科學的監(jiān)控體系才能保障食品安全

文 楊張兵 王健 王海山

科學的監(jiān)控體系才能保障食品安全

文 楊張兵 王健 王海山

消費者獲取到的關于產(chǎn)品特性的信息，是其購買食品的重要參考。食品市場中的信息不對稱和信息丟失問題也是影響食品安全消費的一個重要因素。提供有效的食品安全信息追溯和危機處理手段，是滿足消費者對安全食品信息獲取和切實維護消費者利益所必需的。

“民以食為天”，食品安全問題一直是人們所關注的。研究表明，對健康的追求是人類文明進步的要求和體現(xiàn)，消費者在獲得相關食品信息的情況下會選擇食用更加健康和安全的食物。

消費者獲取到的關于產(chǎn)品特性的信息，是其購買食品的重要參考。食品市場中的信息不對稱和信息丟失問題也是影響食品安全消費的一個重要因素。提供有效的食品安全信息追溯和危機處理手段，是滿足消費者對安全食品信息獲取和切實維護消費者利益所必需的。歐盟管理法規(guī)No.178/2002要求從2005年1月1日起在歐盟范圍內(nèi)銷售的所有肉類食品都能夠進行跟蹤與追溯，否則就不允許上市銷售。

我國關于食品溯源體系的研究始于2002年，并逐步制定了一些相關的標準和指南。例如，中國物品編碼中心借鑒歐盟標準編制了《牛肉制品溯源指南》；2004年，國務院發(fā)布了《關于進一步加強食品安全工作的決定》，明確要求建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度。

全國還進行了農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)的初步試點，國家條碼推進工程辦公室自2004年6月起在山東省濰坊市壽光田苑蔬菜基地和洛城蔬菜基地實施“蔬菜安全可追溯性信息系統(tǒng)研究及應用示范工程”，有效推動了條碼技術在我國食品可追溯中的應用。

目前的追溯系統(tǒng)都以各自獨立的數(shù)據(jù)庫和信息查詢平臺為主，各環(huán)節(jié)間缺乏互聯(lián)互通,不能針對食品供應鏈全過程實現(xiàn)完整的食品跟蹤與追溯體系也是存在的重要問題。一方面，由于食品安全監(jiān)管分散管理的特點，目前沒有一個對全程管理機制及有效的預警、報警機制，食品安全的信息獲取及信息的真實性無法保障；另一方面，與標準化程度高的工業(yè)產(chǎn)品不同，食品在具體溯源過程中存在許多問題。例如，對鮮活農(nóng)產(chǎn)品難以實行嚴格的行業(yè)管理，且農(nóng)村與初級農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)信息化基礎薄弱。

針對這些情況，有必要建設城市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制與溯源體系，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)幫助生產(chǎn)企業(yè)進行環(huán)境質(zhì)量管理、栽種養(yǎng)殖過程管理、加工銷售管理等全程的質(zhì)量控制；在零售環(huán)節(jié)給廣大消費者提供農(nóng)產(chǎn)品安全信息追溯手段；同時加大對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)全程監(jiān)管和信息統(tǒng)計分析。將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、加工企業(yè)、批發(fā)商、零售商、消費者和政府監(jiān)管機構(gòu)聯(lián)系在一起，實現(xiàn)從生產(chǎn)源頭到消費環(huán)節(jié)集成化的質(zhì)量全程控制，建立農(nóng)產(chǎn)品安全控制和預警機制，切實保障城市農(nóng)產(chǎn)品的安全供應。

城市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與追溯體系雖然不能完全解決食品安全問題，但對解決食品安全仍具有非常重要的意義，其作用決不僅限于在超市提供查詢功能這么簡單。在現(xiàn)實情況下如何真正用好食品安全追溯系統(tǒng)，充分發(fā)揮其應有的作用，尚有待于政府、企業(yè)、消費者的共同努力。

作者就職于上海農(nóng)業(yè)信息有限公司