礦區和諧譜新篇
——淮南礦區工會給力和諧礦區建設紀實

□淮南礦區工會

礦區和諧譜新篇
——淮南礦區工會給力和諧礦區建設紀實

□淮南礦區工會

淮南，楚漢故里，豆腐之鄉，屏舜耕而銜兩山，襟淮水而帶三湖，歷史悠久，地理優越。如今，讓淮南人津津樂道的不是雞犬升天的夢幻傳說，也不是煉丹偶得佳肴的千古奇聞，而是一個蒼翠百年的企業——淮南礦業集團。走進淮南礦區，處處高樓聳立，綠蔭滿地，花園式的棚戶區改造小區、大通濕地公園、泉山水庫、迪溝風光等，早已成為這座城市嶄新的名片，展示著這座百年能源之城的欣榮與和諧，展示著淮南礦業集團取得的成就與榮耀。

2002年以來，淮南礦業集團以科學發展觀為指導，按照“一切為了發展，一切為了職工”的企業宗旨和“建大礦、辦大電、做資本”的發展戰略，銳意創新，不斷發展。期間雖然經歷了金融危機，然而正如《淮南子》所言：“大寒至，霜雪降，然后知松柏之茂也。”“寒霜”之時，集團公司正是秉承了這種傳統精神，趨利避害，化“危”為“機”，抓住機遇，乘勢而上，經濟未下反上。2010年，企業煤炭產量達到6619萬噸，電力權益規模1192萬千瓦，銷售收入達到512億元，資產總額突破千億元，發展成為安徽省屬企業煤炭產量規模、電力權益規模、房地產規模、資產規模最大的企業。在2010年全國企業五百強排名中，淮南礦業集團排名183位，較2009年的213位提升30名，同時以27.33%的收入增長率躋身2010年中國企業500強收入增長最快百家企業。發展中，淮南礦業集團時刻不忘肩負的社會責任，積極協調社會關系、生態關系和企業內部關系，走出了一條和諧發展、綠色發展、人文發展的道路。在這其中，作為企業發展“助推器”、廣大職工“貼心人”的淮南礦區工會，在和諧礦區建設中扮演著重要角色。

近年來，隨著企業的發展，淮南礦區工會與時俱進，拓展工作思路，按照“圍繞發展中心，服務和諧大局”的工作定位，不斷改革和完善組織體制、運行機制、活動載體和工作方式，在職工維權、扶貧幫困、職工隊伍建設和精神文化生活等方面，充分發揮工會組織作為黨委聯系職工群眾的橋梁紐帶作用，調動一切積極因素，為構建和諧礦區貢獻力量。

飲水思源，以真心、真情促和諧

淮南礦業集團董事長、黨委書記王源曾經說過，企業發展了，經濟壯大了，不能忘記那些曾經為企業發展作出過貢獻的老職工，特別是困難職工，要善待他們，讓他們感受到企業的溫暖，分享到發展的成果。為此，淮南礦業集團每年拿出1億元資金幫助弱勢群體，礦區工會也主動發揮作用，把60%以上的工會經費用于扶貧幫困，并建立健全了長效幫扶機制。

定期救助。礦區工會對特困職工的定期救助始于2007年，定期救助的對象主要是在崗、下崗、內退、退休、傷病殘職工和傷病亡職工遺屬等六類人員。四年來，礦區工會共救助特困職工1.1萬戶（次），撥付資金近1500萬元，有效緩解了困難職工的經濟壓力。

育才關懷。心系職工，更要關心職工下一代的成長。在每年的金秋時節，淮南礦業集團董事長、黨委書記王源，副董事長、總經理、黨委副書記孔祥喜，黨委副書記、礦區工會主席王吉平都要登門慰問考入大學的困難職工子女，帶去黨政工組織的溫暖。2006~2010年的五年間，全礦區共籌措資金近千萬元，資助考入各類院校的困難職工子女1.3萬人，無一名困難職工子女因交不起學費而輟學。

