送到富島大酒店,交給吳苗派來的那個人,并告訴他說,這是一箱水果,帶回去交給領導。
就這樣,吳苗輕而易舉地獲得了100萬元巨款。 他清楚,收的是巨額賄款,為防止日后東窗事發,就把這筆錢存到朋友杜某某的賬戶上。
令人可嘆的是這個有著研究生學歷的副書記吳苗,忘記了中國那句老話“要想人不知,除非己莫為”。幾個月后,吳苗案發,費盡心機斂來的錢,又都吐了出來。

惠民生和諧 促經濟發展
2011年1月18日,上海的天空下起了雪花,天氣變得很冷很冷。可是在上海市金山區法院的大廳里,蔣某等7名農民工的心里是熱騰騰的。因為她們剛從金山區法院法官的手中拿到了勞動報酬等合計人民幣10.84余萬元。“謝謝法院、謝謝法官”。拿到錢的民工們不斷地向法官道謝。 據了解,金山區法院于2010年12月1日至2011年1月31日,開展了為期兩個月的“惠民生和諧,促經濟發展”專項審判執行活動,依托“金山區欠薪聯動處置機制”,在涉民生案件受理立案方面開辟簡便、快捷的綠色通道,維護涉民生案件當事人合法權益,維護社會的和諧穩定。■
(攝影報道/徐永其 編輯:靳偉華)
幾年來官場生涯,權錢游戲,使吳苗悟出一條真理:只要手中掌著權,下屬們便會整天關注自己臉上的陰晴圓缺,舌頭像裝著滾珠隨著自己的話轉著說,以討歡心。不但如此,他們逢年過節還得來走動走動,送些錢物,怕碰到提拔重用人事變動之類的好事忘記他們。
據判決書記載,吳苗從2004年至2009年,先后6次收了東方市教育局局長鐘某某拜年紅包2.9萬元,收受東方市民族宗教局局長符某某春節紅包2萬元,收受東方市發改局副局長何某某行賄款2.5萬元,收受東方市板橋鎮委書記符某某行賄款1.7萬元,收受東方市農業發展辦公室主任符某某行賄款5000元……
就這樣,吳苗僅利用春節的機會,多次收受東方市各職能部門,有關單位和鎮領導送的行賄款共計19.2萬元。
最終,吳苗收受屬下的19.2萬元賄款的犯罪事實,被寫進了判決書。
2010年11月13日,法院經審理后進行宣判:“被告人吳苗犯受賄罪,判處有期徒刑十三年,并處沒收個人財產10萬元。”
一向精明的吳苗,萬萬沒有想到自己為貪婪要付出如此沉重的代價。■
編輯:程新友 jcfycxy@sina.com