“楊浦國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城區(qū)建設(shè)”吹響號(hào)角

本刊記者 俞崇武

“楊浦國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城區(qū)建設(shè)”吹響號(hào)角

本刊記者 俞崇武

8月24日，上海市“推進(jìn)楊浦國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城區(qū)建設(shè)聯(lián)席會(huì)議”第一次會(huì)議在上海市政府多功能廳召開(kāi)。上海市副市長(zhǎng)沈曉明出席會(huì)議并作重要講話。上海市政府副秘書長(zhǎng)翁鐵慧主持會(huì)議。上海市科委、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市商務(wù)委、市教委、市金融辦等聯(lián)席會(huì)議各成員單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。

此次大會(huì)是貫徹落實(shí)去年12月10日上海市政府《關(guān)于推進(jìn)楊浦國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和今年4月20日上海市政府召開(kāi)的楊浦國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城區(qū)建設(shè)推進(jìn)大會(huì)精神的一次重要會(huì)議。會(huì)議審議并通過(guò)《落實(shí)〈關(guān)于推進(jìn)楊浦國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)〉的配套措施》。

國(guó)家戰(zhàn)略、上海大事、楊浦機(jī)遇

楊浦區(qū)區(qū)長(zhǎng)金興明在會(huì)上對(duì)楊浦創(chuàng)新型城區(qū)建設(shè)的進(jìn)展情況做了詳盡的報(bào)告，據(jù)金興明介紹，今年上半年，楊浦區(qū)按照國(guó)家科技部關(guān)于創(chuàng)新型試點(diǎn)城區(qū)建設(shè)“一條主線，四個(gè)著力”的總體要求和上海市政府《關(guān)于推進(jìn)楊浦國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求，抓住上海張江國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)機(jī)遇，圍繞創(chuàng)新型試點(diǎn)城區(qū)建設(shè)奮發(fā)有為，積極進(jìn)取，通過(guò)深化“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”、聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地、探索金融資本與創(chuàng)新資本對(duì)接、推動(dòng)區(qū)域內(nèi)國(guó)有企業(yè)新一輪改制等努力先行先試，聚焦重點(diǎn)，著力提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。“下一步，我們將加強(qiáng)9個(gè)方面134項(xiàng)工作落實(shí)情況的跟蹤，扎實(shí)推進(jìn)工作，進(jìn)一步提升重點(diǎn)領(lǐng)域的創(chuàng)新能級(jí)與產(chǎn)業(yè)化水平，聚焦推進(jìn)科技金融結(jié)合工作、加強(qiáng)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。”

“楊浦建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城區(qū)，在充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，圍繞創(chuàng)新需求，落腳在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，工作是有基礎(chǔ)的、有成效的。接下來(lái)要從全市層面上給予重視和支持，楊浦創(chuàng)新型城區(qū)建設(shè)是國(guó)家戰(zhàn)略、上海大事、楊浦機(jī)遇。”上海市科委主任壽子琪對(duì)楊浦創(chuàng)新型城區(qū)建設(shè)給予了高度評(píng)價(jià)。

上海市副市長(zhǎng)沈曉明充分肯定了前一階段楊浦創(chuàng)新城區(qū)型城區(qū)建設(shè)的工作和成果，“尤其在知識(shí)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)上，比如環(huán)同濟(jì)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)帶，現(xiàn)在的成績(jī)是四年前剛開(kāi)始做時(shí)所意想不到的。”

沈曉明認(rèn)為，楊浦創(chuàng)新型城區(qū)的建設(shè)，正在被東北各省市密切關(guān)注，“如果我們楊浦能為‘老工業(yè)城市（區(qū)）轉(zhuǎn)型’這一國(guó)家性的命題趟出一條路子來(lái)，那意義是十分重大的。”沈曉明要求，全市各個(gè)部門和楊浦區(qū)要進(jìn)一步解放思想、敢闖敢試，圍繞重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力，聚焦突破。

