文化撐起“安全傘”
——冀中能源邯鄲礦業集團云駕嶺礦安全文化建設綜述

□張道周

文化撐起“安全傘”
——冀中能源邯鄲礦業集團云駕嶺礦安全文化建設綜述

□張道周

《煤礦安全誠信管理》四位作者——冀中能源集團董事長、黨委書記、總經理王社平（左二），邯礦集團董事長、黨委書記劉尚林（右二），邯礦集團副董事長、總經理班士杰（左一），云駕嶺礦原黨委書記魏嶺（右一）在討論有關安全誠信的問題。

2011年4月7日，全國安全生產宣傳工作會議暨安全文化示范企業創建現場會在山東棗莊礦業集團隆重召開。會上命名表彰了全國首批85家安全文化建設示范企業，云駕嶺礦作為冀中能源集團唯一一家企業獲此殊榮。

近幾年來，云駕嶺礦大力實施文化鑄魂戰略，積極開展安全文化建設，加強安全文化與企業管理的融合，用文化支撐礦井安全發展，打造出一套獨具礦山特色的安全文化模式。

理念牽引文化理念是企業的旗幟、方向和靈魂。云駕嶺礦通過總結凝練寓意深刻、發人深省的警句格言，形成了一套安全理念系統。如：安全價值觀——生命高于一切，是說人的生命只有一次，沒有了生命，一切都無從談起。必須堅持一條底線，就是任何人的生命都有尊嚴，堅決不要帶血的煤、帶血的利潤，職工的生命高于一切。執行力核心理念——不找理由、不打折扣，是指煤礦作為和大自然作斗爭的行業，就像是帶兵打仗，落實規章就如同執行軍令，沒有理由，不打折扣。通過各種安全理念的倡導、宣貫，發揮理念的牽引作用，營造了濃厚的安全文化氛圍。

載體支撐企業要從文化的角度讓職工接受安全教育，就需要有豐富的文化載體作支撐。云駕嶺礦結合行業特點和實踐經驗，整合提煉了一套“123456”安全文化載體平臺。即：在礦區主干道建設了安全文化一條街，各種宣傳牌板內容豐富生動；井口和井底兩個安全文化長廊圖文并茂、寓意深遠；文化研究、文藝創作、基層活動三個中心，時常傳播安全文化知識；四支安全文化宣講隊伍積極發揮安全宣教作用；板報、櫥窗、《云煤文化》、廣播電視、網站五大陣地圍繞安全，作用發揮有力；周五會、高潮日、628督導、知識答題、班前講評、紅旗競賽六項安全活動全年不間斷。通過發揮這些載體平臺的作用，使職工在潛移默化中接受了安全文化的熏陶。

十法育人單純的安全文化宣貫，并不能確保安全文化建設取得顯著效果。為此，云駕嶺礦總結提煉了安全文化“十法”，即：誓詞提醒法、技能攀升法、環境熏陶法、親情感染法、激勵灌輸法、警示教育法、文藝教化法、責任連帶法、過關幫教法、安全賬戶法。在每次班前會上，職工都要進行安全宣誓，形成了強大的內在安全動力；“三日一題，一周一考”是職工日積月累學習安全知識的長效培訓機制；月度“安全流動紅旗”和“質量最佳、最差評比”競賽，激勵著職工自主保安；“‘四鐵’精神過‘五關’”安全幫教，使“三違”職工刻骨銘心；安全賬戶讓遵章作業的職工每月多收入300元以上。一系列安全教育途徑，幫助職工養成了良好的安全習慣。

管理閉合有了先進的理念牽引和文化支撐，還需要一個嚴謹科學的管理體系作保證。云駕嶺礦推行了一套行之有效的文化管理模式，就是全員責任目標精細管理，英文簡稱TRAM。該模式由“一縱、一橫、一環”構成。“一縱”就是組織機構從上到下，一級考核一級，形成考核組、基層區科、班組、職工一級對一級負責的縱向考核傳遞鏈條。“一橫”就是12個專業考核組，包括生產任務、標準化、ABCD四卡、走動式管理、6S行為、準軍事化等，12條線貫穿于各單位的生產、經營、黨建、思想政治工作等橫向考評。“一環”就是TRAM辦公室的每項考核，既是起點，也是終點，從辦法制定、專業組檢查、獎罰兌現到改進提高，形成了一個完整的考核“閉合圈”。閉合管理實現了全員、全崗位、全過程考核管理，使員工人人心里都有一本明白賬。

誠信保安煤礦要實現安全生產，不僅要靠行政命令、制度約束、責任處罰等剛性管理，更需要一種自我約束、內斂式的柔性文化管理，建立一套安全誠信管理機制，打造一種安全誠信文化，用誠信筑牢安全防線。基于以上認識，云駕嶺礦積極開展煤礦安全誠信管理課題研究，經全力攻關，形成了誠信淵源、管理、培育、助推等內容的八大安全誠信管理體系，其中包括安全誠信“十必不敢”理念、“十位一體”管理系統等，制定了決策層、管理層、執行層和操作層安全誠信因素標準，確立了各個層級的數學考核計算公式，建立了職工安全誠信測評考核體系，依據測評結果，評出安全誠信職工、基本誠信職工、不誠信職工三種類型，進一步提高了廣大職工承諾、踐諾、履諾的意識和能力，促進了礦井的安全發展。

云駕嶺礦的做法經國家安全生產監督管理總局推薦，被確定為全國安全生產月專題片先進典型，同時得到了中國企業文化研究會的關注，被確定為全國首家企業文化測評考核試點單位。

（作者單位：冀中能源邯鄲礦業集團云駕嶺礦）