《南方周末》關于農民工議題的報道特色

方啟雄

（華中科技大學 新聞與信息傳播學院，湖北 武漢 430074）

《南方周末》關于農民工議題的報道特色

方啟雄

（華中科技大學 新聞與信息傳播學院，湖北 武漢 430074）

農民工是我國經濟建設重要的生力軍。農民工問題是我們國家和社會各界非常關注的重要問題，也是社會文化生態構成要素之一的媒體報道的關注點。通過對《南方周末》報道農民工議題的研究和分析，認為《南方周末》采取平視的角度，以普通觀察者的身份細致描述農民工群體的工作、生活和遭遇，呈現出自身的報道特色。

農民工群體；《南方周末》；報道特色

作為弱勢群體的主要構成部分，農民工群體現已達到24223萬人，主要從事制造業、建筑業、服務業[1]，已經成為城市建設的一支主力軍。《南方周末》一直以“反映社會，服務改革，貼近生活，激濁揚清”為特色，以“關注民生，彰顯愛心，維護正義，堅守良知”為己責，以“在這里，讀懂中國”為辦報宗旨，以“正義、良知、愛心、理性”為基本理念，將思想性、知識性和趣味性熔于一爐，寓思想教育于談天說地之中。《南方周末》相對中立與客觀的農民工問題報道，為受眾了解這一群體的生存狀況和群體生態提供了不可或缺的媒介渠道。

本文中的《南方周末》樣本來自“中國知識資源總庫”中的“中國重要報紙全文數據庫”和《南方周末》的網站數據庫（http：//www.infzm.com），考察時間段為2009年6月—2010年5月共計12個月份的報道。在上述兩個數據庫中，用“農民工”、“民工”、“外來務工人員”分別進行“全文”檢索，對所獲得的原始數據進行閱讀篩選排查，除去重復的文章和正文中只是簡單涉及檢索詞但不屬于研究范圍的文章，最后獲得以農民工群體為報道對象的研究樣本共計39篇。

一、報道篇數分布

39篇研究樣本在12個月時間段中的分布情況如下（見圖1）。年底和年初是農民工問題報道最為集中的時段，2010年1月—2010年3月間的3個月中，農民工問題的報道數量分別是5篇、6篇、4篇，這3個月的報道數量占到報道總篇數的38.5%。從報道數量的分布來看，不考慮目標媒體樣本的絕對值，可以看到，總體而言報道峰值在春節前后達到最大值。2010年5月，相關報道和評論出現“井噴”，達到10篇。這是因為受到深圳“富士康員工跳樓事件”的影響，《南方周末》在2010年5月有關農民工群體的報道和評論等數量達到高峰，出現單月最高值。

圖1《南方周末》對農民工問題報道的月份分布（2009.6—2010.5）

二、報道議題分布

本文將農民工報道的議題分為10類，39篇樣本的議題分布如下（見表1）。

由表1可以看出，在《南方周末》農民工報道的議題中，“勞資關系/維權”、“收入/社會保障”、“就業/培訓”、“工作條件/事故”等議題位居前列，分別占樣本總數的24%、15%、15%、15%。在“勞資關系/維權”議題中，其中多篇報道關涉2009年發生在河南農民工張海超身上的“開胸驗肺”事件。由于“開胸驗肺”事件的社會影響較大，《南方周末》還對工人職業病維權問題做了一個深度調查報道《萬州矽肺工人維權之路：他們逐一死去》，報道了重慶萬州大梧村7個農民12年前結伴去溫州打工，7年前他們肺里裝滿異鄉的塵土回到家鄉。在5年的司法維權拉鋸戰中，已有5個陸續死去。“他們打著難有盡頭的官司——其實就是想多要一些錢，以便讓自己活得久一些。這是一個維權迷宮，也是一個和死亡賽跑的游戲，而他們輸掉的，是自己的命”[2]。

