打造西南循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈構建城市礦產(chǎn)開發(fā)利用平臺——訪重慶港橋再生資源循環(huán)利用有限公司常務副總經(jīng)理聶光輝

《資源再生》：2010年，國家發(fā)展改革委員會、財政部下發(fā)了發(fā)改環(huán)資【2010】977號文件，選擇了7家區(qū)域性資源循環(huán)利用園區(qū)開展“城市礦產(chǎn)”示范基地建設。2010年11月，環(huán)境保護部、商務部、科學技術部下發(fā)了環(huán)發(fā)【2010】129號文件，同意重慶永川港橋工業(yè)園等4個園區(qū)建設國家生態(tài)工業(yè)示范區(qū)；2011年國家發(fā)展和改革委員會和財政部下發(fā)了【2011】1116號文件，確定了第二批全國城市礦產(chǎn)示范基地建設的園區(qū)初選名單，“重慶永川工業(yè)園區(qū)港橋工業(yè)園”成為第二批全國城市礦產(chǎn)示范基地之一。這次我們來到重慶永川，實地走訪了你們園區(qū)，同時也到園區(qū)建設中的幾家企業(yè)進行了走訪調(diào)查，看到了你們正在抓緊建設的繁忙景象，也看到這里正成為西南地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟建設的一個良好平臺和重要的載體。您作為園區(qū)建設的負責人之一，請談談園區(qū)建設的一些情況與總體思路。

聶光輝：重慶作為共和國的直轄市，有著3 235萬的人口，是我國西部最大的現(xiàn)代工商業(yè)城市和長江上游的經(jīng)濟中心，是連接中西部的戰(zhàn)略樞紐，也是內(nèi)陸對外開放的重要門戶。為抓住西部大開發(fā)戰(zhàn)略的歷史性機遇，重慶正按照建設 "三中心、兩樞紐、一基地"（即商貿(mào)中心、金融中心、科教信息文化中心；交通樞紐、通信樞紐；以高新技術產(chǎn)業(yè)為基礎的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地）的戰(zhàn)略構想，加快經(jīng)濟社會發(fā)展，發(fā)揮對外窗口和經(jīng)濟輻射作用，推動西南地區(qū)和長江上游地區(qū)的發(fā)展。

重慶是我國重要的重工業(yè)基地、原材料基地和加工制造業(yè)基地，也是中西部地區(qū)建設循環(huán)經(jīng)濟最重要的載體。從版圖上來看，重慶位于中國內(nèi)陸西南部、四川盆地東部的長江上游。東鄰湘鄂兩省，南枕貴州，西和北鄰四川，東北與陜西相連。是大西南承東啟西，左傳右遞的核心，地處中國經(jīng)濟發(fā)達的東部與資源富集的西部的結合點，是連接東、中、西部的橋頭堡。許多專家學者稱，重慶將領跑西部開發(fā)新十年。

您剛才看到的位于重慶主城區(qū)北部的兩江新區(qū)是中國內(nèi)陸唯一的國家級新區(qū)，是內(nèi)陸重要的制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)基地、長江上游地區(qū)的金融中心、創(chuàng)新中心和內(nèi)陸地區(qū)對外開放的重要門戶，重慶市委市政府力求將這里建設成為科學發(fā)展的示范窗口。

隨著重慶市經(jīng)濟的快速發(fā)展，“兩江新區(qū)”的快速崛起，對資源的需求也將快速增加，節(jié)能減排任務也日益艱巨。在這樣的形勢下，重慶市永川工業(yè)與園區(qū)港橋工業(yè)園的城市礦產(chǎn)示范基地所承擔的建設責任和歷史使命都是十分艱巨的。

《資源再生》：重慶作為西南地區(qū)的工業(yè)重鎮(zhèn)，其工業(yè)集群特征是什么，園區(qū)建設的切入點是如何選擇的？

聶光輝：重慶正在打造“十個千億級”產(chǎn)業(yè)鏈，包括汽車、摩托車、裝備制造、大化工、芯片、信息、生物、鋁業(yè)、輕紡、現(xiàn)代物流等10個產(chǎn)業(yè)，2010年全市生產(chǎn)總值達到7 800億元。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量達7 130家，銷售產(chǎn)值過億企業(yè)數(shù)達1 188家，過10億企業(yè)達126家。經(jīng)濟的快速發(fā)展對資源的需求量未來還將大幅攀升，經(jīng)濟增長與資源消耗的矛盾更加明顯，因此重慶港橋“城市礦產(chǎn)”示范基地的建設是歷史和現(xiàn)實的必然選擇。

