主題報道創新和改革任重而道遠

□張小軍

主題報道是指新聞媒體圍繞黨和政府的重大決策部署、中心工作和時代主題所進行的報道。在當今人們接受信息渠道多元化的時代，它是新聞媒體在多元社會意識中發揮主導、引領作用，實現輿論引導的重要手段。經過多年的不懈追求，各大傳統主流媒體的主題報道正在逐漸適應媒介爭奪加劇的大環境，發生許多積極的變化，但是總體看來，這種變化還太小。比如，目前主題報道最為提倡的講故事手法，有時由于邏輯上的缺陷，喪失說服力，新聞的“假故事化”傾向已經在業界引起爭論。一些電視媒體的主題報道“導演”痕跡明顯，使得報道者的主觀意圖暴露得過于明顯，所報道的新聞事件好像是在“演戲”，影響了主題報道的傳播效果，甚至在觀眾心中產生逆反心理。鑒于以上種種問題，主流媒體的主題報道創新和改革任重而道遠。

一

近年來，主流媒體在加強和創新重大主題報道上投入了大量人力、物力，取得了許多可喜的成績和有益的經驗。但不可否認，一些重大主題報道依然存在程式化、模式化嚴重的現象，雖然規模聲勢頗大，卻和老百姓的生活相去甚遠，難以貼近老百姓的心理，報道效果大打“折扣”。究其因，除了對所要報道的重大主題認識不到位和自身能力不足外，更主要的是在新聞觀念上還存在一些誤區。

主題先行，試圖以“大”取勝。主題報道是針對一個時期的輿論形勢確定的報道，有著明確的主題要求，也應該突出主題，但并不意味著必須“主題先行”。很多主題報道動輒從中央或省委會議精神開始，然后就是一組組數據和一條條經驗的展示，以成就代替主題，以“總結性”代替“建設性”，既不符合當地實際，也不貼近受眾，還可能將新聞亮點湮沒在“假大空”報道里。報道“轉變經濟發展方式”，就從胡錦濤同志提出“八個加快”開始，到各個地方、各個部門、各個單位去找事例和數據，工業、農業、商貿等都已轉變了發展方式，成績斐然；報道 “新農村建設”，就以“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”為綱，安排五篇綜述，各項建設的開展有條不紊。這些報道只講成績不講問題，只提經驗不提意見，觀點、概念、數字、結論堆砌，追求“宏大敘事”，只見森林，不見樹木，能不讓受眾懷疑它的真實性嗎？

被動應付，試圖以“量”取勝。一些采編人員認為主題報道宣傳味濃、新聞性不強，是“命題作文”，只求“領導滿意”，在數量和時段、版面上滿足了宣傳要求即可，追求“話說千篇，其義自顯”，至于報道的實際效果如何反而變得無關緊要了。其實，主題報道是新聞的“集散地”，因為主題報道都是在反映黨委、政府的重大決策，或是在配合黨委、政府的中心工作，都和人民群眾的切身利益或長遠利益聯系在一起，當前正在踐行的貫徹落實科學發展觀、“十二五”規劃、轉變經濟發展方式、加強和創新社會管理、社會主義核心價值體系建設等莫不如是。這就為媒體的主題報道提供了一個明晰的標準，即凡是黨和政府想做的、群眾需要的、媒體應該做的報道就是主題報道必須報道的，凡是發揮了媒體主觀能動性、群眾歡迎、黨和政府滿意的報道就是好的主題報道。

視角單一，試圖以“快”取勝。新聞報道固然需要快，但是快并不是主題報道的唯一要素。有些主題報道在追求“快”字的同時，報道策劃落入“自上而下”的單一視角俗套，于是出現了大量的先整體后各地的綜合性新聞，甚至用報道沿海地區的思維方式去 “選擇”內陸地區的事實，用報道發達地區的標準去“衡量”欠發達地區，很難判斷與選擇報道的題材與角度。有些媒體在每年的“兩會”期間報道政府工作成就時，僅從經濟、政治、文化、社會建設等方面列出一批題目，機械地將政府工作報告的內容復述一遍，再搭配相關部門負責人和專家的解讀或訪談。這樣報道看似緊扣了主題、形式多樣，實則居高臨下、結構簡單，是一種機械圖解。我們說，主題報道策劃的著眼點、著重點，完全可以做到圍繞中心，寬領域、多視角、立體化地展開。如今年“七一”期間，中央電視臺播出的《改革開放的啟動與初見成效》就以歷史資料整合、新聞當事人回溯等方式，梳理改革開放的歷史進程，從新中國第一股、第一本家庭賬本等經濟民生細節延展至當今民眾的多種收入渠道，體現了經濟發展與民生改善的共同追求，富有時代性和啟迪性，產生了良好的社會效果。