表1《南方周末》對農民工問題的報道話題分布統計（2009.6—2010.5）

“收入/社會保障”議題占到研究樣本的15%，其中主要是討論了涉及農民工群體的社會保障問題。《中國如何為農民養老》報道了2009年8月新型農村養老保險試點開始實施后，中國農民到60歲時，將可以和城市人口一樣領取養老金。按月發放的這一養老金將包含國家發的補貼、集體補助和此前農民自己繳納的費用[3]。這一政策的受益者自然也包括1億多的農民工群體。《拆解社保新改革》繼續對新的社保政策進行解讀分析，文章指出：“由于中國戶籍制度所限，此前很多農民工離開打工所在地時——這一般是發達地區——往往選擇退保，而退保則給各農民工輸入地帶來了巨額的社保結余——退保僅能退走個人繳納的8%，企業繳納的20%不予退還。”作者認為現有的試點，也僅實現了建立省內轉移的調節基金，離真正的省級統籌相差甚遠，“事實上，如果真正實現中央統籌，跨省轉移接續根本不是問題。因為全國人民上繳的社保基金都交給同一個賬戶，而所有人所獲得的社保支付都來自同一個賬戶，不存在利益調整的問題”[4]。也有文章談到城鎮化和農民工的問題，認為:“僅給農民戶口、住房與社保是不夠的，必須要解決他們的創業資本或者就業問題。”[5]2010年5月，針對深圳市副市長、市公安局長李銘的言論——“失業三個月以上的人，將自動成為社會治安的潛在威脅，必須立法加以清除”，《南方周末》發表評論《清除城市無業人員要害在侵犯人權》。實際上，“必須立法加以清除”的人員中最主要的群體應該就是農民工，因此這篇評論可以視作為農民工權利呼吁的文章。評論指出：“深圳成功的最大原因，就在于它率先沖破了這種管治，使被權力分割、限制的資金、物與人自由流動起來，從而接續上了現代文明最重要的基因。自由遷徙的大幕逐漸開啟，人流開始在自己的國土上涌動，中國的城市化就此起步。一二十年的時間，兩億多農民在城市流血流汗，他們不是為了從良民變成罪犯，而是為了從本分的農民變為良好的市民。他們比誰都期待一份體面的工作，而非像異類一樣被清除的命運。”[6]

“就業/培訓”議題在研究樣本中所占比例也是15%。由于金融危機的影響，全國上下對農民工的就業問題都高度重視，《南方周末》也不例外。2009年7月16日，《東莞：“世界工廠”重招工》報道了廣東省東莞地區農民工的就業情況。在國際金融危機的沖擊下，2010年春節之后，找工作的人多，但招聘的企業少。到3、4月份，招工的企業和找工作的人都慢慢多了起來，但求職者比職位更多。進入5月，形勢陡轉，招工的突然猛增——進場招聘的企業達八九千家，職位數量在8萬～9萬之間，比上月猛增30%～40%，出現年后第一次用工高峰，也是第一次職位比人多。6月以后，當地人才市場供需基本平穩，整月招聘職位量和求職者數量大致在5萬左右[7]。2010年春節前后，媒體的目光集中在農民工就業問題上。2009年春節，約2000萬農民工因無工可做返鄉。一年之后，大規模的“民工荒”再現沿海，甚至蔓延內地。《“80后”回村——江西塘下村新生代農民工不再“東南飛”》[8]報道了2010年春節以后新生代農民工開始了用腳投票——用腳投票的背后，是中國的山鄉已經巨變。2010年3月的兩篇報道則是從產業轉移角度談農民工就業問題。《打工縣的“民工荒”》報道臺灣寶成集團在湖北省黃石市陽新縣設廠，然而在這個打工縣卻遭遇了招工難的問題，1000元左右的月薪，留不住那些想看外面世界的年輕人，工廠第1期1萬余人的招工任務，到期時只完成了2500人[9]。《民工荒，誰在慌？》一文指出，中國的廉價勞動力再也不是想象中的源源不斷取之不盡，而是越來越有限的供應。長久以來，這個龐大而卑微的農民工群體共同制造著中國經濟的奇跡，卻長期得不到足夠的關懷。當出現了更多選擇機會時，他們中的許多人便以毫不留戀的姿態迅速離開[10]。5月，《民工“荒”了，寶難“淘”了》報道由于珠三角地區勞動力短缺，各類產品的產量無法滿足市場需求，排隊等待供貨的不僅有海外買家，而且有眾多的淘寶賣家和買家，由此顯示出了農民工就業問題與國民經濟和市場供需之間的緊密關系[11]。

