當(dāng)代中國(guó)公民參與決策機(jī)制的完善
——基于EBK消費(fèi)者決策模式的思考

姜慶志，李 娜

(華中師范大學(xué)管理學(xué)院，湖北武漢430079)

當(dāng)代中國(guó)公民參與決策機(jī)制的完善
——基于EBK消費(fèi)者決策模式的思考

姜慶志，李 娜

(華中師范大學(xué)管理學(xué)院，湖北武漢430079)

公民參與是當(dāng)前公共管理的一個(gè)重要問(wèn)題，從微觀層面上討論公民參與決策機(jī)制是提高公民參與有序性和有效性的重要途徑。EBK模式從消費(fèi)者決策過(guò)程的角度出發(fā)，分析了消費(fèi)者購(gòu)買決策機(jī)制，對(duì)研究公民參與決策機(jī)制具有借鑒意義。本文從這兩個(gè)角度出發(fā)，分析了EBK模式下決策機(jī)制的特點(diǎn)，探討了其與公民決策機(jī)制的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，認(rèn)為完善公民決策機(jī)制應(yīng)當(dāng)關(guān)注思想的轉(zhuǎn)變，改善決策的基礎(chǔ)環(huán)境，并重視相關(guān)制度的建設(shè)。

公民參與;EBK模式;決策機(jī)制

一、問(wèn)題的提出:研究背景和現(xiàn)狀

公民參與是公民維護(hù)自身權(quán)利、參與公共事務(wù)管理的一個(gè)重要途徑，是社會(huì)與政治變遷的一個(gè)重要影響因素。公民參與包括公民個(gè)體參與和公民組織參與，本文研究的是個(gè)體層面上的公民參與。從治理角度講，公民參與是一個(gè)持續(xù)的互動(dòng)過(guò)程，其中核心環(huán)節(jié)便是決策，公民參與到社會(huì)公共事務(wù)管理的過(guò)程就是不斷做出決策的過(guò)程，決策是公民參與功能發(fā)揮的基礎(chǔ)，貫穿始終。公民決策機(jī)制是從微觀層面出發(fā)研究公民參與的過(guò)程和規(guī)律。

在社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域，機(jī)制一般是指一個(gè)工作系統(tǒng)的組織或部分之間相互作用的過(guò)程和方式以及內(nèi)部組織和運(yùn)行的變化規(guī)律。公民參與決策機(jī)制的含義就是公民在一定的社會(huì)環(huán)境中參與公共事務(wù)管理時(shí)遵循一定的規(guī)律并做出方案選擇的過(guò)程和方式，以及決策過(guò)程中各部分之間的功能關(guān)系，也就是研究公民在參與時(shí)是如何做出決策的。……