二

可以說，改革開放以來我國的歷次新聞報道的重大改革都可以落實到主題報道范疇。如加強新聞傳播的受眾意識就是為了避免主題報道的單向傳播和灌輸式宣教，強調信息公開就是賦予受眾更多的知情權和主題報道的公信力，改革會議報道形式就是為了改變主題報道形式單一、引導乏力的現狀。筆者認為，近些年的新聞實踐為主題報道的內容細分提供了可能，主要有政策解讀、熱點報道、典型宣傳和突發事件報道等，不同典型的主題報道形式側重點應該有所不同。

增強政策解讀的針對性，提升主題報道的引導力。任何大政方針都是為了解決某些問題或改變某一現象而提出的，而解決問題和改變現狀需要人的努力，于是說清楚“怎么看”和“怎么辦”就成了主題報道中政策的最終目的。在今年的全國“兩會”報道中，中央電視臺和中國網絡電視臺、人民網等媒體就多角度、多層面反映代表委員理性解決矛盾的意見建議，集中回答了“怎么辦”的問題。這些具體思路、辦法和舉措，實事求是地指出問題，客觀辯證地分析原因，科學闡明政策思路，使人們看到黨和政府的政策措施及遠近目標，給人以信心和力量。在2010年國家新的農機政策出臺后，同年4月4日央視《新聞聯播》播出的人物特寫《農民朱金偉的農機生意》也是一篇典型的反映大政方針的主題報道，它通過一個普通農民生活變化來詮釋新農機政策給人們帶來的好處。

確保熱點報道的真實性，提升主題報道的公信力。社會熱點問題關注率高，真實地報道熱點問題發生、發展的過程是媒體樹立公信力的絕佳時機。當前許多社會熱點都或多或少的連帶了一些民怨，對此，新聞主題報道應該積極面對而不應該回避，尤其在進行輿論監督報道時，只有在符合本質的真實把握上適時、適量、適度，才能經得起時間和人心的考驗。近年來，各媒體積極對“食品安全”“暴力拆遷”等社會熱點問題進行依法、科學、文明和建設性監督，既深刻揭露問題的要害，又指出解決問題的辦法，著力發揮媒體的輿論監督作用，及時回應民眾關切，穩定了社會情緒，保持了輿論總體平穩，充分體現了以正面宣傳為主的報道方針。事實證明，通過恰如其分的表達，社會熱點也可以成為主題報道的素材。

增強典型宣傳的貼近性，提升主題報道的影響力。我國歷來有 “見賢思齊”的說法。典型人物和事件的產生往往具有時代意義，以往的典型報道大多直接在人物和事件的先進性上做文章，忽視了貼近性和親和力，缺乏事物發展的邏輯聯系，讓人敬而遠之。典型宣傳應該立足于我們生活的熟悉土壤，以人物和事件的報道反映時代發展的主流，而不是戲劇中的臉譜式人物和故事化的情節。2011年3月2日中央電視臺新聞頻道“身邊的變化”系列主題報道之《天津：“達人奶奶”苗淑英的生活秀》就反映了人物特寫類主題報道最新的趨勢。其基本架構雖然仍是“人物故事+成就”，但在技巧的處理上體現了很多新元素。比如報道的題目“達人奶奶”借用了網絡流行語，拉近了主題報道同觀眾的距離，也讓主題報道具有了新聞性。報道從“退休醫生”苗淑英感染力十足的動感舞蹈切入，一下子把觀眾帶入了社區火熱的生活。她志愿服務于社區醫療服務，又進一步升華了報道的主題，即改善民生既需要政府的力量也需要民間的力量，兩者要形成合力。