重慶已經(jīng)形成了電力、裝備制造、汽車產(chǎn)業(yè)集群。今后幾年，這里將年新增汽車產(chǎn)能100萬輛，產(chǎn)值達到1 000億元；重慶正在形成年產(chǎn)值300億元的全球最大熱動力產(chǎn)品生產(chǎn)和出口基地；還將重點推進長征重型鑄鍛基地、特種船舶基地、軌道交通裝備、風力發(fā)電裝備等重大項目及配套項目，形成年銷售產(chǎn)值500億元的新興裝備工業(yè)集群。

汽車和摩托車工業(yè)是重慶最具地域特征的工業(yè)集群。持續(xù)高速發(fā)展帶來大量的廢料產(chǎn)生的同時又需要大量的原材料。到2015年，重慶再生鋁需求量將超過每年200萬噸，而目前生產(chǎn)量不足每年60萬噸，同樣是2015年，重慶汽車摩托車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的廢料就有近100 萬噸，如此豐富的城市礦產(chǎn)資源需要實現(xiàn)循環(huán)，重慶可以說具備了城市礦產(chǎn)資源開發(fā)的原料供應要求。

從資源稟賦來看，重慶市每年回收各種廢舊物資70萬噸，其中有色金屬20萬噸，黑色金屬30萬噸，塑料橡膠20萬噸，重慶市有一支傳統(tǒng)龐大的回收隊伍，回收網(wǎng)點和網(wǎng)絡體系已覆蓋長江三角洲和珠江三角洲地區(qū)、并輻射全國各地市場。重慶市在利用國內(nèi)外兩個市場的廢舊金屬資源的基礎上，已形成了規(guī)?？捎^的再生金屬利用產(chǎn)業(yè)，這些都為基地建設提供了豐厚的物質(zhì)基礎。

正是根據(jù)重慶經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實情況，我們提出了園區(qū)力爭用5年的時間，累計投資達16.62億元，實現(xiàn)“城市礦產(chǎn)”再生資源回收量186萬噸，形成100萬噸/年深加工生產(chǎn)能力，其中：鋁65萬噸，再生銅5萬噸、再生紙30萬噸、回收報廢汽車5萬輛，回收廢鋼鐵20萬噸，年產(chǎn)值300億元以上。你們這次參觀的重慶新格有色金屬有限公司的總部在上海，是全球最大的再生鋁單廠生產(chǎn)企業(yè)，在國內(nèi)多個省市都建有自己的廢鋁回收網(wǎng)點并在國外建有自己的回收企業(yè)。你們參觀的只是第一期工程，他們還在建設新的廠區(qū)，再生鋁的規(guī)模還將繼續(xù)擴大，這也是重慶豐富的資源與巨大的再生鋁合金需求拉動的結果。

園區(qū)內(nèi)的重慶理文造紙有限公司的母公司是香港聯(lián)合交易所上市企業(yè)，主要產(chǎn)品是包裝用高強牛皮箱板紙、瓦楞芯紙及竹木漿，在國內(nèi)外建立了完善的廢紙資源收購渠道。你們在看了再生資源回收網(wǎng)點之后再看看園區(qū)內(nèi)的廢紙回收利用過程，就會對資源大循環(huán)有更深刻的了解。

你們看到的那座位于江邊山頂正在建設的年產(chǎn)600萬噸的水泥廠很快就將投產(chǎn)，通過連接園區(qū)的高架橋，園區(qū)產(chǎn)生的鋁灰渣，造紙產(chǎn)生的紙漿渣；鋼渣分選渣將通過這座水泥廠，經(jīng)過熟化和球磨，成為水泥制造不可缺少的重要原料，至此，園區(qū)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)完全閉合。

正是這樣的產(chǎn)業(yè)基礎與產(chǎn)業(yè)鏈構成，才使我們基地建設的意義非凡。

《資源再生》：您和您的公司作為園區(qū)的建設者，能否給我們的讀者介紹下你們公司具有哪些有利條件和具體的戰(zhàn)略目標是什么？

聶光輝：這次你們到永川園區(qū)已經(jīng)看到，我們在回收體系網(wǎng)絡化、產(chǎn)業(yè)鏈條合理化、資源利用規(guī)?；?、技術裝備領先化、基礎設施共享化、環(huán)保處理集中化、運營管理規(guī)范化上都一步步地進行了具體落實。我們的建設目標就是要通過規(guī)范化的回收與高效的集中化拆解，實現(xiàn)資源的大循環(huán)，把靜脈產(chǎn)業(yè)深深融入重慶經(jīng)濟之中。

