反腐倡廉工作要為經濟社會加快發展提供堅強保證
——訪省委常委、省紀委書記宋璇濤

■ 文/本刊記者 趙宇飛 顧海凇

反腐倡廉工作要為經濟社會加快發展提供堅強保證
——訪省委常委、省紀委書記宋璇濤

■ 文/本刊記者 趙宇飛 顧海凇

近日有讀者致電本刊，了解、詢問我省反腐倡廉工作進展以及今年我省黨風廉政建設和反腐敗工作的思路和任務，為此，本刊記者采訪了省委常委、省紀委書記宋璇濤。

宋璇濤在十屆省紀委六次全會上作工作報告時指出，反腐倡廉工作必須緊貼中心、服務發展，自覺服從全局找位置，自覺貼近全局理思路，自覺融入全局作貢獻。（鞏武/攝）

反腐敗斗爭成效明顯、形勢嚴峻、任務艱巨

《當代貴州》：黨風廉政建設和反腐敗斗爭是黨的建設總體布局的重要組成部分，也是人民群眾和社會各界十分關心、廣為關注的事情。去年我省反腐倡廉工作有哪些主要成就和突出亮點？

宋璇濤：2010年，反腐倡廉工作取得了新的明顯成效，為推進全省經濟社會發展發揮了重要保障和促進作用。

對中央和省重大決策部署落實情況的監督檢查力度進一步加大。全省共組織500多個檢查組對新增投資落實和擴大內需項目建設情況展開監督檢查，及時糾正、督促整改檢查中發現的問題3100多個。同時還開展了對節能減排和環境保護政策落實情況、規范和節約用地政策措施落實情況、安全生產法律法規執行情況等方面的監督檢查，嚴肅查處了一批違法違規案件。

查辦案件工作進一步加強。去年全省嚴肅查處了一批領導干部濫用職權、貪污受賄、失職瀆職的案件和嚴重損害群眾利益、群眾反映強烈的案件，共結案3567件，黨政紀處分3977人。

群眾反映強烈的突出問題得到進一步治理。深入開展了工程建設領域突出問題專項治理、涉農資金監管、“小金庫”專項治理、減輕企業負擔專項整治等工作，著力解決群眾上學看病等方面的熱點難點問題，在涉農資金監管一項，就查處212人，挽回經濟損失4000余萬元。

《當代貴州》：可以看出，我省紀檢監察系統做了大量扎實有效的工作，查處和震懾了一大批違法違紀人員、挽回了經濟損失、疏導了社會情緒、優化了發展環境。

宋璇濤：在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，當前，工程建設、土地出讓和礦產資源開發領域腐敗現象仍然易發多發，有的案件涉案金額巨大、涉案人員較多；黨員領導干部中存在的不廉潔問題仍然比較突出，收受紅包禮金的問題屢糾不止；損害群眾利益的問題時有發生；作風建設亟待進一步加強，“庸、散、懶、慢、拖”的現象仍然沒有根本轉變；教育不深入、制度不完善、監督不到位、懲治不得力的問題仍然較為突出。反腐敗斗爭的形勢仍然嚴峻、任務依然艱巨。

統籌兼顧、整體推進，抓好三項基礎性、經常性工作

《當代貴州》：結合當前形勢，新的一年，我省黨風廉政建設和反腐敗工作思路和任務是什么？

宋璇濤：今年的工作任務是“三個三”： 要統籌兼顧、整體推進，堅持抓好三項基礎性、經常性工作；要攻堅克難、務求突破，著力解決三個方面的問題；要緊貼中心、服務發展，在三個方面提供堅強保障。

各級紀檢監察機關要積極適應新形勢新任務的需要，順應人民群眾的新期待，全面履行黨章和行政監察法賦予的職責，堅持抓重點帶一般、攻難點求突破，確保重點工作見到實效，常項工作整體推進，在服務、保障、促進經濟社會又好又快、更好更快發展中唱響主旋律、打好主動仗、爭當主力軍。

《當代貴州》：三項基礎性、經常性工作是什么？如何統籌兼顧、整體推進？

宋璇濤：一是堅持主動跟進、強化監督，確保中央和省重大決策部署的貫徹落實。圍繞加快發展，進一步找準反腐倡廉工作的切入點和結合點。堅決維護黨的政治紀律，嚴肅查處違反政治紀律的行為。加強對宏觀調控、做好“三農”工作、推進經濟結構調整，以及市場價格調控、房地產調控、規范和節約用地、資源節約和環境保護、保障和改善民生等重大決策部署執行情況，尤其是實施工業強省和城鎮化帶動戰略所涉及的重點項目、重大工程建設的監督檢查。

二是堅持以人為本、執政為民，深入推進作風建設。大力弘揚密切聯系群眾的優良作風，加強群眾觀點和群眾立場教育，深入開展“四幫四促”活動。大力弘揚求真務實、真抓實干的優良作風，堅決糾正不切實際、不顧民力、急功近利的決策和行為；加大治庸治懶治散力度，以治庸提能力，以治懶增效率，以治散正風氣。