春節慰問。春節期間給困難戶送溫暖是礦區工會的傳統，目的是讓困難職工過上一個幸福祥和的節日。近五年來，礦區工會共慰問困難職工近20萬戶（次），撥付資金達6000萬元。

大病救助。職工大病救助啟動于2005年。近六年來，共救助大病職工6千余人次，撥付救助資金逾2000萬元，緩解了大病職工的生活困難。

職工療休養。職工療休養是企業關心職工身心健康，通過礦區工會組織實施的一項集體福利。礦區工會與巢湖療養院和礦業集團職防院建立了長期的合作關系，定期組織職工尤其是一線職工進行療休養，讓他們放松身心，以更好的精神狀態投入到工作中。

此外，針對物價上漲等因素，礦區工會還適時調整救助標準，逐年加大扶貧救助力度，并要求各基層工會拿出一半以上的工會經費用于扶貧幫困，對那些邊緣上線的困難職工家屬給予一定的臨時補助，切實發揮了工會作為職工“貼心人”的作用。

深化民主管理，以協調勞動關系促和諧

構建和諧勞動關系是和諧礦區建設的重要基礎。發展和諧勞動關系，維護勞動者的經濟權利、民主權利，實現企業的良性發展和勞動者的全面發展，是履行企業“一切為了發展，一切為了職工”宗旨的必然要求。礦區工會牢固樹立以職工為本的理念，緊緊抓住收入分配、評先推優、勞動安全等涉及職工切身利益的問題，注重源頭維護，加大維權力度，探索和發展勞動關系協調機制。

建立勞動爭議調解機制。一是建立了職工代表、工會、企業三方協商機制，對重大勞動爭議問題進行協商和調解。二是建立了內部勞動爭議調解機制。各基層單位都成立了勞動爭議調解委員會，并積極發揮勞動爭議調解委員會作用，當發生勞動糾紛時，主動介入，參與調解，協調勞動關系。三是各基層工會普遍建立了兼職法律服務隊伍。要維護職工的合法權益，必須有懂得法律的人去做這項工作。因此，礦業集團要求兩級工會都要配備兼職法律干部，目前工會系統共有兼職法律干部36人，通過開展法律咨詢和法律服務，使職工的“生命權、發展權、經濟權、受尊重權”得到了有效維護。四是建立了勞動關系預警機制，定期排查重大勞動糾紛和不穩定因素，進行預測、預報、預防、預警，把矛盾消除在萌芽狀態。

強化民主監督，推進區隊務公開。礦業集團所屬各單位采取諸如職代會、中層干部會、黨政工聯席會、廠情發布會等多種形式，利用礦區電視、網絡、報紙等載體，及時公開職工關注的熱點問題。如企業生產經營中的重大事項、棚戶區改造、職工獎懲、招工考試、職稱評聘、中層管理人員的提拔、評先推優等，都及時向職工公開。為強化監督，礦區工會2008年重點對生產礦區隊務公開工作進行了檢查通報，2009年又結合區隊務公開對班隊打分、派活情況進行了調研，維護了職工的經濟利益和勞動權益。2007年，淮南礦業集團被評為全國廠務公開工作先進單位。

堅持涉及職工利益的重大事項經職代會審議通過。建立健全了集團公司、二級單位及區隊（車間）三級職代會制度，并做到每年至少召開一次職代會，企業的中長期發展規劃、年度主要經營措施及運行情況、重要建設項目、改組改制、重要的規章制度等都必須經職代會議審議，職代會具有決定權和否決權。近幾年，淮南礦業集團的《工資總額與經濟效益掛鉤暫行辦法》《年薪制試行辦法》《處理勞動關系暫行規定》《勞動合同管理規定》《集體合同》《安全管理二十條紅線》，乃至《淮南礦業集團“十二五”發展規劃》，都是經職代會審議通過方予實施的。