增強突發新聞的時效性，提升主題報道的競爭力。在突發事件報道上，傳播學有“黃金四小時”一說，即在事件發生四小時之內，媒體如果能客觀地告訴群眾真相，講清是非，講清利害，能避免謠言和恐慌的產生。所以有人說時效是突發事件報道的生命，是體現媒體競爭力的關鍵所在。今年3月針對日本地震核泄漏引發一些地方碘鹽搶購風潮，新華社、中央電視臺及時播發了《中鹽總公司：食鹽儲備充足，能夠滿足群眾需求》《專家表示含碘食鹽對防輻射意義不大》等報道，《人民日報》“求證”欄目刊登盲目購買食鹽沒必要的文章，在短短的兩天內就澄清了網絡傳言，穩定了人心和市場。其后，又針對我國核電發展與核安全的疑慮，中央各主要媒體通過專家訪談闡釋核電發展和核安全之間的辯證關系，引導公眾正確認識核能利用和核安全的關系，廓清各種模糊認識，發揮了統一思想、凝聚共識的作用。

三

進入新世紀的十年來，社會發展使得人們的價值觀日趨多元，再加網絡媒體和手機媒體等新興媒體的一些極端言論和不負責的信息傳播，讓原本就以政治味濃、內容枯燥、形式嚴肅著稱的主題報道似乎和人們的要求漸行漸遠。2011年10月，繼中宣部五部門發起“走基層、轉作風、改文風”活動之后，國家廣電總局發布了《進一步加強電視上星綜合頻道節目管理的意見》，旨在規范電視節目制作，加強電視新聞宣傳的地位，提高電視節目在社會主義核心價值體系建設中的作用。做好主題報道是“導向立臺”“新聞立臺”的保證。

首先，主題報道要回歸新聞本質。

追求新聞規律和宣傳規律的統一是主題報道的方向。在很多時候，新聞價值和宣傳價值有沖突，新聞重時效，宣傳重時機；新聞重平衡，宣傳重偏重；新聞重內容，宣傳重觀點；新聞重及時，宣傳重重復。新聞主題報道就是要在兩者之間尋求一種平衡。通俗地說，就是“假新聞之名，行宣傳之實”。最高境界是，將我們要宣傳的“主題”通過合適的新聞事件表達，取代以往的語言“暴力”。

其次，主題報道要回歸媒體的本質。電視媒體信息傳播在所有的媒體中不是最快的，互動性也不是最好的，電視媒體的優勢在于受眾的易接受性，在于其形象的權威性。現在各地大多成立廣播電視集團或總臺，其中既有平面媒體，也有廣播電視媒體，還有網絡媒體。其中的各個媒體可以依據自身的特點策劃主題報道，當快的應該快，當慢的就應該慢，可以采取聯動式的報道方法。比如集中式聯動是各媒體根據某一宣傳主題，同時聯動報道；跟進式聯動，一家媒體率先就某一主題進行宣傳報道，其他媒體跟進呼應；協同式聯動，一家媒體為主，其他媒體分工協作，緊密配合。這樣進行主題報道容易形成立體、交叉“火力網”，產生輿論合力。

第三，主題報道要回歸以人為本。

主題報道要體現以人為本就要認真研究所要報道的“主題”與人民群眾根本利益之間的內在聯系，找準黨的主張、決策與人民的利益、意愿的結合點，努力增強報道的實效。把宏觀視角與微觀視角相結合，把成就宣傳與熱點引導相結合，把個體刻畫與群像素描相結合，把歷史進程回顧與現實關切回應相結合，把知識性與新聞性相結合，把主題把握與情感交流相結合，從“結合”的視角切入，抓住人民群眾的關注點、興奮點，力使主題報道既體現黨和政府的意志，又符合人民的心聲，還能發揮媒體的作用，讓主題真正來自于實踐，來自于現場，來自于調查發現。

欄目責編：陳道生

①董瑞生：《2011年主題宣傳的特點、亮點與創新》，《中國記者》，2011（9）（10）。

②黃保才：《重大主題報道應該走出哪些誤區？》，《新聞實踐》，2011（8）。