司馬平邦
帕多阿·斯基奧帕一個意大利人的大歐洲意志
司馬平邦

1993年10月底,經過歐洲共同體首腦會議(歐盟前身)激烈的討價還價,決定德國的法蘭克福為1994年元旦開張的歐洲貨幣局所在地,1998年6月,歐洲中央銀行在此基礎上建立,員工約1350人,有27個歐盟國家加入。在此期間的1993年至1997年,托馬索·帕多阿·斯基奧帕一直擔任巴塞爾銀行監督委員會主席和意大利央行副行長……從1968年28歲起,他就服務于意大利中央銀行,并最終坐上副行長寶座,從1998年起,他代表意大利出任歐洲央行執行董事。
1984年,當時只有10個成員國的歐洲共同體選舉前法國經濟和財政部長雅克·德洛爾為新一屆歐共體主席,1987年初,“德洛爾計劃”即《為一體化的成功而奮斗》誕生,根據該計劃,歐共體將分三個階段創建貨幣聯盟:第一階段加強歐共體各國貨幣和經濟政策的協調與合作,完全實現資本自由流通;第二階段建立歐洲貨幣局(即歐洲中央銀行的前身);第三階段建立和實施經濟和貨幣聯盟。1994年元旦歐洲貨幣局的成立其實是“德洛爾計劃”的第二步。
1999年元旦,歐元誕生,“德洛爾計劃”第三步終于完成,各成員國貨幣匯率最終鎖定,歐洲央行接過確定貨幣政策的大權,斯時,帕多阿·斯基奧帕對歐元的最后誕生發揮了重大作用,他是雅克·德洛爾的歐洲一體化理想的堅定支持者,并曾說服當時的意大利政府順利加入歐元區。
當2010年12月18日晚上,70歲的帕多阿·斯基奧帕在羅馬因心臟病發作去世的時候,人們不吝地將“歐元之父之一”的美譽加諸他的頭頂。
歐元誕生,是1999年可與美國轟炸南聯盟相提并論的世界性新聞,那時的歐洲與現在相比,不太平得多,冷戰雖然結束,但接過前蘇聯衣缽的獨聯體以及蒙著前蘇聯陰影的東歐諸國一直被西歐諸國視為異類。為歐洲一體化奮斗的“德洛爾計劃”顯示了歐洲人心從分到合的過程和潛力。
生前,帕多阿·斯基奧帕一直堅信,歐洲的統一貨幣、統一市場一定會推動歐洲統一的政治和外交的出現……他和他的伙伴們當初可能也沒有想到,歐元誕生之后對統一歐洲(政治和外交)形成最大阻力的不是最近的敵手俄羅斯,而是幾十年來一直以歐洲伙伴自居的美國,以及美元。
在此之前,美國已經用其強大的軍事力量和核力量將大部分歐元國綁在北大西洋公約組織的戰車上,帶著歐洲一起對抗前蘇聯和俄羅斯,但1999年以后的事實證明,美國只需要歐洲諸國在軍事上對它形成強大的基地支持,卻不希望歐洲真的如帕多阿·斯基奧帕希望的那樣:“歐元區這個新的貨幣聯合體不僅是一個經濟體,同時也是整個歐洲人民的聯合體,是一個超越了民族國家的歐洲社會”。
2003年美國入侵伊拉克之后,法國、德國和俄羅斯走近并團結起來,意圖在政治上遏制美國向海灣地區延伸更多的觸角,但那些行動又印證了帕多阿·斯基奧帕的預見,沒有一個真正強大的歐洲聯合體,歐洲諸國在世界話語權的分量將越來越低。
歐元誕生之初,亞洲能與之對抗的還是日元,估計帕多阿·斯基奧帕和德洛爾也沒想到人民幣在2000年之后會短時間內發展成為世界第二貨幣——那本應是歐元的坐席——當然,歐元在孕育中甚至可能計劃有朝一日至少在歐洲完全取代美元。
但2008年全球金融危機爆發之后,一直立意用經濟同盟和貨幣同盟兩只腳走路的歐洲,實際只有“貨幣同盟”一只腳在走,而金磚四國的強勁崛起又讓歐洲遠離新產業革命的施惠,2010年8月,飽受主權債務危機困擾的希臘總理帕潘德里歐邀請帕多阿·斯基奧帕任高級經濟顧問,在稅收、宏觀經濟、銀行和公共債務方面聽取他的建議,歐元區的窮國希臘在2004年奧運會閃光一刻后便破敗到幾近崩潰的邊緣。
2010年以及之后,本是帕多阿·斯基奧帕最該施展其豐富的政治經驗與金融才華的時代,放眼國際上那些偉大的經濟學家和金融學家,70歲是其黃金年齡。但上帝沒有等到他幫助希臘成功擺脫自歐元發行以來最大的經濟危機,就收走了他。
帕多阿·斯基奧帕的大歐洲意志,或者在羅馬帝國覆滅之后的意大利人中都是少見的,是那種典型的小國里的大人物,這是他的幸運?還是他的悲哀?
帕多阿·斯基奧帕(1940 —2010)