加強勞動合同、集體合同管理，依法維護職工權益。2002年以來，淮南礦業集團與所有新入企的職工及時簽訂了勞動合同，明確了企業與職工之間的責任和義務，同時保證在勞動合同簽訂、續訂、解除與終止等各個環節都做到依法合規。推行平等協商，簽訂集體合同，是維護職工合法權益的重要一環，也是企業建立和諧勞動關系的有效途徑。多年來，企業行政和工會雙方代表平等協商，由工會主席代表職工與企業經營者簽訂了集體合同。為抓好集體合同條款的履行，礦業集團成立了集體合同監督檢查小組，每半年對集體合同的履行情況進行一次檢查，保證了集體合同的兌現，較好地發揮了集體合同的勞動關系“穩壓器”作用。

廣泛調研，切實改善職工生產、生活條件。作為職工的“貼心人”和職工利益訴求的“揚聲器”，礦區工會始終把保持與基層和基層職工的緊密聯系視為工作的“源泉”和動力，經常深入基層，廣泛調研，傾聽職工的呼聲，并相繼開展了塵肺病防治、高溫作業面降溫、勞保用品發放、“兩堂一舍”管理、區隊務公開、井下開通乘人車以及地面通勤等調研，提出了建議措施，有些建議已被公司采納，使職工的作業條件和生活環境得到了改善。

提升素質，以構筑安全屏障促和諧

和諧礦區首先應是平安礦區，沒有安全，一切都是空談。構筑安全屏障，一方面要加大硬件投入，緊緊牽住“一通三防”這個“牛鼻子”，杜絕重大災害事故的發生；另一方面要改善軟環境，通過提高人的素質，發揮人的主體作用，使“硬件”更好地為礦山的安全生產服務。正是基于這一認識，礦區工會高度重視職工隊伍建設，把強化職工隊伍建設作為提高職工綜合素質和技能水平，促進礦區安全生產的一個重要途徑，利用各種載體，創造性地開展了一系列活動。一是廣泛開展職工技術比武活動。截至2010年，礦區工會已連續組織開展了九屆職工技術比武。在2010年舉辦的第九屆職工技術比武活動設置比賽工種25個，全礦區共有8536人參加，比武時間從2010年6月25日啟動到10月21日結束，歷時近4個月。經過層層選拔，共有1090名選手進入決賽，最終評選出了25名技術狀元和101名技術能手。為用足比武成果，礦區工會利用電視等媒體開展了技術狀元“展絕活”活動，并把相關視頻資料刻成光盤，發放到基層單位供職工學習借鑒。二是廣泛開展了師徒結對子活動，將中國過去“拜師學藝”的優秀傳統應用到礦區，徒弟不但能從師傅那里學到精湛的技能，還能學到良好的工作作風和思想品格。截至2011年一季度，全礦區共結師徒對子5948對，其中井下崗位工種5680對，地面崗位工種268對。良好的風氣大大提升了職工“學比趕超”的熱情，推動了礦區職工技能素質的提高。三是開展以“小發明、小革新、小改造、小設計、小建議”為主要內容的“五小”科技創新活動，培養職工的創新能力，推進礦井技術進步。在2010年第25屆“五小”科技競賽活動中，各基層單位共申報“五小”項目1220項，其中40余項已申報國家專利。四是以“安康杯”競賽為載體，夯實安全基礎。礦區工會圍繞建設本質安全型礦井，充分發揮工會群監網的作用，組織開展了安全生產月、安全警示日、安全班組競賽、職工代表安全巡查以及反事故、反“三違”等活動，配合黨政遏制住了瓦斯事故和其他重大事故的發生，人身和非人身事故也有了較大幅度的下降。2008~2009年，淮南礦業集團被評為全國“安康杯”競賽優勝企業。

礦區工會還加大了對勞模、標兵等先進人物的培養，大力弘揚勞模精神，發揮典型示范作用。近年來，先后有2名職工獲全國勞動模范稱號和全國“五一”勞動獎章，還有5名同志被授予安徽省勞動模范和全國煤炭工業勞動模范稱號，潘一礦被評為全國煤炭工業先進集體。