同樣在研究樣本中占15%比例的議題是“工作條件/事故”，圍繞該議題的報道基本都涉及“富士康員工跳樓”事件。2009年7月29日，《奪命手機：富士康VS大學生孫丹勇，企業文化VS員工人性》一文報道了富士康員工孫丹勇在7月16日凌晨跳樓自殺的事件。該報道回顧了富士康公司的發展歷程和孫丹勇個人的成長、學習、工作歷程，認為富士康的企業文化和管理制度是造成這起慘劇的重要原因之一[12]。到2010年5月，富士康員工跳樓自殺事件已經達到“八連跳”。5月13日，《南方周末》三篇報道再次聚焦富士康。《富士康“八連跳”自殺之謎》回顧了2010年上半年的富士康員工“八連跳”自殺事件，重點描述了“第七跳”的主角湘潭大學機電專業的應屆生盧新的富士康職業生涯。《與機器相伴的青春和命運——潛伏富士康28天手記》則是《南方周末》的實習生劉志毅以打工者身份潛伏富士康的采訪報道。其中有以下幾段發人深省的話：“28天的打工潛伏，使我受到了強烈的震撼。這并非因為明白了他們究竟為何而死，而是知悉了他們如何活著。”“這個工廠的工人們……似乎在他們操縱機器的同時，機器也操縱了他們：零部件在流水線上的一個個環節中流過，加工成型；他們單一而純粹的青春，也在機器的特有節奏中消磨。”[13]《破解富士康員工的自殺“魔咒”》報道了富士康為保障員工心理健康所采取的一系列舉措，如提供心理輔導，開通78585（諧音“請幫我幫我”）熱線電話，請心理學專家到廠區給員工提供心理咨詢，開設旨在疏解員工心理壓力的“心靈港灣工作室”和“員工關愛中心”，甚至請來五臺山最有名的高僧大德到園區為死者祈福。文章報道：“參與調研的心理學家認為，富士康員工自殺多數由心理疾病造成。但亦有社會學者指出，新生代打工者實際收入遠不如父輩，又缺乏回到農村的退路，他們的焦慮無助是自殺增加的深層原因。工廠要建立員工心理關懷機制，政府更應提供對新生代打工者的制度關懷。”[14]

關于“春運/其他交通”的議題在《南方周末》研究樣本中占到10%的比例。2010年1月14日的報道《實名制，能改變火車票一票難求嗎》，主題是火車票實名制，但涉及的最主要群體無疑還是農民工[15]。1月28日的報道則是談紀錄片《歸途列車》的拍攝，以間接的方式談到了農民工背井離鄉來廣東工作，在春節前回家過年買票難、回家難的痛苦經歷，認為“如果有得選，他們不會只在春節回家”[16]。2月4日的報道則正面直擊了2010年廣州春運，報道農民工回家過年的狀況。配發的照片下的注釋顯示“廣州火車站24小時持票臨時候車區，等待中的返鄉者們仍須席地而臥”。文章寫道：“廣州與成都作為全國兩個試點，實施實名制購票上車，以解決黃牛猖獗、一票難求的困境。這一嘗試也激起了對另一種可能性的向往——能否讓這支全球僅有的一年一度的遷徙大軍開始帶著尊嚴回家。”文章指出了農民工春節前回家過年的艱辛，認為“帶著體面與尊嚴回家，實名制遠遠不夠”[17]。

三、結論

《南方周末》對農民工群體的報道和評論與黨報和其他都市報呈現出明顯的風格差異。從報道對農民工群體的描述來看，《南方周末》絕大多數文章正面報道農民工群體。與黨報相比，《南方周末》少了一些政策指導和宣傳的意味，多了幾分溫情和理解；與一些都市報相比，《南方周末》極少出現對農民工群體簡單化、標簽化的描述，更多的是理論思考和探討。《南方周末》的報道多采取平視的角度，以普通觀察者的身份細致地描述農民工群體的生活、工作和遭遇。其中很多評論文章從知識分子關注現實的角度出發，為農民工群體的權利、利益而呼吁。