我們重慶市永川區(qū)港橋再生資源綜合利用有限公司作為園區(qū)建設的主體單位為之一，是一家長期從事環(huán)境保護及資源開發(fā)利用項目的專業(yè)性投資公司。在市場分析、運營和投資方面有著豐富的經(jīng)驗和較強的運作能力。之前，公司在江西省豐城市投資建設的贛中再生金屬集散市場已被商務部列為第二批再生資源回收體系試點單位。

公司擁有一個專業(yè)的技術團隊，其中包括多位教授、博導、高級工程師等行業(yè)專家；擁有多個領域的國家級發(fā)明專利及實用新型專利，還是科技部“中國再生資源產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”發(fā)起單位與常任理事之一，也是科技部“十一·五”科技支撐計劃“廢舊資源綜合利用項目”課題組成員之一。

近幾年，我們與多家行業(yè)協(xié)會和知名企業(yè)建立了良好的技術交流與合作關系，在開發(fā)建設和參與開發(fā)投資建設的項目都取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。公司股東都是資源循環(huán)利用行業(yè)的知名企業(yè)，在業(yè)界享有良好的聲譽，資產(chǎn)總規(guī)模超過3億美元。

正是具備了這么多有利條件，我們對在這里建設高起點的城市礦產(chǎn)示范基地充滿信心。

《資源再生》：園區(qū)所在地的區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢表現(xiàn)在那些方面，園區(qū)的主要的戰(zhàn)略目標主要體現(xiàn)在哪幾個方面？

聶光輝：示范基地位于永川工業(yè)園區(qū)港橋工業(yè)園的核心區(qū)域，是港橋工業(yè)園的園中園，是集回收、貿(mào)易、物流、加工、利用于一體的各類城市礦產(chǎn)資源集中區(qū)域。

永川位于長江上游北岸，東臨三峽庫區(qū)，西靠四川腹地，處于川渝城市群核心位置，是重慶規(guī)劃建設的現(xiàn)代大城市和區(qū)域性中心城市，也是川渝黔“三區(qū)匯點”區(qū)域經(jīng)濟的重要增長極。永川工業(yè)園區(qū)現(xiàn)在已經(jīng)初步形成機械裝備、電子信息、輕工食品、能源化工、冶金建材五大產(chǎn)業(yè)集群，也是重慶八個現(xiàn)代物流基地之一。

我們所在的重慶永川工業(yè)園區(qū)位于永川區(qū)南部，規(guī)劃面積48平方公里，是重慶市政府批準設立的省級特色工業(yè)園區(qū)、首批市級循環(huán)經(jīng)濟試點園區(qū)和國家級生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，是納入重慶沿江承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的示范區(qū)。示范基地建設的一個重點是再生鋁合金高端產(chǎn)品，這是根據(jù)重慶的產(chǎn)業(yè)結構特點和產(chǎn)業(yè)集群的基本特征來確定的。

示范基地總占地面積3 800畝，其中，2 000畝基本設施建設已建設完成；30萬噸再生鋁、30萬噸再生紙和2.5萬千瓦利用污泥發(fā)電項目已初具規(guī)模。即將建設的項目有：基礎平臺設施建設項目、區(qū)域性再生資源集散市場項目、20萬噸再生鋁再生銅精細化預處理項目、30萬噸再生鋁項目、年處理5萬噸廢舊鋁制易拉罐保級還原再生利用項目、5萬輛報廢汽車回收拆解項目等等。

與其他一些園區(qū)最大的不同在于，我們首期建設的重點是再生資源科技創(chuàng)新孵化園。目前我國再生資源產(chǎn)業(yè)科技含量不高，大多數(shù)企業(yè)都在低端產(chǎn)品和低附加值產(chǎn)業(yè)鏈上徘徊，整個再生資源產(chǎn)業(yè)始終處于利潤鏈的低端。為此，我們將充分利用自身技術研發(fā)和理念創(chuàng)新的優(yōu)勢，通過高起點的孵化園基礎設施建設，吸引國內(nèi)外的技術、裝備和一流的人才在這里進行研發(fā)和推廣，通過孵化園一系列的政策、設施、資金和優(yōu)越的生活工作環(huán)境，吸引海內(nèi)外的人才來創(chuàng)業(yè)興業(yè)——這里將成為全國再生資源科技創(chuàng)新的一個新地標。明年這個時候你們再來，一定會大吃一驚的。