一目了然

“媒治”理念中傳媒的越位

“媒治”一詞比較形象地說明了當今某些社會問題的一種解決方式。然而，據此以為“媒治”是療治當前眾多“社會病”的一劑良方，并將其作為一種理念加以肯定或提倡，則是一種認識的誤區。傳媒的基本職能是監測社會環境，即及時向公眾報告社會的變動，其他的職能都是伴隨著這個基本職能而附帶產生的。諸如評論時事、監督權力、傳播知識、提供娛樂，至于廣開言路倡導民主 （也可能造成輿論一律）等等，更是傳媒人衍生出來的間接功用。不過，這一切最終都建立在傳媒觀察者、記錄者的角色基礎之上。離開了對這一身份的認同和堅守，傳媒便不是傳媒。一旦出現這種情形，不是社會秩序出現了混亂，便是傳媒在攪亂社會，總之都不是好事情。否定“媒治”理念，并不是否認傳媒在法治社會建設中的作用。法治社會的建成，離不開傳媒促進行政與司法工作的公開透明，監督行政與司法權力的依法行使，以及傳媒為普及法治意識所做的努力。在一定程度上，傳媒監督能否得到保障并依法落實，還是衡量法治水平的一桿標尺。（據陳力丹 陳 雷于《新聞記者》2011年第2期）

三網融合中的廣電業跨界風險探討

廣電目前憑借三網合一機遇獲得跨界擴展的良機，其最大和最堅實的推進優勢在行政力量和內容服務，但廣電跨界有若干風險難點。首先是計劃中的國家級有線電視網絡公司具體方案尚在研究，其身份、屬性、職能等尚未正式對外明確。這是廣電業跨界的支點和起點。在市場經濟環境中，跨行業之間的糾紛仲裁，往往通過法律手段和程序解決，而不是政府調解，這一切的基礎是法律法規系統。就此而言，廣電業面對的模糊和不確定性依然不少。其次，本質上說，三網合一是打破原有行業界限，允許競爭在更廣的空間和更高的層面展開，其核心目的是促進競爭和市場的更加開放，而不是相反。在中國目前的情況下，廣電和電信行業的競爭，基本是國企與國企之間的競爭，爭執中的矛盾必然導致向上尋求是非裁決，一切歸于中央政府的拍板。第三，國內電信等未來的合作者和競爭者的實力和所掌握的資源不可小覷。電信的無線和終端兩大優勢，在未來三網合一和“任何時間、任何地點”的信息服務中，占據關鍵地位。沒有穩固掌握上下游的“內容把關人”的廣電機構如欲跨界運行，必然面對巨大的未知風險，這是需要審時度勢認真計議的。最后，進入三網合一領域，財力是重要資源，盡管技術也至關重要。從全國來看，廣電行業其行業規模和盈利能力 （即使在行業尚不開放的情況下）并不突出。因此，廣電機構在新一輪三網合一的運行中的任何大動作，都不得不強烈依靠中央和各級政府力度強大的資金支持。這將引出嚴重的“財政輸血”式發展困局及眾多復雜而尷尬的問題。（據鄧炘炘 周霞于《新聞實踐》2011年第1期）

電視節目版式法律保護的思路

第一是對創意的保護。在此要界定創意的構成及法律特征，對于創意的法律保護可以通過契約理論、商業秘密保護理論和版權法保護加以實現，創意成為版權保護客體的標準應該明確化，必要時可以考慮將創意作為一項新的作品類型。第二是節目版式中一系列技術性、藝術性、經濟性和商業性信息以及實現創意的方法和步驟的保護。在這當中，對于制作電視節目版式所賴以建立的技術發明可依據專利法進行保護，對于節目版式的規則和方法可以納入商業秘密和不正當競爭法的保護體系，在構建“反不正當競爭保護模式”時，力求突破傳媒產業保護的地域性限制。第三是進行著作權法的保護，這也是最重要的保護方法。要嚴格按照版權的基本理論來正確認識電視節目版式的法律屬性，并提出可以稱為著作權客體——作品的電視節目版式的構成要件，賦予電視節目版式成品作品的制作人以著作權，完善節目版式的版權交易制度特別是許可證貿易，加強版權登記制度。（據程 艷于 《電視研究》2011年第2期）

省級衛視節目創新的五大變化

一、從山寨抄襲到版權引進。節目模式是創新的核心。近兩年，國內衛視開始和國際一流的節目公司合作，或引進版權，或直接定制，形成壟斷資源。國內的衛視節目創新從單純的復制到引進，如今已到了新的階段——直接定制，聯合開發。二、從普遍撒網到量身定制。理念是節目創新的原點，近年來的節目創新不再是單純的欄目創新，而是把中心轉向了人。為名人量身打造節目，成為節目創新的一個新方式。三、從引進精英到引進團隊。人才是節目創新的活力來源。目前，省級衛視的競爭已經從最初的主持人之爭轉變為整個制作團隊的競爭，這方面已有成功的例子。引進節目制作團隊成為節目收視成功的保證。四、從自產自銷到與公司合作。運作方式是節目創新的保證。現在，電視臺的節目創新開始從自產自銷向與公司合作過渡。一是委托制作，二是外部采購，三是聯合制作。節目運作費用日益趨高，使得越來越多的廣播電視節目，特別是大型活動難以獨家投資制作，電臺電視臺往往采用聯合制作的方式。五、從節目競爭到管理變革。機制是節目創新的保證。衛視節目生產方式已經從單純的節目競爭轉變為管理的競爭，高端管理層抓節目創新成為節目生產變革一個新特點。衛視節目競爭已經上升到機制和管理變革的層面。與強勢衛視頻道的資源和團隊進行合作，全面改版創新，成為一些衛視的大膽嘗試。（據王小娟于《視聽界》2011年第1期）