三是堅持深化改革、創新舉措，加快構建懲治和預防腐敗體系。在懲治和預防兩方面下功夫，大膽創新加強教育監督、查辦案件、源頭治理等方面的辦法和措施。

攻堅克難、務求突破，著力解決三個方面的問題

《當代貴州》：2011年，反腐倡廉有哪些重點工作？如何突破？

宋璇濤：今年，要著力解決三個方面的突出問題。

一是深入推進專項治理，著力解決重點領域腐敗現象和不正之風的易發多發問題。強力推進工程建設領域突出問題專項治理工作，深挖細查項目審批、資金安排使用、物資采購、工程質量監理、招標投標中存在的問題及背后的腐敗案件。深入開展國土資源領域腐敗問題的專項治理，嚴肅查處擅自變更規劃、改變用地性質、提高容積率、拖欠土地出讓金等獲取非法利益的案件，嚴肅查處領導干部違規干預和插手土地出讓、非法批地的案件，嚴肅查處礦業權出讓、礦產資源開發中以權謀私和失職瀆職的案件。繼續鞏固“小金庫”治理工作成果，深入開展慶典、研討會、論壇過多過濫問題和公務用車問題專項治理。

二是認真貫徹《廉政準則》，著力解決領導干部中存在的不廉潔問題。全面落實《關于領導干部報告個人有關事項的規定》和《關于對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強管理的暫行規定》，嚴肅查處違規違紀行為。堅決整治領導干部違規收受禮金等問題。認真落實因公出國(境)管理制度，嚴格執行黨政機關國內公務接待管理規定，進一步治理違反規定多占住房、買賣經濟適用房或租賃廉租住房等問題。

三是加強基層黨風廉政建設，著力解決發生在群眾身邊的腐敗問題。深入推進政務公開、司法公開、村務公開、廠務公開和公共企事業單位辦事公開。認真落實《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》，抓好縣委權力公開透明運行試點工作。加強對基層干部的教育、管理和監督，嚴肅查處少數基層干部濫用職權、涉黑涉惡、侵吞國家和集體財產等行為。

緊貼中心、服務發展，在三個方面提供堅強保障

《當代貴州》：今年，我省正深入開展作風建設、環境建設、項目建設“三個建設年活動”，市縣鄉三級集中換屆工作也將展開。反腐倡廉工作如何與此契合，為推進經濟社會更好更快發展、換屆工作健康順利進行提供保證？

宋璇濤：反腐倡廉工作必須緊貼中心、服務發展，自覺服從全局找位置，自覺貼近全局理思路，自覺融入全局作貢獻。

一是整治和優化發展環境，為推動跨越提供堅強保障。深入推進行政審批制度改革，進一步精簡和調整行政審批事項。規范行政執法行為，清理整頓收費秩序。認真貫徹《政府信息公開條例》。加強效能監察，積極推行績效管理和行政問責，促進政府職能轉變，認真解決行政不作為、亂作為和推諉扯皮、效率低下、資源浪費等方面的問題。嚴肅查處各類破壞發展環境的案件。對亂攤派、亂罰款、亂收費，以及違法行政、不守誠信、不給好處不辦事、給了好處亂辦事的行為，要堅決糾正、嚴肅追究責任；對故意刁難、敲詐勒索投資者和企業經營者，干擾和阻礙企業正常生產經營活動的行為，要嚴厲懲治，以嚴明的紀律為加快發展營造良好環境。

二是堅決糾正各類不正之風，為維護民利、改善民生提供堅強保障。加強對群眾反映強烈的熱點難點問題的監管，重點解決涉及民生的突出問題。堅決制止違法違規強制征地拆遷行為。強化對保障性住房建設、住房資金使用、工程建設質量和分配使用的監管等。

三是進一步匡正選人用人風氣，為市縣鄉黨委換屆工作健康順利進行提供堅強保障。嚴格執行黨政領導干部選拔任用工作有關規定，規范和強化對擬提拔干部的廉政考察。加強對《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》等4項監督制度落實情況的監督檢查，防止“帶病上崗”、“帶病提拔”等問題，堅決懲治跑官要官、買官賣官、拉票賄選和突擊提拔干部等問題。

《當代貴州》：推進全省黨風廉政建設和反腐敗斗爭任務相當艱巨，您對全省廣大紀檢監察干部有什么樣的要求和期望。

宋璇濤：全省各級紀檢監察干部要堅持以德修身，提升道德素質，堅定理想信念；堅持以學強身，認真學習中國特色社會主義理論體系，深入鉆研紀檢監察業務；堅持以廉潔身，嚴格遵守各項紀律。要進一步強化政治責任、民本責任、權力責任、時代責任，不斷提高執行力、戰斗力、擔當力，以對黨和人民高度負責的精神，深入推進反腐倡廉建設，為全省經濟社會又好又快、更好更快發展提供有力保障。要自覺接受各方面的監督，秉公執紀，依法辦事，自覺維護紀檢監察干部可親、可敬、可信的良好形象。（編輯/蒙珺）