□汪金友
讓群眾真正滿意
□汪金友
在征求基層群眾對政府工作報告和“十二五”規劃綱要草案意見的座談會上,溫家寶總理講了這樣一番話:“最能評價政府工作好壞的是群眾,最能反映政府工作情況的是基層。群眾的意見使我們知道政策貫徹落實情況,知道群眾的困難和問題所在。群眾滿意不滿意、高興不高興、答應不答應,是衡量政府工作好壞的唯一標準”。
在這里,溫總理用了兩個“最”字。“最”能評價政府工作好壞的是群眾,“最”能反映政府工作情況的是基層。群眾和基層,是衡量政府工作的尺和秤。政府的每一項決策,都要落實到基層;政府的每一項工作,都要延伸到群眾。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”。群眾的評價是最真實的評價,也是最重要的評價。
如果去問各地政府的領導,“你們那里的群眾,對政府的工作都滿意嗎?”我相信,他們百分之百地都會說“滿意”,不僅“滿意”,而且是“相當滿意”:對政府的工作“滿意”,對發展的成就“滿意”,對干部的作風也“滿意”。你要不信,他們還會拿出一大堆測評問卷、表揚信件和座談記錄等等作證據。
但要真正深入到群眾中去調查,就會發現,有些地方的群眾確實對政府的工作很滿意,但也有些地方的群眾不很滿意,更有些地方的群眾很不滿意。不很滿意和很不滿意的地方,不是沒有發展,沒有進步,而是沒有處理好政府利益與群眾利益的關系。強化了政府利益,卻傷害了群眾利益。很多群體性事件,就是由此引起。當然,即便是很不滿意的地方,也不是對什么都不滿意,而只是對某些方面某些干部不滿意。一些人滿意,一些人不滿意,一些事滿意,一些事不滿意,這也符合事物的客觀規律,發展有快有慢,工作有好有壞,問題有多有少,干部的素質和作風也千差萬別,人民群眾對此不可能都滿意,也不可能都不滿意。
現在最重要的問題,是一些干部不能發現和不敢承認群眾的不滿意。他們長期生活在干部圈里,體會不到老百姓的酸甜苦辣,聽不到真實的聲音,也非常害怕出現不同的聲音。誰說不滿意,就覺得是跟自己“過不去”。因此在他們面前,沒有人敢說不滿意。一些群眾現在也變得“聰明”起來,背后議論的時候,哪里好哪里不好,哪個干部廉哪個干部貪,什么都一清二楚。而一旦到了公開的場合,事情就變了。比如領導到基層調查研究,或者開座談會時,原本意見很大的群眾,卻只說那些領導愛聽的和想聽的。真正的實話,一句都不說了。
由此可見,群眾滿意也有“真滿意”和“假滿意”之分。“真滿意”是發自肺腑的滿意,“假滿意”是隨聲附和的滿意。如果把“假滿意”當成了“真滿意”,自我標榜,盲目陶醉,就會造成群眾更大的不滿意。
要達到群眾真正的滿意,就要深入到群眾中去,和人民群眾做朋友,站在他們的角度去考慮問題和處理問題;就要認真對待群眾的不滿意。和最底層的人、最困難的人、最有意見的人交流,聽一聽他們哪里不滿意,為什么不滿意;就要善于發現背后的不滿意。當面滿意,不等于背后也滿意。政聲人去后,民意閑談時,背后的議論,往往是最真實的聲音;就要多給群眾提供表達意愿的機會。尤其是作出重要決策的時候,要先問問涉及切身利益的群眾,看他們高興不高興,答應不答應,滿意不滿意。□
(作者單位:河北省灤南縣司法局)