大力推進學習型黨組織建設

□田忠寶

大力推進學習型黨組織建設

□田忠寶

大力推進學習型黨組織建設是新形勢下貫徹落實科學發展觀、引領黨的各項事業發展進步的重要基礎。2010年初，呼和浩特市玉泉區委宣傳部制定下發了《2010年玉泉區關于大力推進學習型黨組織建設的實施方案》，全區各黨（工）委在本轄區內積極開展了推進學習型黨組織建設活動。

各黨（工）委積極推進學習型黨組織建設工作有效開展

玉泉區各黨（工）委在推進學習型黨組織建設的活動中，積極開展工作，結合本單位的實際，為提高干部群眾的思想認識，幫助大家樹立“人人學習、終身學習”的先進學習理念，增強廣大干部職工學習的自覺性和工作熱情，分別成立了相應的組織機構，實行“一把手”負責制，明確了分管領導和具體工作的責任人，取得了一定成效。

2010年4月玉泉區開辦了“玉泉講堂”。講堂以報告會、講座為主要形式，除邀請區委、區政府主要部門的領導主講外，還適時聘請具有較高知名度的專家、學者型高層領導就當前重大時政熱點和前沿理論、公眾關心的民生話題、城鄉一體化發展等問題進行解讀和闡釋。同時在“玉泉講堂”下設置“一把手”講黨課，全區各黨（工）委的一把手分別在社區、農村、企業里進行宣講，從而形成了一個宣講的網絡。

玉泉區各黨（工）委把“干部學習日”、“書記黨課日”等學習載體作為主要抓手，精心策劃活動，認真組織實施，有效地促進了學習型黨組織建設工作的開展。各單位充分運用各類教育資源，構筑多層次、寬領域的學習教育平臺，積極開展政治理論學習、專業知識教育、崗位業務技能培訓；圍繞改革發展中的有關課題，進行專題調查研究、開辟專題講座論壇，組織各類知識競賽、演講比賽等，收到了較好的效果。如：興隆巷街道黨委建立辦事處專屬網站，為全員學習創造了良好的條件；區衛生局黨委以衛生系統“文明杯”暨“白求恩杯”規范化服務競賽活動的開展為契機，將“文明杯”競賽和推進學習型黨組織建設緊密結合。

玉泉區推進學習型黨組織建設的特色

強化組織領導、注重方法創新，抓好學習要素的“落實”。一是抓組織領導。區委主要領導親自審定學習計劃、主持集中學習，帶頭談學習體會、做學習總結。2010年共組織中心組集中學習12次，“玉泉講堂”開講10次，區級領導撰寫多篇調研報告，內容涉及黨的基本理論、重大方針政策、經濟發展等諸多方面。二是抓過程督導。在理論學習中，著重抓了以下四個環節：第一，精心制定計劃。根據自治區、呼市的學習要求和玉泉區實際，及時制定年度學習計劃、階段性學習計劃和專題學習計劃，做到穩定性與靈活性相結合。第二，明確學習目的。針對學習內容，提出相應要求，通過要求約束和目標牽引，促進學習深化。第三，嚴格制度落實。逐項抓好考勤考核、討論交流、課題調研，用制度約束力來保證學習效果。第四，定期考察督導。定期檢查學習筆記，適時組織學習交流，以此促進理論學習。三是抓方法改進。采取靈活多樣的學習方法和形式，做到三結合：個人自學與集中學習相結合。在規定的學習日前，事先以通知的形式將學習內容和研討提綱發到每個中心組成員手中請大家自學，在個人深入研讀的基礎上，組織集中學習討論，把個人的真知灼見與集體的智慧有機地結合起來，促進學習深入。專題輔導與集中交流相結合。圍繞國際國內政治經濟形勢、玉泉區改革發展穩定的突出問題等內容設置專題，邀請專家輔導講解，然后組織大家學習交流，講感受，談體會，說心得。電化教學與外出參觀學習相結合。每年都從自治區、呼市有關部門購買大量專家學者講座及形勢政策教育的影像資料，供理論學習使用。同時，集中或分批組織中心組成員帶著課題外出調研參觀學習，開拓視野，增長見識。

