建設煤炭企業崗位管理文化的思考

文/鄭維 梅方義

建設煤炭企業崗位管理文化的思考

文/鄭維 梅方義

崗位是企業的細胞，是企業所有工作的落腳點。推行崗位管理能將企業管理工作做深做細做實，進而豐富企業文化。崗位是企業職工人生的舞臺，事業的園地，生活的保障，成才的學校。煤炭企業推行崗位管理文化，不僅能提升企業整體文明程度，還可以加強企業管理，促進人企共同進步，從而推動煤炭企業健康穩定地向前發展。

一、崗位管理文化實施背景

由于歷史原因和現實因素制約，我國煤炭企業技術裝備水平始終處于較低水平，煤炭開采過程中群死群傷事故時有發生，加上生產生活環境的限制，使煤炭企業給外界留下了管理粗放、職工生命沒有保障的印象。

為了強化安全管理，近年來煤炭企業加強了文化建設，構建了具有自身特色的安全文化體系，通過加強安全宣傳教育較好地促進了安全生產工作，實現了安全生產形勢的持續穩定好轉。但是零敲碎打的安全生產事故仍然不能消除，迫切需要從落實安全生產責任，提升人員綜合素質入手，解決制約安全生產的人為因素。

與此同時，艱苦的工作環境，相對簡單的管理方法，國有企業固有的大鍋飯分配體制，以及長期以來形成的礦山文化因素，使煤礦職工的工作積極性始終難以得到充分調動。職工在某種程度上僅僅是個勞動者，被動地接受管理，管理基本上成為管理干部的事情，職工主人翁的地位事實上受到了削弱。離開職工的積極參與，安全生產就缺乏厚實的思想基礎和群眾基礎，關鍵崗位關鍵時段的不安全行為仍然是造成礦難頻發，零敲碎打事故防不勝防的主要原因。

為了發揮國有企業思想政治工作優勢，充分借鑒先進的管理理念，在認真總結企業發展經驗的基礎上，積極推行崗位管理文化，實現了安全質量標準化、全面預算管理、全員目標管理、崗位價值精細管理、職工自主管理的有機結合，為國有企業探索了一條持續強化安全生產管理，充分調動職工創業激情，提高企業經濟效益，進而實現人企共同進步的經營管理模式。

二、崗位管理文化的主要內容

崗位管理包括崗位安全管理、崗位作業管理、崗位經營管理。它以崗位為對象，將安全生產責任和經營利潤指標落到崗位，細分到每一名職工，使崗位行為與企業盈利、個人收益形成利益共同體。

1.崗位安全管理包括崗位精細、精準、精確管理

精細管理是通過對管理對象、管理流程、管理機制進行精致細化的編碼分解管控、系統整合協調，實現管理要素有效整分閉合、管理過程嚴密閉環的標準化科學管理系統。比如煤礦井下的“三三整理工作法”，上班前、上班中和下班后三次整理作業環境、工作心情和所在崗位的生產設備和工器具。

精準管理是對管理要素實施精致正確的確定確認和準確管控，最大限度地提高命中率和正確度的科學管理系統，比如，在安全生產責任重大、需要聯合操作的生產崗位推行手指口述安全確認。許多煤礦工作面實行“三員”聯簽安全開工確認制（“三員”即班長、安監員、瓦檢員）和“四位一體”安全生產負責制（四位，即在三員的基礎上增加一個質量驗收員）。

精確管理,是以精確度、精密度、偏差度、誤差度為主要指標的“毫米·秒·克·厘”的科學管理。比如井下運輸軌道間距誤差精確到“毫米”，以此來保證軌道鋪設質量和行車安全。煤礦絞車繩的收放時間精確到秒，確保物料運輸安全。

2.崗位作業管理是要全面普及崗位描述，利用實訓基地開展職工培訓，開展專業功力和作業功夫演練，培養礦區崗位能手和專家；推行干部走動管理，強化現場安全管理

崗位描述是要求員工熟練掌握所在崗位設備的結構、性能、主要技術特征、特點及使用范圍、設備操作要求、常見故障、故障排除方法、危險預知、所在崗位或礦井發生災害時的避災路線等內容的安全操作管理法。從機關干部到一線職工，人人參與崗位描述，各單位定期對職工崗位描述情況進行考核，考核結果與個人收入掛鉤，促使職工立足崗位加強業務學習，提升自身素質。模擬工作現場建設井下和地面實訓基地，通過器械的輔助訓練、現場的實踐操作，使職工的專業功力和作業功夫明顯提高。積極推行干部走動管理，要求管理人員深入生產現場排查安全隱患，并對干部巡查路線、作業現場停留時間、發現隱患處理辦法、隱患處理結果跟蹤等均作了明確規定。

崗位經營管理是推行崗位價值精細管理，職工由勞動者變為經營者，打破大鍋飯的分配模式，做到崗位增值、企業增效、員工增收。

崗位價值精細管理包括以下幾個內容：一是基層單位根據礦區編制的預算大綱，編制本單位年度全面預算，建立月預算制度，將預算指標分解到崗位。二是基層單位根據自身業務性質、生產特點，優化工作流程，科學劃分工作崗位，以崗位作為最小單位。三是推行全員安全管理、全面質量管理、全面預算管理和生產現場的精細管理，從安全生產、工作質量、材料消耗、工程質量和作業標準對崗位職工提出了明確要求。

三、推行崗位管理文化的意義

推行崗位管理文化，能使煤炭企業增加經濟效益，筑牢安全生產基礎，提高職工綜合素質和企業整體文明程度，使企業抵御市場風險的能力明顯增強。

1.能夠明顯提升職工隊伍綜合素質

通過推行崗位管理，在工作中學習，在學習中工作，良好的培訓機制能使職工快速成才，能為企業發展培養一大批技術標兵、崗位能手和首席員工，滿足了企業規模擴大帶來的人才需求，造就一批專業技術人員和管理經營干部。

2.能夠提高企業經濟效益

管理核算到人、到崗位，建立良好的績效考評和薪酬管理，實現了崗位的自主管理，把職工由勞動者轉變為經營者，體現了分配公平和陽光運作，充分調動了職工的工作積極性，真正體現了“人人都是經營者、崗位都是利潤源”。

3.能夠促進企業的安全生產

通過崗位管理，培養職工認真細致的工作態度，養成規范操作的意識習慣，增強職工相互協作、共同提高的團隊意識和集體觀念，能夠有效排除安全隱患，實現煤炭企業的安全高效，使煤炭企業通過加強管理做到了不死人，從而改變了人們對煤炭企業的印象。

（作者單位：黃陵礦業集團公司)

（責任編輯：張鑫）