廣電十二五戰略轉型3D等新媒體成應用發展新趨勢

2月21日，CCBN組委會召開新聞發布會，對3月22至25日即將召開的2011 CCBN展覽會情況進行了通報。CCBN2011以“推進三網融合，共享廣電未來”為主題。三網融合、NGB（下一代廣播電視網）與新媒體的展覽將貫穿于整個展會。廣科院院長、CCBN組委會主任委員鄒峰發言稱，2011年，廣電系統將轉變工作方式，十二五期間將重點進行戰略轉型工作。2011年的科技工作共有五大重點領域需引起整個行業的關注，分別是安全播出；應急廣播及播控平臺、地面數字電視覆蓋等重大科技工程；廣播影視的科技管理；3D、數字音頻等廣電的科技創新；數字電影的制作播出等。（消息來源：鳳凰網）

電視劇用字須審查廣電總局官網稱央視應做表率

2月25日，國家廣電總局在其官方網站上發布 《關于進一步加強電視劇文字質量管理的通知》。《通知》中提到，電視劇制作機構應對所制作的電視劇進行文字質量檢查，確保電視劇用字用語正確、規范，避免出現字幕錯別字，同時盡可能減少讀音錯誤、用詞錯誤和表達錯誤。中央電視臺和省級電視臺衛視頻道應當在電視劇文字質量方面發揮表率作用，如發現黃金時段擬播電視劇單集字幕錯別字達兩處，應退回制作機構進行修改，并可根據合同條款要求制作機構承擔相關責任，文字質量不達標不得播出；已經播出的電視劇，如被發現仍存在較多的文字錯誤，廣電總局將依法對有關制作機構、播出機構給予相應處理、處罰。（消息來源：《新京報》）

2010 年電視劇產量創5年來新高

2月21日，2010年中國廣播電視協會電視制片委員會年會在北京落幕。大會共評出“全國十佳電視制片”“十佳電視劇出品單位”“十佳電視制片人”等多個獎項。年會同時透露，“獨播劇”將成為未來電視頻道影視劇播出競爭的主力。根據年會披露的數據，2010年我國電視劇總產量高達14800集，創下5年來的最高紀錄。2010年的電視劇市場呈現出7大特征：紅色經典題材成亮點；現實題材回歸美好一面，反映的主流價值觀溫暖人心；諜戰題材中的正面價值凸顯；經典名著的改編引發文化熱潮；小眾精品文化劇集涌現；電視劇題材風格多樣化；編劇地位明顯提升。（消息來源：《文匯報》）

中國國際廣播電臺在廈門設節目制作室

2月20日，“中國國際廣播電臺廈門節目制作室”啟動，這是國際臺繼潮州、溫州、梅州之后在中國僑鄉地區建立的第4個節目制作室。中國國際廣播電臺臺長王庚年在當天的啟動儀式上說，廈門節目制作室的建立，是中國國際廣播電臺華語廣播本土化戰略的重要實踐，將全面挖掘和整合廈門僑鄉資源，有效搭建閩南語特色傳播平臺，進一步架起華人受眾了解廈門、了解中國的空中彩橋，成為弘揚閩南文化、推動兩岸交流、樹立廈門國際新形象的重要窗口。（消息來源：中新社）

五個動畫產業基地電視動畫產量為零

2月16日，國家廣電總局公布了2010年度全國電視動畫片制作發行情況，北京再度位居國產動畫片創作生產數量十大城市之一。雖然2010年全國23個國家動畫產業基地自主制作完成國產動畫片269部，約占全國總產量的78.3%，但記者發現，包括中影集團、長影集團在內的五個基地電視動畫片產量均為0。據公開資料顯示，2004年廣電總局成立首批9個國家級動畫產業基地，到2007年，國家級動畫產業基地的數量已經增至17個，2010年增至23個。不過此前有業內人士批評，有些地方根本不結合本地的實際情況，盲目建設基地，發展動漫產業，結果建成的基地成了擺設，造成極大的資源浪費。（消息來源：《中國青年報》）

中國4G標準將出臺TD-LTE搶跑國際化

2月14日，一年一度的國際移動通信大會在西班牙巴塞羅那舉行。中國移動已經成功和全球9家運營商簽署TD-LTE協議，未來將推動在全球建成26個TD-LTE試驗網。與此同時，中國移動也將在國內正式啟動TD-LTE試商用，預計試驗網將覆蓋6個城市、5000萬用戶。國際電信聯盟副秘書長趙厚麟介紹，目前國際電聯已經基本確定了4G標準將從LTE和WiMax兩大技術中產生，而中國主導的TD-LTE技術由于在技術上具有不少先進性，有望在新一代移動通信技術革命中占據先機。（消息來源：《南方日報》）