楊浦區(qū)加快推進(jìn)“國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城區(qū)建設(shè)”

記者會(huì)后從楊浦區(qū)有關(guān)部門了解到，楊浦區(qū)今年以來(lái)，創(chuàng)新型城區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作推進(jìn)有力，成效積極：

深化“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”，促進(jìn)區(qū)、校、企、科技園多方合作。拓展與舊金山灣區(qū)聯(lián)動(dòng)，籌建灣區(qū)科技園；拓展科研院所、高新技術(shù)企業(yè)與園區(qū)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)科技園區(qū)組織形式的新突破。依托中國(guó)電子科技集團(tuán)公司23所，共建上海市物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范基地暨上海物聯(lián)網(wǎng)科技園；借助中國(guó)航空技術(shù)國(guó)際控股有限公司平臺(tái)，共建“中航楊浦科技園”。

聚焦重點(diǎn)，推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。成立區(qū)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)聯(lián)席會(huì)議，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、智能電網(wǎng)和節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；建設(shè)上海國(guó)際設(shè)計(jì)和貿(mào)易促進(jìn)中心，推進(jìn)上海鋼鐵交易所的籌建、創(chuàng)智天地園區(qū)上海市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、楊浦創(chuàng)業(yè)中心數(shù)字園區(qū)、新復(fù)旦軟件園的建設(shè)。加快建設(shè)新江灣城市級(jí)智能電網(wǎng)示范應(yīng)用基地，不斷完善“智能電網(wǎng)示范應(yīng)用基地”。推動(dòng)電動(dòng)汽車在楊浦推廣，加快醫(yī)療云建設(shè)。

加大宣傳力度。推動(dòng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)高校宣講創(chuàng)新城區(qū)形勢(shì)政策；充分利用區(qū)屬“一報(bào)一臺(tái)多網(wǎng)絡(luò)”，加強(qiáng)創(chuàng)新型試點(diǎn)城區(qū)各條戰(zhàn)線的典型宣傳和工作報(bào)道。

打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地。設(shè)立“海外人才創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金”，充分發(fā)揮政府專項(xiàng)資金的杠桿效應(yīng)和引導(dǎo)作用；堅(jiān)持“人+項(xiàng)目”引進(jìn)模式，組織開(kāi)展海外創(chuàng)業(yè)人才“3310”計(jì)劃評(píng)審，上半年共募集創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目80個(gè)，千人計(jì)劃引進(jìn)海外人才52名。強(qiáng)化與高校、企業(yè)的人才交流，建立院士團(tuán)隊(duì)與產(chǎn)業(yè)對(duì)接機(jī)制。完善創(chuàng)業(yè)孵化體系，打造創(chuàng)業(yè)苗圃—孵化器—加速器的完整孵化服務(wù)體系。

探索金融創(chuàng)新帶動(dòng)科技創(chuàng)新。強(qiáng)化基金引進(jìn)和服務(wù)工作，上半年引進(jìn)華芯、天際等15家股權(quán)投資企業(yè)及管理公司入駐，引進(jìn)基金規(guī)模達(dá)19.8億元。深化投貸聯(lián)盟模式，建立園區(qū)推薦—專業(yè)中介機(jī)構(gòu)篩選評(píng)估—政府與金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合開(kāi)展項(xiàng)目對(duì)接的運(yùn)作模式，推出“銀保園”、“投貸通”等融資模式。加強(qiáng)改制上市工作，推進(jìn)要素市場(chǎng)建設(shè)。

整合資源，建立六大集團(tuán)公司。新組建的上海楊浦科技創(chuàng)新(集團(tuán))有限公司、上海楊浦城市建設(shè)投資（集團(tuán)）有限公司作為此次改制中第一批正式掛牌成立的集團(tuán)公司，將進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)新要素集聚楊浦。

楊浦不斷開(kāi)創(chuàng)試點(diǎn)城區(qū)建設(shè)新局面，為上海“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”，為創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)做出貢獻(xiàn)。