鄲城縣胡集鄉(xiāng)國(guó)土資源所 劉華森
糧食安全與基本農(nóng)田保護(hù)
鄲城縣胡集鄉(xiāng)國(guó)土資源所 劉華森

“民以食為天,食以地為本”。農(nóng)田是人類獲得糧食最必需的生產(chǎn)要素,一定的農(nóng)田保有量是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)實(shí)現(xiàn)糧食供給安全最重要的保障。
1.我國(guó)糧食受世界糧食安全的威脅。《國(guó)家糧食安全中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要》指出:“全球糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)難以滿足消費(fèi)需求增長(zhǎng)的需要。據(jù)測(cè)算,近10年來(lái)全球谷物消費(fèi)需求增加2200億公斤,年均增長(zhǎng)1.1%;產(chǎn)量增加1000億公斤,年均增長(zhǎng)0.5%。目前,世界谷物庫(kù)存消費(fèi)比已接近30年來(lái)最低水平。2006年以來(lái),國(guó)際市場(chǎng)糧價(jià)大幅上漲,小麥、玉米、大米、大豆和豆油價(jià)格相繼創(chuàng)歷史新高。今后,受全球人口增長(zhǎng)、耕地和水資源約束以及氣候異常等因素影響,全球糧食供求將長(zhǎng)期趨緊。特別是在能源緊缺、油價(jià)高位運(yùn)行的背景下,全球利用糧食轉(zhuǎn)化生物能源的趨勢(shì)加快,能源與食品爭(zhēng)糧矛盾日益突出,將進(jìn)一步加劇全球糧食供求緊張,我國(guó)利用國(guó)際市場(chǎng)彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)個(gè)別糧油品種供給不足的難度增大?!彪m然我國(guó)糧食的生產(chǎn)與需求相對(duì)平衡,但會(huì)受到世界糧食安全的威脅。
2.我國(guó)國(guó)內(nèi)糧食需求仍將急劇增加。我國(guó)人口基數(shù)大,人口總量仍在不斷增長(zhǎng)。雖然居民的飲食習(xí)慣逐漸改變,食物構(gòu)成有所變化,直接食用的糧食需求量下降,但肉類需求快速上升導(dǎo)致飼料糧需求量不斷增大,因而糧食總需求量仍將持續(xù)增長(zhǎng)。
3.耕地?cái)?shù)量逐年減少?!?br>