鄲城縣胡集鄉國土資源所 劉華森
糧食安全與基本農田保護
鄲城縣胡集鄉國土資源所 劉華森

“民以食為天,食以地為本”。農田是人類獲得糧食最必需的生產要素,一定的農田保有量是一個國家或地區實現糧食供給安全最重要的保障。
1.我國糧食受世界糧食安全的威脅。《國家糧食安全中長期規劃綱要》指出:“全球糧食產量增長難以滿足消費需求增長的需要。據測算,近10年來全球谷物消費需求增加2200億公斤,年均增長1.1%;產量增加1000億公斤,年均增長0.5%。目前,世界谷物庫存消費比已接近30年來最低水平。2006年以來,國際市場糧價大幅上漲,小麥、玉米、大米、大豆和豆油價格相繼創歷史新高。今后,受全球人口增長、耕地和水資源約束以及氣候異常等因素影響,全球糧食供求將長期趨緊。特別是在能源緊缺、油價高位運行的背景下,全球利用糧食轉化生物能源的趨勢加快,能源與食品爭糧矛盾日益突出,將進一步加劇全球糧食供求緊張,我國利用國際市場彌補國內個別糧油品種供給不足的難度增大。”雖然我國糧食的生產與需求相對平衡,但會受到世界糧食安全的威脅。
2.我國國內糧食需求仍將急劇增加。我國人口基數大,人口總量仍在不斷增長。雖然居民的飲食習慣逐漸改變,食物構成有所變化,直接食用的糧食需求量下降,但肉類需求快速上升導致飼料糧需求量不斷增大,因而糧食總需求量仍將持續增長。
3.耕地數量逐年減少。……