寧夏非物質文化遺產(chǎn)的搶救與保護

非物質文化遺產(chǎn)的搶救與保護是一項浩大而復雜的文化工程，它不僅涉及文化多樣性、一個國家或群體的政治和文化權利，而且與國家當代文化建設、與當代經(jīng)濟發(fā)展密切相關。因此對它的保護也應是多方面的、全方位的。要做好這一系列工作，必須計劃可行、措施周全、方法得當。

一、明確“非遺”保護的范圍和重點保護項目

明確非物質文化遺產(chǎn)的保護范圍和重點項目，是開展寧夏非物質文化遺產(chǎn)保護的抓手和切入點，保護范圍主要是對本地區(qū)非物質文化遺產(chǎn)資源進行科學地劃分，既要全面客觀又要有重點和層級，只要是有價值的東西都應納入保護范圍，這就要求我們要解放思想、更新觀念、打破一切束縛，將歷史遺留下來的珍貴的文化資源原生態(tài)地保存下來。在保護范圍內，搶救保護是第一位的，在保護范圍的基礎上，要根據(jù)“瀕危滅亡、獨具特色、唯一擁有、自成體系”的標準確定重點保護項目。

二、明確非物質文化遺產(chǎn)保護的總體工作目標

要搞好非物質文化遺產(chǎn)保護，首先要明確保護的總體工作目標。這個總體工作目標是整個保護工作的首要和基礎。總體工作目標要搞好四個結合：一是客觀管理和微觀要求相結合；二是整體目標與具體目標相結合；三是年度規(guī)劃與階段量化相結合；四是遠期目標與近期目標相結合。根據(jù)這四個結合，筆者認為寧夏非物質文化遺產(chǎn)的保護總體目標應該是在5至10年內，初步建立比較完備的非物質文化遺產(chǎn)保護機制、工作機制、經(jīng)費投入機制，制定和出臺有關的政策法規(guī)，加強保護工作的制度建設，建立寧夏非物質文化遺產(chǎn)資源數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)站；寧夏非物質文化遺產(chǎn)生態(tài)保護區(qū)、保護傳人、保護鄉(xiāng)村和分級保護體系；編制全區(qū)非物質文化遺產(chǎn)保護名錄；拍攝和制作寧夏非物質文化遺產(chǎn)的音像制品和相關圖書，實現(xiàn)寧夏非物質文化遺產(chǎn)保護工作的法制化、科學化、規(guī)范化、網(wǎng)絡化。

三、保護工作具體的工作措施

明確了總體工作目標、保護范圍和重點項目及建設的主要任務，就要采取相應的工作措施，使“非遺”的保護工作能夠順利完成。這些工作措施應該包括這么幾個方面：一是組織措施，包括建立健全三級非物質文化遺產(chǎn)保護機構工作班子和專家委員會；二是政策措施，要制定出臺一系列相關的政策法規(guī)；三是激勵獎懲措施，要建立一套有利于非物質文化遺產(chǎn)保護的激勵獎懲機制和措施；四是培訓措施，建立培訓基地和制定培訓規(guī)劃，進行分級分類培訓；五是專業(yè)工作措施，包括制定統(tǒng)一的業(yè)務工作標準、規(guī)范和一些技術層面上的具體要求等等；六是宣傳措施，加大媒體對民保工作的宣傳力度，增強全社會自覺保護的意識；七是管理措施，包括工程、項目、資金、人員等等的管理；八是部門措施，明確相關部門的職責和任務，年度進行考核考證檢查；九是試點措施，在區(qū)域內建立三級保護工程試點，摸索經(jīng)驗以點帶面。

四、非物質文化遺產(chǎn)保護的方法

非物質文化遺產(chǎn)保護方法很多，有動態(tài)保護、靜態(tài)保護、文化線路保護等等。最重要的是要根據(jù)本地的工作實際開展保護工作，走出有中國特色的非物質文化遺產(chǎn)保護的新路子。筆者認為要積極從法律保護、工程保護、活動保護、節(jié)慶保護、展示保護、傳習保護、傳人保護、項目保護、基地保護、制度保護等方面去探索。

（一）立法保護

要加快立法，從根本上加強對非物質文化遺產(chǎn)的保護。國家和地方政府應積極制訂保護法規(guī)和政策，進一步明確非物質文化遺產(chǎn)保護對象、范圍，明確非物質文化遺產(chǎn)的權屬，明確政府行政部門的職責，從而使非物質文化遺產(chǎn)保護工作法制化、規(guī)范化、制度化。將立法保護和制度保護結合起來。

（二）項目保護

確立本地區(qū)非物質文化遺產(chǎn)保護名錄。對那些確有重大價值的保護項目，要鼓勵積極申報世界文化遺產(chǎn)和國家非物質文化遺產(chǎn)代表作名錄。開展民族民間文化保護工程，將項目保護和工程保護結合起來。

（三）傳承保護

非物質文化遺產(chǎn)依賴特定的人群和特定環(huán)境而存在，保護非物質文化遺產(chǎn)不僅要保護其文化形態(tài)，更要注重以人為載體的知識和技能的傳承。抓好人的傳承和培養(yǎng)，也就抓住了非物質文化遺產(chǎn)保護的源頭。因此，要特別注意搞好普及教育工作，尊重民間自發(fā)性傳承方式，全力挖掘尚存的傳承地和傳承人，加強對掌握非物質文化遺產(chǎn)技藝技能的藝人的調查登記，明確需要保護的對象，出臺優(yōu)惠政策和措施，提供一個長期的傳承平臺，鼓勵他們傳承，將傳人保護和傳承保護結合起來。

（四）節(jié)會保護

要積極開展節(jié)日節(jié)會活動，舉辦具有獨特魅力的民間傳統(tǒng)節(jié)日節(jié)會，表演豐富多彩的民俗風情、傳統(tǒng)歌舞，使非物質文化遺產(chǎn)在活動中得以傳承和展示，讓非物質文化遺產(chǎn)在民族傳統(tǒng)節(jié)會中復“活”，將節(jié)會保護和展示保護結合起來。

（作者簡介：張明霞（1977-）女，漢族，寧夏固原市隆德縣張程鄉(xiāng)人民政府。）