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2010年第12期 總第82期
京津高鐵是中國第一條正式運營的高速鐵路,它以350公里的時速,將北京到天津的時間從原來的1個小時縮減到29分鐘,鐵道部為此花費了133億元。
但是一出檢票口立刻從高速時代回到侏羅紀。天津站與北京南站都是專門為高鐵修建的,兩廂加起來約100億元,其硬件水準頗高,但是離港出口卻非常擁堵。曾有人講述其從北京抵達天津之后,在火車站出站的情景:“只見出租車站前黑壓壓的人群,隊伍的長度一眼望不到邊,半小時能打上車相當幸運。”“鐵道部把京津火車的運行時間縮短到半小時,花了133個億,但這辛辛苦苦節約下來的時間,在出站不到300米的地方,就全都找回去了。”
在中國科學院提交給國務院的一份報告中,專家們敦促相關方面進行反思:是否應把重點放在大規模基礎設施投資,尤其是放在高鐵擴張計劃上。這份報告表達的一項擔憂是,推動鐵路建設的舉債規模已達到不可持續的水平,特別是自2008年底政府出臺刺激計劃對抗全球經濟危機影響以來。報告發現,刺激計劃導致的基礎設施投資加速,已造成全國各交通服務之間缺乏系統整合,高速公路、地鐵、火車站和機場之間缺乏適當的連接。
讀者 王傳宗
2007年的山西“黑窯”奴工事件,規模之大,持續時間之長,令人瞠目。“黑窯”從此成為中國式“現代奴工”和“現代包身工”的代名詞。然而,這個事件轟動歸轟動,類似的事件卻還是不斷由媒體披露出來。從磚廠、煤窯,到東北的葦場,類似的事件不僅以類似的形式、規模發生,而且一直發生著。
無論是在“黑窯”打工的孩子,還是被收留、被販賣去“從業”的乞丐和殘疾人,他們的悲慘境況首先是他們的極度弱勢造成的。只要有社會福利保障他們起碼的溫飽,有社會經常關心、提醒和保護他們不被人欺騙利用,這些人想來也不至于落到這個地步。再者,媒體記者都能了解到一個地方有奴工現象,身為“百姓父母”的當地官員,怎么反倒會完全一無所知?發生在渠縣救助站的黑幕說明,有些地方的官員已經在為虎作倀。
現代國家中的奴工和歷史上奴隸制度下的使用奴隸是不同的。現代奴工的存在是政府失責的后果,應當由政府或官員承擔責任。這種責任不僅是對馭使奴工者們的睜一只眼閉一只眼,而且經濟制度使得社會弱者淪為奴工有不可推卸的責任,更不必說政府的救助站參與“對外販賣智障工”。
學者 徐賁
近日,有網帖稱蘇州市公安局交巡警支隊采購蘋果手機作為警務通,對此,蘇州交巡警支隊回應稱,采購iPhone4完全是為了工作需要。
在一次次天價政府采購中,“工作需要”儼然成了相關部門慣用的辯護詞。誰來認定這樣昂貴的“工作需要”是否合理呢?聽起來有理,但從常識看,蘋果手機作為一款高端手機,竟成為“警務移動視頻指揮調度誘導系統”這么專業領域里“無可替代”的部分,實在令人驚訝。
當事方僅憑一面之詞恐怕難以服眾,要想自證清白,蘇州交巡警支隊還需解釋:“警務移動視頻指揮調度誘導系統”最后到底能給公眾帶來多少益處,沒有這個系統交巡警工作會受多大影響,換句話說,這個“工作需要”到底有無誕生的必要。即便這個“工作需要”合理,蘋果手機是否確實“無法替代”?
“蘋果”采購風波中,人們只看到政府部門的辯白,而不見相關監督問責機制的啟動,如此下去,種種打著“工作需要”幌子的天價政府采購,又豈能杜絕?
媒體人 敬一山
全國人大常委會正審議刑法修正案,準備增設“危險駕駛罪”來遏制醉酒駕車的行為。但“醉駕入刑”執行起來恐怕還存在諸多問題。
首先,法律執行不嚴將使醉駕入罪虛設。醉駕現象泛濫,一方面原因是司機自律性不高,另一個方面就是執法不嚴,“危險駕駛罪”應該落實于每天的執法過程中。
其次,公務員犯罪將被開除,危險駕駛罪能否公平執行則成為疑問。醉駕的司機有相當一部分是掌握著權力的官員。一旦“醉駕一律入罪”,對公務員來說“后果很嚴重”。國務院2007年通過的行政機關公務員處分條例規定,行政機關公務員依法被判處刑罰的,給予開除處分。同時,國家公務員招考時,目前也規定曾因犯罪受過刑事處罰的不得報名。
另一個問題是,面對這一掌握著權力的群體,法律能否公平公正地執行也打上了一個大大的問號。如若不能,危險駕駛罪作為法律的效力必然會大大地減弱,而法律本身的公平性更是無處可言。
網友 王風皇