突出理論體系，豐富知識結構，強調學習內容的“拓展”。玉泉區著眼理論學習的整體性和連續性，不斷豐富和拓展學習內容，努力提高領導干部的理性思維能力和綜合素質。一是突出理論學習的傳承性。堅持把學習“三個代表”重要思想、科學發展觀與學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論等經典理論結合起來，從經典理論的科學體系和歷史傳承中全面把握創新理論的精神實質。因此，組織全區所有處級干部不僅系統學習了馬列毛著作，而且反復閱讀了《江澤民文選》、《“三個代表”重要思想學習綱要》、《十七大報告重要思想觀點匯編》、《構建社會主義和諧社會學習讀本》、《科學發展觀學習讀本》、《弘揚“三創”精神，推進“兩個率先”》等理論文章。今年還為每位處級領導干部辦理了新華書店購書卡，確保完整、準確、及時地掌握創新理論的科學體系，這一舉措極大地推動了廣大干部學習的積極性。二是突出理論學習的時代性。始終立足于形勢和任務的發展變化，把學習黨的重大方針政策作為理論學習的一項重要內容，使理論常學常新、不斷深化。先后組織學習了黨的十七大，十七屆四中、五中全會精神，胡錦濤總書記在中央黨校發表的重要講話以及自治區、呼市擴大會議和黨代會議精神。只要是頭一天新聞聯播有最新的精神或是人民網上有最新的社論，都會及時組織學習，緊跟形勢。三是突出理論學習的知識性。“玉泉講堂”宣講內容不僅時政性強，同時更注重知識性和實用性，由單純的理論政策宣講轉變到形勢政策、歷史文化、法律法規、衛生科技、就業技能等綜合性內容，這一活動在全區廣大黨員干部中引起巨大的反響。

理論聯系實際，推動觀念更新，加快學習成果的“轉化”。深入學習理論，就是要學習運用馬克思主義的立場、觀點和方法研究新情況、解決新問題。學習是為了更好地工作，為此，堅持把聯系實際、解決問題、推動工作作為理論學習的出發點和落腳點，不斷促進學習成果向實踐轉化。把學習成果轉化為調查研究、解決問題的過程。緊緊圍繞新形勢新任務抓調研，以課題調研推動理論學習深化。堅持把理論學習的著眼點放在解放思想、更新觀念上，走具有自身特色的創新之路。

對開展推進學習型黨組織建設活動的體會和建議

要加強輿論宣傳，營造學習氛圍。為幫助廣大干部樹立全新的學習理念，引導大家不斷更新觀念，要加大對推進學習型黨組織建設活動的輿論宣傳力度，大力宣傳建設學習型黨組織工作的重要意義和宣傳活動中涌現出來的先進典型，介紹推廣建設各類學習型黨組織的先進經驗。各基層單位要利用宣傳標語、黑板報、宣傳欄等多種形式推進學習型黨組織建設的新理念，反映推進學習型黨組織建設工作的新進展，在全社會營造良好的輿論氛圍，為此項工作創造良好的外部環境。

培植各類典型，在搞好示范引導上下功夫。建議有關單位共同配合，采取抓試點、出經驗，抓典型、促整體的辦法，充分發揮先進典型的示范、帶動作用，同時，要幫助試點單位分析查找創建過程中存在的薄弱環節，并加以重點指導，確保整個活動整體向縱深推進。學習型領導班子的建設，一方面要繼承和發揚傳統的行之有效的組織形式和學習方法，比如中心組學習和研討等；另一方面也要不斷改進和創新學習方法，要按照“學習工作化，工作學習化”的要求，建立健全學習、管理、考核等各項制度和保障措施，要圍繞各單位的中心工作有針對性地加強調研，提高領導班子決策水平，同時為本單位干部職工學習提供示范。在此基礎上，有針對性地選擇一批基礎較好的機關、企業、社區、家庭、村鎮為典型，以點帶面，推廣經驗，形成玉泉區建設各類學習型黨組織活動齊頭并進、蓬勃發展的格局。

創新學習載體，在提高創建成效上下功夫。創新學習載體是推進學習型黨組織建設工作，提高學習成效的重點。組織學習活動應做到：小活動不斷線，大活動掀高潮。精心培育“課題攻關小組”、“科研小組”、“興趣小組”等創新性學習載體，引導干部職工緊貼工作和生活實際，以解決問題為目的開展反思式、互動式、共享式、體驗式、研究式創新性學習，并采取措施，加強指導，促進創新性學習載體健康快速成長，多出學習成果。

要在完善保障機制，增強創建持久力上下功夫。學習要持久、深入、出成果，關鍵在體制和機制的保障。玉泉區委在現有基礎上，不斷建立健全各種學習保障機制，建立有效的學習內在動力和外部壓力機制，并發揮其作用。一是堅持和完善領導責任制，按照分級負責、各負其責的原則，統籌抓好玉泉區推進學習型黨組織建設工作。二是建立和完善考評機制，對推進學習型黨組織建設工作進行定期考核、評比活動，對活動過程中涌現出來的先進典型進行表彰。各單位也要對干部職工完善考評辦法，對學習情況和學習成效進行考核評估，考評結果要與選拔任用、年度考核、評先評優掛鉤。三是建立健全經費投入機制，各級財政應安排必要的經費，確保推進學習型黨組織建設相關活動的順利開展，各單位也應安排一定的經費，用于強化教育培訓工作和學習型黨組織的軟硬件建設。□

（作者系呼和浩特市玉泉區委書記）

責任編輯：郭志