上海電生理與康復技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟：民辦非企業(yè)運作方式的全新探索

本刊記者 葛佳慧

上海電生理與康復技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟：民辦非企業(yè)運作方式的全新探索

本刊記者 葛佳慧

作為上海市科委批準建立的醫(yī)療器械行業(yè)的兩家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟之一，上海電生理與康復技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟以國家“十二五”規(guī)劃和上海市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新需求為導向，以提升企業(yè)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)核心競爭力為目標，集合國內(nèi)眾多知名的電生理和康復領(lǐng)域相關(guān)的臨床教授及科研專家，組建以“產(chǎn)學研醫(yī)”四方高端人才及資源整合的技術(shù)型團隊，致力于中國電生理及康復醫(yī)學的創(chuàng)新和發(fā)展，并積極探索“民非”運作的全新路徑。

上海電生理與康復技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的牽頭者是一家集專業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售神經(jīng)電生理與康復產(chǎn)品于一體的高新技術(shù)企業(yè)，名字叫上海諾誠電氣有限公司（以下簡稱諾成）。基于我國電生理相關(guān)的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大市場空間以及目前所面臨的問題，結(jié)合自身的生產(chǎn)優(yōu)勢，諾成提出了建設相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的要求。

在聯(lián)盟成立之前，諾誠公司就已與國內(nèi)多所重點高校、科研院所、臨床醫(yī)療機構(gòu)進行了“產(chǎn)學研醫(yī)”的合作，并且建有聯(lián)合開發(fā)實驗室、教學工程等，而且還與加拿大、新加坡等眾多國家的研發(fā)機構(gòu)開展了多項技術(shù)合作交流，因此上海電生理與康復技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的成立，建立在一定的基礎之上。

凝聚“產(chǎn)學研醫(yī)”多方力量，為康復工程添磚加瓦

2010年7月30日，諾誠在國家科技部和上海市政府的支持下，聯(lián)合復旦大學附屬華山醫(yī)院、上海市兒童醫(yī)院等著名醫(yī)學院及附屬醫(yī)院，攜手上海交通大學、上海理工大學等科研單位，成立了上海電生理與康復技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。成立初期，聯(lián)盟就對自身的工作有了清晰的目標定位：建立高水平技術(shù)研發(fā)平臺和產(chǎn)業(yè)化基地。建設以國家需求和市場為導向、強化以電生理和康復技術(shù)龍頭企業(yè)為主體的產(chǎn)學研用相結(jié)合的創(chuàng)新平臺，通過開放式的聯(lián)盟形式加強合作創(chuàng)新，整合行業(yè)科技資源、促進信息、臨床、技術(shù)、儀器設備等資源的共享，形成合理的人才交流和培養(yǎng)機制，提高行業(yè)科技創(chuàng)新的整體能力，組織瓶頸技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)，加快研究成果共享和轉(zhuǎn)化，優(yōu)化電生理與康復產(chǎn)業(yè)鏈，推動電生理與康復產(chǎn)業(yè)整體升級，提高上海市在電生理與康復領(lǐng)域的國內(nèi)外競爭能力和市場占有率。

通過一年多的不懈努力，聯(lián)盟不僅在成員規(guī)模上有了擴充，而且有了研發(fā)項目的持續(xù)增加，推進了項目的產(chǎn)業(yè)化進程。聯(lián)盟還積極建立高效的顧問團隊、決策團隊和運營團隊，設立梯隊化的項目庫、專家?guī)臁⒔?jīng)理人庫和投資資源庫，從而實現(xiàn)組織架構(gòu)的進一步完善。

到目前為止，聯(lián)盟已經(jīng)就“患者自控式生物反饋電刺激上肢功能訓練系統(tǒng)”、“基于光學運動捕捉的步態(tài)分析與表面肌電”、“肢體功能康復評定和治療工具包”等多個項目開展了工作。此外，聯(lián)盟還以贊助者、協(xié)辦方等的角色參加了各種學術(shù)會議，為其征集項目，積聚資源，推動上海電生理與康復技術(shù)的產(chǎn)學研合作奠定了基礎，同時也增強了聯(lián)盟的凝聚力和影響力。

聯(lián)盟的發(fā)展，使得產(chǎn)學研各方均能從中獲益，對于諾誠而言，尤其具有戰(zhàn)略性的價值和意義。不僅有效地整合了企業(yè)所需要的產(chǎn)學研資源，提升了公司產(chǎn)品研發(fā)的水平，擴大了諾誠品牌的影響力，而且還拓展了諾誠的產(chǎn)品線和研發(fā)項目，使公司的發(fā)展上了一個新的臺階。

以項目為中心，尋求“民非”運營新途徑

聯(lián)盟的工作涉及到多方的合作，各成員單位難免會因為牽頭單位對這類平臺的稀缺程度、聯(lián)盟初始締約單位的理念一致性、牽頭單位對于聯(lián)盟工作的投入力度等各種問題產(chǎn)生分歧。

為了減少矛盾的發(fā)生，更好地整合專業(yè)范圍內(nèi)的產(chǎn)學研醫(yī)優(yōu)勢資源，加速推進科研創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化進程，探索產(chǎn)學研醫(yī)合作的新機制，聯(lián)盟在上海市科委的支持下，向上海市社團管理局提出了注冊成立“上海聯(lián)合電生理與康復技術(shù)創(chuàng)新研究中心”這一民辦非企業(yè)單位的申請。試圖通過聯(lián)盟法人地位的確立，獲得自身在項目開發(fā)、資金以及知識產(chǎn)權(quán)管理各方面更加快捷有效的途徑；在體制上，還將實行“上海電生理與康復技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”和“上海聯(lián)合電生理與康復技術(shù)創(chuàng)新研究中心”兩塊牌子、一套班子的服務模式，以適應不同業(yè)務的需要。

由于醫(yī)療器械行業(yè)涉及到不同專業(yè)、學科的交叉融合，要推動和協(xié)調(diào)整個產(chǎn)業(yè)鏈的資源整合，強化推進產(chǎn)業(yè)化工作，就必須聚焦電生理與康復工程專業(yè)領(lǐng)域，擴大包括醫(yī)院、相關(guān)科研院所、高校，尤其是生產(chǎn)企業(yè)等各種單位成員，以加強實力，增強凝聚力。而成員單位的融合必須圍繞一個核心，那就是項目。因此，聯(lián)盟采用了以項目為中心，逐個引入成員單位并對其進行管理的工作模式，按照學科領(lǐng)域分類對項目進行征集和梳理，逐漸形成包含基礎研發(fā)、產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)品注冊和產(chǎn)品推廣等各個環(huán)節(jié)的項目庫。此外，還建立了“項目經(jīng)理人”制度，由項目經(jīng)理人負責跟蹤項目全過程，并按照項目經(jīng)理人與項目原研人是利益共同體的原則選擇經(jīng)理人，以幫助原研人更好地利用聯(lián)盟的各種資源，推動項目的研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化、利益回報等方面。

上海電生理與康復技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟所采用的以項目為管理單位的做法，能夠更好地適應醫(yī)療器械行業(yè)的特殊性。其民辦非企業(yè)的運作方式更是一種全新的嘗試，雖然沒有經(jīng)驗可供借鑒，也沒有教訓可以吸取，在發(fā)展道路上可能還會碰到一些問題，但是民非的全新運作方式可以在一定程度上突破體制的束縛，使得聯(lián)盟的運作變得更加靈活高效，不失為一大創(chuàng)舉。