搭建平臺，以積極向上的企業文化促和諧

豐富職工的精神文化生活是關愛職工身心健康、提升職工文化品位、融洽企業內部關系的有效手段。近年來，礦區工會本著重在基層、重在普及、重在參與的原則，不間斷地開展各項職工文體活動，逐步形成了一套以大型文體活動為龍頭，以節慶活動為契機，以小型、多樣、日常活動為基礎，以各種賽事為手段的多層次、多元化的職工文體活動模式，文化體育生活在整個礦區已然成為一種風尚。

一、常態化開展各項文體活動

1.每三年舉辦一次職工運動會。職工運動會目前已經成功舉辦了兩屆。2010年舉辦的第二屆淮南礦業集團職工運動會以“我參與，我快樂；我運動，我健康”為主題，參賽代表團共計有37個，運動員3620名，裁判員278名。比賽共設13個大項目，60個分項目，8個分賽區。整個賽事歷時近3個月，共產生獎牌204枚，其中金牌100枚，銀牌、銅牌各52枚，充分展示了淮礦人頑強拼搏的良好精神風貌。

2.每三年舉辦一次職工藝術節。目前，第二屆職工藝術節已如期舉行。本屆藝術節以“創新·發展·和諧”為主題，共設置9個活動項目，內容涵蓋攝影展、煤礦文學獎評選、青年歌手大賽、器樂大賽、舞蹈大賽、古體詩詞朗誦會、美術書法展等。各項活動均在各基層單位開展，旨在提高職工的參與熱情，在給基層職工帶來精神文化食糧的同時，展示礦區職工較高的藝術水平。

3.利用“三八”婦女節等節日，靈活開展各項文體活動。在2011年的“三八”婦女節中，礦區工會組織開展了以“和諧礦區、幸福家庭”為主題的家庭才藝展。活動以家庭為單位，旨在倡導廣大職工牢固樹立家庭觀，珍惜家庭幸福，為共同建設和諧礦區創造良好環境。

4.與中國煤礦文工團建立文化合作關系，每年邀請文工團赴礦區慰問演出，讓礦工得到高雅的藝術享受。

二、成立礦區樂團和各種文體協會

淮南煤礦職工樂團是淮南煤礦歷史上第一支以器樂為主體的業余音樂團體。成立以來，職工樂團與中國煤礦文工團、安徽省徽京劇院、安徽省雜技團、淮南市歌舞團、淮南市京劇團等單位多次合作，為礦區的各類大型文藝演出擔綱伴奏，深入基層展演80余場，并改編、創作、演出了大量貼近生活、礦工喜聞樂見的優秀曲目。在2010年舉辦的紀念建黨89周年暨專業技術（高技能）拔尖人才專場音樂會中，職工樂團以耳目一新的形式和幾近完美的演出，贏得了礦區職工的一致好評。

礦區工會還注重搭建平臺，組織成立了美術、書法、攝影、戲曲、集郵、象棋、圍棋、橋牌、籃球、乒乓球、羽毛球等協會。各協會齊聚礦區各類文體人才，指導和組織廣大職工參與各項文體活動，并屢次在全國和安徽省取得優異成績。

三、面向基層，加大文體設施建設

文體設施是開展文體活動的必要條件。隨著企業經濟效益的增長和職工精神文化生活需求的多元化，淮南礦業集團黨政工領導深刻意識到，投資健康就是投資企業未來的經濟發展，近年來逐漸加大文體設施投入，在顧橋礦、張集礦、潘三礦、新莊孜礦、謝橋礦投資建設了5座綜合性文體活動中心。各文體中心健身房、跑步機、閱覽室、乒乓球館、籃球館、羽毛球館、臺球室等設施齊全，免費向職工開放，已經成為廣大職工班后或休息日理想的健身、娛樂、休閑場所，為和諧礦區建設譜寫了新的一頁。

在“十二五”起步之年，淮南礦業集團明確提出了企業未來五年的發展藍圖：計劃投入千億元以上，建成銷售收入千億元以上、資產規模千億元以上的新型能源企業。

好風憑借力，繁花自可期。有了企業跨越式大發展這股“好風”，憑借著淮南礦區黨政工組織和廣大職工共同之“力”，相信和諧的種子必然在淮南礦區生根發芽，讓百年企業迎來新的春天，結出累累碩果。