《南方周末》對農民工群體的報道呈現出以下幾個特點：第一，較少單純對國家政策的報道。一般而言，在以國家政策作為報道主題時，往往還有詳細的政策分析；在對熱點事件進行報道的時候，都著力于挖掘事件背后更深層次的原因，力求全面展示事件本質，表現出該報紙深度報道的運營取向，具有一定的思想性和理論性。第二，將農民工群體與國家經濟、社會轉型等宏大命題有機結合起來進行報道。一方面，展現出農民工群體活動的歷史場景和時代背景，表現出農民工群體與時代變遷的內在聯系；另一方面，翔實細致地描述了一個個“小人物”在時代大潮中的各自遭遇，引發讀者的思索，從而展現出“關注民生，彰顯愛心，維護正義，堅守良知”的特色。第三，積極關注農民工維權問題，如研究樣本中對關于“開胸驗肺”的維權事件有過多次報道，表現出其宣揚的“正義、良知、愛心、理性”基本理念。第四，對農民工個體的報道和描述并沒有選取杰出代表或者典型人物，而是選取普通人進行報道，反映出社會平常、真實的一面，更容易引起人們的共鳴，以此達到“在這里，讀懂中國”的宗旨。第五，《南方周末》成功運用“圖文寫真”的方式，通過以圖代文把讀者帶到了農民工群體的世界里，能夠產生震撼效果，使呈現的信息更加清晰完整，使讀者有身臨其境之感。

總而言之，《南方周末》對農民工群體報道的特征與其周報的性質和自身定位有關。因為是周報，所以報道的絕對數量不如日報和都市報那么多，報道頻率也相對要低。由于報道的定位是深度報道，所以單純對政策的宣傳較少，一般都要進行解讀和分析，因而體現出了較高水準的思想性和理論性，既有對政策的總體把握、深度解讀，又有對農民工群體深入調查和個案的翔實描述，集中體現為對熱點事件的追蹤、背景分析和原因探討，對一些典型案例不僅有事實報道，還有原因背景分析，并配發相關評論，做到了細致、深入、全方位、多角度，能夠讓讀者了解事件的來龍去脈并引發思考和討論。

[1]國家統計局農村司.2010年農民工監測調查報告[R].

[2]楊繼斌.萬州矽肺工人維權之路：他們逐一死去[N].南方周末，2009-08-20（A04）.

[3]唐勇林，雷妍.中國如何為農民養老[N].南方周末，2009-08-06（C13）.

[4]胡賁，邊鵬.拆解社保新改革[N].南方周末，2010-01-21（B5）.

[5]唐勇林.城鎮化成三農新引擎[N].南方周末，2010-01-06（D13）.

[6]戴志勇.清除城市無業人員要害在侵犯人權[N].南方周末，2010-05-06（F26）.

[7]陳新焱.東莞：“世界工廠”重招工[N].南方周末，2009-07-16（C13）.

[8]謝鵬.“80后”回村——江西塘下村新生代農民工不再“東南飛”[N].南方周末，2010-02-25（D17）.

[9]陳新焱.打工縣的“民工荒”[N].南方周末，2010-03-04（D13）.[10]黃河，羅瓊，梅嶺.民工荒，誰在慌[N].南方周末，2010-03-04（D13）.

[11]潘曉凌.民工“荒”了，寶難“淘”了[N].南方周末，2010-05-05（D14）.

[12]謝鵬，翟巧紅.奪命手機：富士康VS大學生孫丹勇，企業文化VS員工人性[N].南方周末，2009-07-29（C13）.

[13]劉志毅.與機器相伴的青春和命運——潛伏富士康28天手記[N].南方周末，2010-05-13（A2）.

[14]楊繼斌，劉志毅.破解富士康員工的自殺“魔咒”[N].南方周末，2010-05-13（A4）.

[15]南方周末編輯部.實名制，能改變火車票一票難求嗎[N].南方周末，2010-01-14（F32）.

[16]李宏宇.如果有得選，他們不會只在春節回家——紀錄片《歸途列車》里的中國農民工[N].南方周末，2010-01-28（E21）.

[17]潘曉凌，劉志杰，王芳軍.帶著體面與尊嚴回家，實名制遠遠不夠——火車票實名制元年廣州春運觀察[N].南方周末，2010-02-04（A1）.

G23

A

1007－905X（2011）04－0173－03

2011-04-10

方啟雄（1967— ），男，福建武平人，華中科技大學新聞與傳播學院博士，河南省委宣傳部機關黨委專職副書記。

責任編輯 宋淑芳

（E－mail：hnskssf＠163.com）